原視野：請新教長重視原住民教育關鍵10年

原視野：請新教長重視原住民教育關鍵10年
( 台灣立報 2012/02/06 )

新聞類型：教育研究
記者：王雅萍
坐上台鐵北迴夜車，上車發現有好幾位從苗栗出發要到花東探親的客家鄉親，一路聽到客語喃喃，伴我入眠。不過筆者發現車上也有很多原住民鄉親的臉孔，卻聽不到任何的原住民語聲，心裡納悶：原住民族人不習慣在公共場合說族語嗎？

5個小時後來到池上，繞行街路看好客運車班次，在7-11吃碗熱騰騰的泡麵等待天明，凌晨看到了花東海岸山脈的日出，池上真是個樂活的農業小鎮。轉車往南橫公路，度過卑南溪的初來大橋，來到在山腳下的海端鄉初來國小，探視正在該校出服務隊的政大社團學生。

該校都是山的子民，也幾乎都是布農族學童，筆者觀察學童遊戲活動都不太使用族語，連該校的原住民老師也跟我說，自己也不會說族語，平常是住台東市區，開車半個多小時來此處教書。

還好做社區拜訪時，部落的年輕布農阿嬤們還能說族語，合唱的布農歌曲令人動容。筆者忍不住要問：連在1996年調查原住民各族中族語能力最好的布農族，都有此族語斷層的現象，原住民的民族教育有希望嗎？對族語漸漸走入黃昏的原住民族教育而言，未來10年不只是黃金10年，而是全面搶救族語的教育關鍵10年。

2月換國會議員和新內閣了，印象中的舊教長吳清基是務實派，任內曾跟行政院原民會主委孫大川當面開會協調解決原住民教育問題，是筆者所見國民黨政府教長親自到國家教育研究院為原住民地區重點學校校長演講的第一人，有教長親自親為的重視，原住民族教育革新終於動了起來，然而台灣的全族語第三學期民族實驗學校則尚待推展中，換教長後政策生死未卜。

世界各國都重視原住民教育問題。美國歐巴馬總統於去年12月中旬簽署原住民教育法案，以防止原住民中學生的中輟問題繼續惡化，台灣甫連任的馬政府能否有關鍵的改革作為呢？筆者一直不喜歡馬政府提出的第三學期制字眼，因為第三學期指的是推動原住民族教育實施的時間，不應是政策目的，若是原住民族教育以此為宣傳改革重點，無助於原住民運動歷來想追求的教育主體性。

《原住民族教育法》自1998年立法公佈實施後，已經14年了，很多法案內容卻尚未落實。法規中明訂大專院校一定原民生人數和比例以上應設原住民學生資源中心，迄今仍未普遍設置，讓好不容易通過升學優待考上大專院校的學生在學校無專責單位關心，部分學生無聲無息地中輟，令原住民社會錯失人才。

目前「高等教育原住民學」尚未建構，中教司為推動原住民師資教育而設立的大專院校原住民族研究中心沒有資源，大多是主任一人中心，沒有連結資源做事形同虛設。反觀客家學院後來居上，已成客家文化經濟產業的創意智庫。

台灣應該比照紐西蘭尊重毛利文化的雙元文化教育，在高等教育廣開認識原住民文化有關通識課程，讓國人都瞭解並學習原住民族文化，進而尊重原住民族的文化。

然而多年來教育部沒有設置推動原住民教育的專責執行機構，僅靠教育研究會的原住民族政策委員會，也不是常設的委員會機構，近年僅形式上一年開一、兩次會，原住民教育工作散在各司沒有整合，多頭馬車轉不動原住民教育。新教長對原住民教育態度如何？是否有魄力落實原住民族教育法？值得密切關注。（政大民族系副教授）