簡化申請程序 縣市政府核准即可／保育山羌水鹿開放原民狩獵爭論再起

簡化申請程序 縣市政府核准即可／保育山羌水鹿開放原民狩獵爭論再起

自由時報 2010/12/21

〔記者鍾麗華／台北報導〕林務局計畫開放原住民狩獵保育類野生動物，包括山羌、台灣野山羊、水鹿、台灣獼猴等，再度引爆原住民與保育團體間的論戰。林務局表示，尊重原住民文化，開放有限度的利用；保育團體卻擔心，保育類動物族群壓力更大，也擔心政策導引「觀光狩獵」進入。

林務局預告「原住民族基於傳統文化及祭儀需要獵捕野生動物管理辦法草案」，對於原住民傳統文化與祭儀需要獵捕動物種類列表，例如台東卑南族的年祭（包括少年猴祭、大獵祭等）可以獵槍、十字弓、傳統捕獸夾，狩獵山羌、山羊、水鹿、獼猴等。

限文化祭典個人狩獵不開放

林 務局表示，過去原住民要獵捕保育類動物必須專案申請，但程序複雜，幾乎沒有人申請，因而經常觸法。未來程序簡化，由部落或原住民團體向鄉鎮市公所申請，並轉請縣市主管機關審查，不過，僅限於傳統文化祭典，個人狩獵未開放。換言之，原住民獵人文化或狩獵做為婚喪喜慶、賠罪之用，不在核准範圍內。

台灣動物社會研究會主任陳玉敏強調，動物出現「保育類」名詞正是因族群數量降至危險標準，生存已面臨危機。保育團體不是一味高舉保育大旗，也絕對尊重原民文化，但當商業機制大舉入侵山林時，怎能保證狩獵文化不會質變？野生動物不會進入山產店？

保育團體憂政策導引觀光狩獵

關懷生命協會秘書長釋傳法認為，林務局連開放狩獵的保育類動物數量都沒有調查清楚，如何讓地方政府審核？而現在原住民祭典多與觀光結合，未來獵人是否會帶觀光客一起去狩獵，進一步讓「觀光狩獵」鬆綁？

屏科大野生動物保育研究所教授裴家騏說，據他所知，少年猴祭在日治時代已不用真的猴子，而改以模型代替，未來是否需要再使用真的物種，恐要考慮。雖然個別祭典對於野生動物需求量不大，但同一地區，不同部落同時申請，合起來的「加乘效應」必須注意。

原民協會：可以做好自我管理

台灣原住民族政策協會理事長希雅特．烏洛強調，狩獵對中產階級而言，是保育議題，對原住民卻是基本生存問題。狩獵是獵人與獵物競爭間的生態平衡，也是原住民跟土地結合的展現，只是保育團體不願與原住民對話，活在自己想像的恐懼中。

「偷砍山林的山老鼠都不是原住民，而是平地人。」他認為原住民可以做好自我管理，包括獵區輪流休養生息，或監測狩獵數量。