什麼是政府標案?解讀需求說明書(RFP)
RFP 就像客戶發出的「招募挑戰書」
在業界,政府機關或大型企業想建置網站時,會公開一份名為 RFP(需求說明書)的文件,裡面記載網站必須做什麼、預算多少、什麼時候要交貨。我們要做的,是寫一份「服務建議書(Proposal)」回應它,並在評選中勝出。
設計師必看的 RFP 四大關鍵指標
許多視傳背景的同學接專案時只看「要放什麼圖片」,結果常常做白工。看懂 RFP,你要抓的是這四個指標——等一下的 RFP 範例會用四種螢光筆把它們標出來。
預算 30 萬跟 300 萬的網站,作法完全不同。下面切換看看差在哪。
什麼時候交 Figma 稿?什麼時候上線測試?這決定該用哪種 AI 工具加速(例如時間太緊,就直接導入 Framer 範本開發)。
是否規定要通過無障礙網頁標章(AA 級)?是否指定 RWD 響應式?是否要串接舊系統資料庫?
評審照評分表逐項給分。單靠「好看」通常只拿得到其中一小塊——下面的計算器算給你看。
切換預算,看作法怎麼變
- 套用標準模組
- 著重快速上線
- 客製化視覺
- 微互動動效
- 完整的 UX 使用者測試
※ 常見配分示意:企劃 40% + 視覺 30% + 技術 20% + 價格 10%。實際比例以各案評分表為準(見第 02 章)。
競標不是比誰把圖畫得最炫,而是比誰最懂客戶的痛,並且能提出最有邏輯的解決方案。
// 本單元核心
RFP 案例:「島嶼新浪潮:地方創生與數位觀光入口網」建置案
打開螢光筆,練習從 RFP 裡把四大指標找出來
00專案背景
本局(模擬觀光處)為推動在地文化與地方創生,擬建置全新數位入口網站。本案旨在透過當代設計美感與動態響應式體驗,整合在地遊程、店家故事與即時交通資訊,打造國際級的數位體驗。
01專案基本資訊
- 預算金額:新臺幣 1,800,000 元整
- 履約期限:決標日起 120 日曆天內完成上線測試
- 目標受眾:國內外自由行旅客(60%)、在地商家與創生團隊(25%)、公務及媒體單位(15%)
02視覺設計與 UI/UX 規範
- 品牌視覺語言:需建立專屬設計系統(Design System),採用當代簡約風格,打破傳統公家機關死板排版。
- 響應式排版(RWD):需全面支援 Desktop(≥ 1200px)、Tablet(768px~1199px)及 Mobile(< 768px)自動彈性調適。
- 無障礙規範:需通過國家無障礙網頁規範(W3C WCAG 2.1)AA 級認證,文字與背景色對比度需高於 4.5:1。
03前台功能需求
- 主頁橫幅(Hero Section):具備微動效及流暢的 CTA(Call to Action)導引。
- 主題便當盒佈局(Bento Grid):以模組化卡片呈現「最新活動」、「焦點創生店家」及「即時天氣」。
- 景點與遊程篩選器:支援依「地區」、「主題類型(美食/手作/自然)」及「可存取性」進行即時動態篩選。
- 互動地圖整合:串接第三方地圖 API,提供景點定位與路徑指引。
- 響應式聯絡與報名表單:支援表單格式驗證與自動確認信件發送。
04非功能性與系統規格
- 效能要求:Google Lighthouse 效能評分需達 85 分以上,首頁加載時間 < 2 秒。
- 資安規範:全站強制部署 SSL 加密(HTTPS),並具備基本的 SQL injection 防護機制。
05專案交付項目(Deliverables)
- 服務建議書與企劃架構書(PDF/簡報檔)
- Figma 高保真 RWD 設計稿與原型(含 Design System 規範)
- 正式發布上線之網站(具備完整原始碼或部署平台管理者權限)
- 無障礙標章檢測報告
06評選項目與配分
