庫巴之火：差異確實存在

庫巴之火：差異確實存在

2012-9-27 21:13


台灣立報
■巴蘇亞．博伊哲努（浦忠成

新北市五股區，由魯凱族女傳道人開設的伯特利幼兒園，因為缺乏資金、設施不符法定標準、師資人數也不足，屢屢遭到社工人員舉報或取締。盧姓女傳道人，是看到許多離鄉背井到大台北地區的原住民族人，在白天出外工作時家裡的孩子沒人照顧，或者是放學後就在市街上遊蕩，擔心這些孩子發生意外，或者學壞，於是排除萬難，以自己並不寬敞的住屋，提供孩子們活動、學習的空間，並給予餐飲。台灣立報 dn|xKa x9V:J;o

8t?_7R4Gj]0孩子們的父母大都沒有很穩定及優渥的收入，族群也不同，孩子們的年齡、身心狀況也不一致；但是充滿宗教與同胞愛的傳道人姊妹明知艱苦，仍然竭力支撐下去，有時甚至面臨斷炊以及負債的困境。孩子們的父母不見得能付出多少，有時以蔬菜、豬肉等實物充作「托育費」，她們坦然承受，也不以為苦。可是這種源自部落原有的互助傳統的行善方式，以及西方宗教的施恩、犧牲精神，國家的法律卻不能寬容，而不時舉報的社工人員只能滿懷歉意，繼續依法執行。台灣立報"r5sP-Dm @pB

2} x"]V1D0陽明大學衛生福利研究所畢業的蔡宛庭寫了《伯特利：被遺忘的都市部落》。這本書她是在指導教授王增勇的引薦下，到伯特利蹲點4年所完成的碩士論文改編而成的。蔡宛庭認為：「政府訂定很多法令希望能更全面性的照顧到原住民的孩子們，但法令是死的，人是活的，人因為移動後，反而不在法令的照顧範圍之內，還好有伯特利，它們編織了另一張網把被法令遺漏的孩子們接了起來，承擔起照顧的責任。既然都是照顧孩子，為甚麼方式不能更多元呢？政府應該要容許更多元的幼兒照顧模式才對！」一針見血的戳破了所謂法律規定的偽善！

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3m wFcH7x2{j3]0無獨有偶的，原住民族地區的民宿、幼兒園、儲蓄互助社、自來水等，都有類似的「不合法」情況。由於資金、規模、人力（多寡與素質或學歷）等，與各相關法規所制定的基準均有不符，因此依法而言，許多部落的民宿、幼托機構、部落金融與簡易自來水系統，嚴格而言都是非法的。部落有多少人受過完整的幼兒育養教育？民宿業者的資金，哪裡能與自都會上山投資的財團相比？以部落居民為集資與放款對象的儲蓄互助社，哪能額外預備存款安全的資金？由於人口與家戶數量少，加以技術上的考量，平地自來水系統無法延伸到山區部落，部落只得建立逕至水源地或溪澗接上水管引水的簡易自來水，如要以都會區的標準檢測其水質，恐怕都難稱合格。台灣立報 b;b(YD"M'Nl

fAIOMgnl-r0暫捨國家法令不論，部落民宿確實簡陋寒酸，但是如能以在地人文生態的獨特內涵，增益行程的趣味，用以吸引訪客，並重視旅遊、住宿安全與減碳措施，即使設施寒酸，法令也該寬容以待。部落人口就是那樣的數量，幼托保育人員學歷及其規模何須等同都會？硬要延攬高學歷者，不多時就要跳槽；何不就地取才？儲蓄互助社貴在部落居民的共識與誠信，存款、放款都屬小額，只要管理與稽核穩健正常，都市銀行層級的規矩大可不必。印度窮人銀行的呆帳，遠低於只願貸給富人的銀行，就是好例子。台灣立報w!qs6d*v[%kB n

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Kt0水源多在原鄉，部落只能汲引山溝溪澗中未經消毒清潔的水源，還得承受土地限建、限耕、限砍（森林）的規定，下游的回饋與限制的難成比例。水利、地政部門能否認真規劃原住民族山區部落，守護山林與水源的犧牲與貢獻，並給予實質的回饋。真要關切部落飲水，公部門找學界、產業界協同，以科學技術設計小而純淨的濾水設備，提供部落的簡易自來水系統，合法、衛生又省錢，何難之有？台灣立報z8l?)F,y e+B

5f9jK]_ f0A0台灣確實存在多元與多樣的現象，包括族群、地域、資源、需求、條件等，如果不能以多元的思維與方法處理，一概依法行政，恐將繼續犧牲許多社會角落的弱勢、少數。

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（成大台文所）