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你的災區,我的家(2):在地避難 因地制宜很重要

你的災區,我的家(2):在地避難 因地制宜很重要

分類標籤: 原住民
你的災區,我的家(2):在地避難 因地制宜很重要

2012-7-05 21:53

【記者呂淑姮高雄報導】行駛在蜿蜒的山區道路上,觀光客看來是風光明媚,但若是遊子歸家,部落內外的親人,都盼望家人會有安全回家的路。高雄市政府重建會副執行長阿布娪一邊開車,一遍指著遠方大片山崩說,莫拉克後至今,山體還在持續滑落。台灣立報+Ee0N}8J!\Ic

H,c \8DA0高雄茂林的道路,由萬山通往多納,中途會經過這一大段走山。從山頂滑落到濁口溪河谷的泥沙大大抬高河床,持續的土石鬆動影響交通安全。越過修路路段進入多納部落,部落內部氣氛與外面道路搶修狀況截然不同。家家戶戶悠然地做著自己的日常生活工作,孩子們正從外面游泳完回來。阿布娪悄聲說:感覺到了嗎?這股穩定的力量。這裡不是媒體上說的,災區。台灣立報5eWH%RJ&V

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▲莫拉克後,多納溫泉被掩埋在土石下(圖中左下崩塌處)。多納部落還在思考未來產業發展方向。(圖文/呂淑姮)

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▲高雄市政府重建會副執行長阿布娪強調,在地避災是部落需要的防災方式。(圖/黃士航 文/呂淑姮)台灣立報X nZI4H{

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防災工作 人人有責
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天災來臨時,部落要在地避難,一定要有分工合作、物資儲備。每一個成年人都要擔負守護部落的工作,多納里長江魯金雲說。「部落內相對安全,至於防災準備,相信大家也看到我們的成果。」江魯金雲說,其實部落9號就先封路,做好防災準備。把頭目、協會理事一起拉進決策圈,部落可有更好的運作。台灣立報&m:@eN ~.k%w y(Nt V

部落需求大不同
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「撤離」是部落最不願意碰到的,但人命關天的責任,同樣也讓官員膽戰心驚──不如全撤了,撤到平地集中管理,至少人民暫時無生命危險。中央重建會與高雄市府在610水災後進入桃源區勘災,部落不斷傳遞希望在地避難、不要動不動就撤離的心聲,也讓中央重建會思考在地避難的可能性。台灣立報4tQ v p3^0p6^b{:yR F

!KI dO'Jh3G#P0但在地避難意味著每個部落將會有不同的需求,將會非常考驗政府與民間溝通的耐力和智慧。從避難屋建置開始,土地選擇、取得,避難屋戶數與分配,物資運用、教育、醫療、水與電力供應……。

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如果只看高雄市的原鄉地區,以那瑪夏區而言,南沙魯、瑪雅、達卡努瓦3個里,條件差異極大,若要建立在地避災機制,就應該要因地制宜,配合每一個部落的需要。在610水災中自主防災行動非常沉著冷靜的南沙魯,部落早已在莫拉克後由民間團體提供善款,挑選部落最安全處建置避難屋,也備妥糧食清水。

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N"yj8`A A%{}0但以人數而言,南沙魯行動方式以家族為主,全里約50人;瑪雅里人數約3百多人;人數最多的達卡努瓦里約有8百多人,範圍也較廣。顯然3里在物資分配方式或避災所需上,都得有不同作法。

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▲旅居都會區原住民族文化交流協會到訪高雄茂林區萬山部落,送達募集的愛心物資。(圖/黃士航 文/呂淑姮)台灣立報Iy!_ M.Xvx

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撤離非解決之道
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「撤離」只是暫時的嗎?610水災至今,高雄桃源區的拉芙蘭、梅山里族人,直到7月4日才回到部落。總共23天、將近一個月以來的避災,這是沒有經歷過的人所無法想像的。家裡的動物沒人照顧,怎麼辦?田裡的植物都要荒蕪了,沒辦法收成;最重要的是,想家的心情。

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在桃源區,勤和以上部落要經常性面臨道路中斷困境,唯一能走的僅有危險性高、駕駛不易的農路;水災或颱風時,會連農路也不通,更別提將農產品運下山販售。因此,在地避災資源建置更成為部落迫切盼望的政策方向。台灣立報`,e dbW

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「避難屋究竟是兩戶一間、或者三戶一間?」在多納,阿布娪、江魯金雲、多納社區發展協會理事長洪柳治坐在一起討論著。

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/H9e%Un E0阿布娪想得更多,她說,如果道路中斷超過一星期、兩星期:「孩子的教育也要繼續,病患也要看醫生,物資要補給……最重要的是政府的態度:不能因為不撤離,就把人民放在山上不管。應該換個角度想,不用撤離又可以繼續生活的方法。」