依評選配分總覽表逐項評分——下一章完整拆解。
評選標準與提案策略:每一分該怎麼拿
真實標案裡,評選委員是拿著「評分表」逐項給分的。配分越高的項目,服務建議書裡的頁數與比重就要越多。點下面的配分條,看每個項目審查什麼、服務建議書該怎麼寫。
點選各區塊切換說明(也可以用鍵盤方向鍵)
維度一:專案需求之規劃與建議及其技術能力
提案核心靈魂審查重點:網站整體架構、UI/UX 與視覺設計、RWD、無障礙、Web API 銜接、效能與資安防護。這是視傳背景拿分的主戰場,要展現完整的「視覺力」、「設計邏輯」與「技術可行性」。
A網站整體服務架構與內容規劃建議
- 內容分析:梳理現有網站痛點,提供新版資訊架構(IA)與內容重整建議。
- 資料轉換:說明新舊系統資料備份、轉移與接軌的具體作法。
B視覺與 UI/UX 規劃設計
- 視覺分析:提供風格企劃(Mood Board)、色彩與字體系統(Design System)規範。
- UI/UX 佈局:產出線框圖(Wireframe)與原型(Prototype),強調使用者路徑的順暢度。
- RWD 響應式設計:說明跨裝置(Desktop/Tablet/Mobile)的斷點設定與流動版型邏輯。
C前端技術與系統銜接能力
- Web API 銜接:說明前後端分離架構或第三方資料串接方式。
- 無障礙規劃:提出通過無障礙網頁規範(AA 級)的具體檢測方案與完成時程。
- SEO 搜尋優化:網頁標籤(Meta Tag)、結構化資料與搜尋引擎友善架構規劃。
D系統硬體、效能與資安防護
- 硬體與環境架構:網站代管(Hosting)、雲端架構配置。
- 效能提升:圖片壓縮優化、快取機制、Google Lighthouse 效能達標承諾。
- 安全防護:SSL 安全加密、防止 SQL 注入(Injection)、防範 DDoS 的資安機制。
維度二:專案管理與維運能力
確保專案不爛尾審查重點:工作項目與查核點、時程規劃、品質保證、資安異常處理、教育訓練與保固服務。評審關心的是「你們能不能按時交貨?出了事誰負責?」
A工作項目與時程檢核(Milestones)
- 列出明確的甘特圖(Gantt Chart),標註各階段關鍵查核點(如 Figma 稿確認、Beta 版測試、正式上線)。
B品質保證與風險控管
- 資安與異常預防:網站斷線、遭駭客攻擊時的緊急應變標準作業流程(SOP)。
- 測試機制:跨瀏覽器測試(Safari/Chrome)與裝置相容性檢測。
C後續維運、訓練與保固
- 教育訓練:提供客戶後台操作手冊與實體/線上教學時數。
- 保固服務:說明免費保固期限(通常為 1 年)及保固期內修復響應時間。
- 後續增修與擴充建議:預留未來功能升級(如增加 AI 客服)的模組化彈性。
維度三:廠商經驗與專案組織能力
展現團隊實力審查重點:公司簡介與營運狀況、大型網站/RWD/無障礙執行實績、團隊成員分工與專業認證、CSR 指標。這一塊用來建立客戶的信心。
A團隊實績與實例(Track Record)
- 展示近 3 年公司/團隊營運狀況與經營範疇。
- 重點列舉「國內外大型網站執行經驗」、「RWD 響應式實作案例」及「無障礙網站建置實績」。
B專案人員管理、職掌與分工
- 提供專案組織架構圖,明列專案主持人(PM)、UI/UX 設計師、前端工程師等職務。
- 檢附組員履歷、學經歷、年資與相關專業認證(如 Figma 認證、無障礙培訓證書)。
C企業社會責任(CSR)指標
- 說明團隊在綠色數位(降低網頁碳排)、無障礙平權或社會創新上的投入。
維度四:價格及成本分析
預算編列合理性審查重點:整體費用編列合理性、成本分析表(薪資、管理費、公費及稅捐等細項)。評審要確認「每一筆錢都花得有道理」,避免漫天要價或低價惡性競爭。
| 成本分析項目 | 費用內涵與編列說明 |
|---|---|
| 1. 直接薪資 Direct Labor | 專案 PM、UI/UX 設計師、前端開發人員的人月(Man-Month)工時費用。 |
| 2. 管理費用 Overhead | 團隊日常行政營運、辦公設備攤提、軟體訂閱(如 Figma/Relume/Framer 授權費)。 |
| 3. 其他直接費用 Direct Expenses | 雲端主機測試費、圖庫授權費、字型授權費、無障礙標章檢測規費。 |
| 4. 公費與稅捐 Profit & Taxes | 企業合理利潤(公費)及 5% 營業稅。 |
加分維度:創意表現與加值服務
決勝亮點審查重點:展現網站核心價值的創意突破、創新技術導入(如 AI 應用)與後續擴充建議。在比分接近時,這部分決定你能不能高分勝出。
提出超越 RFP 需求的動態視覺體驗,或故事化(Storytelling)互動。
說明如何運用 AI(如 v0.dev/Stitch)加速開發流程,大幅縮短交付時程並降低維護成本。
參考網址資源庫
真實政府標案查詢系統、無障礙規範官方網站,以及現代網頁設計與 AI 輔助開發的關鍵參考連結。
網站功能清單(Function List)與規格定義
看完厚厚幾十頁的 RFP 後,第二步是把客戶散亂的需求,轉成工程與設計都看得懂的「網站功能清單」。功能清單通常包含三大區塊:
- 導覽與搜尋
- RWD 漢堡選單、全文檢索、多重條件篩選器(Filter)
- 內容展示區塊
- 主頁橫幅(Hero)、Bento Grid 便當盒佈局、瀑布流列表、圖文彈跳視窗(Modal)
- 互動表單
- 線上報名系統、意見回饋表單、地圖定位服務(Google Maps API)
- 內容管理系統(CMS)
- 公告發布、圖片上傳庫、分類標籤管理
- 資料導出
- 報名表單資料匯出(CSV/Excel)
- 效能與安全性
- 首頁加載時間 < 2 秒、全站 SSL 安全加密(https)
- 響應式斷點
- Desktop ≥ 1200pxTablet 768–1199pxMobile < 768px
斷點實測:拖拉看看這三個斷點
網站功能清單視覺規格範本
功能清單是把 RFP 轉成實作項目的關鍵工具。點左邊任一項功能,右邊的網站預覽會自動跳到它在網站上的位置,並產出那一區的設計——每一區都可以實際操作。也可以依優先級篩選:P0 是一定要做的核心,時程不夠時先砍 P2。
利用 AI 進行競品分析與目標受眾挖掘
過去做使用者研究(User Research)要發問卷、做訪談,花上數週。現在可以把 AI 當成專案的市調研究員,在 15 分鐘內產出高品質的受眾畫像(Persona)與競品缺點分析。
輸入的專題名稱只會存在你自己的瀏覽器裡。下面第 05 章的 6 組作業提示詞,也會一起帶入。
本週課堂實作與作業
課堂 30 分鐘分組實作
確定投標題目
- 各組鎖定一項模擬標案(例如:地方創生網、AI 推廣網、雙年展虛擬展廳)。
AI 腦力激盪
- 組員一起打開 ChatGPT/Claude/Gemini,用第 04 章的提示詞,產出 2 位專屬 Persona 與競品分析缺點。
課後作業:繳交「網站功能清單規格初稿」
各組需於下週上課前繳交一份「專題網站功能清單規格書(PDF)」。這份清單會直接當作下週 W03 生成 Sitemap 與 Wireframe 的輸入素材!
內容規格書需包含
上傳Moodle 需繳交
課後作業 02:AI 企劃溝通提示詞(僅供參考)
六組提示詞依規格書的四個區塊排列。藍色字 會帶入你在第 04 章輸入的專題名稱;每組都附上 AI 實際回應範例(以「客家文化數位典藏」為例),寫完可以對照看看。