談重建 李鴻源：有人住錯地方

談重建 李鴻源：有人住錯地方

2012-4-26 22:03

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【記者呂淑姮高雄報導】2012大高雄治水論壇於25、26兩天在高雄舉辦，主辦單位高雄市府邀請多位國內學者專家到場分享治水與水資源相關議題，高市府水利局也請到中央官員，與市府和南部水資源相關主管各單位對談，以期促進中央與地方政府的合作關係。

25日論壇中，內政部長李鴻源、經濟部水利署長楊偉甫都發表專題演講，闡述中央政府關於水資源政策的構想。

楊偉甫在演講中提到幾項重點，包括農業灌溉用水問題、多方參與進入決策、民眾要有防水患意識，以及最為人所詬病的自來水漏水率改善。楊偉甫表示，政府將投入10年1千億的資金改善自來水漏水問題，以期達到有效開源節流。另外關於民間建議取用伏流水補充不足水量，水利署也表示正在思考中。楊偉甫建議，居住在易淹水地區的民眾，平時就要積極準備、使用防災措施，可減少在水災中會有的損失。

水利署批農用水浪費
楊偉甫在演講中提出，南部地區水資源匱乏，老舊水庫清淤相當困難、沒有替代水源。「農業灌溉用水形式是最浪費的用水方式。」楊偉甫認為，農民使用水資源時應改變想法和運作模式。

內政部長李鴻源在演講時，也把矛頭指向農業用水，並表示「如果農業灌溉可轉型，台灣根本不缺水」。他說，農業用水佔台灣總水資源7成以上，台灣已經沒有合適的地點可以蓋水庫。

李鴻源也提到重建、修山路等政策耗費許多公帑，「有太多人住在不該住的地方」。他說，政府近10年來花在救災、修路、重建等項目上的經費高達4千億，「重點就是，誰有勇氣告訴人民，政府不修路了？」李鴻源並表示，高屏地區官方準備的環境基本資料不足，導致無法有效防災避險。

在論壇中，李鴻源要求關心環境的NGO團體，別只關注一、兩片濕地，要把眼光層次提高，關心國土的全局。他說，台灣人民要養成更進步的環境概念，並且相信科學數據，從國土、區域、都市等不同面向思考，水資源政策必須和總體政策配合。

對於中央部會首長在地方政府論壇上發表「農業搶水」論，以及直指「原住民部落族人不該待在危險山區」的說法，律師詹順貴說，「農業浪費水」這樣的說法和計算方式對農民不公平，而在「水資源」相關單位，卻有太多民間戳不了的黑洞。

學者反駁政府說法
詹順貴說，按照水利法所述，供給用水的先後優先順序，除民生為第一優先之外，農業用水的確優先於工業用水。「但法歸法，現實上並非如此。」例如引起民怨的中科四期搶水，地方的農田水利會在農民還沒用到水之前，就先把水權賣出。但這些轉賣走的資源，卻被算到農民頭上；販售國家資源，所得利潤究竟跑哪去？是民間無法得知的機密。

詹順貴以農業和工業使用水的方式說明，官方是把水田裡面的水或者灌溉用流進土地裡的水視為一種浪費，但農業和水的關係本就是一種循環。天上下雨、雨流到河川，再流進農田，田中蒸發的水份回到自然中，可能再度變成雲或雨，或在土地下成為岩層土壤的水份，人類也得以再利用。

反觀工業用水，被高度污染的水資源若要重新再使用，需要付出極高的成本；所以工業用水幾乎等同於一次性使用水資源，不像農業可再度的運用。反對官方論點的學者認為，農業比工業更浪費水的說法十分惡劣。

部落族人：高官不了解
至於那句「太多人住在不該住的地方」，李鴻源明確表示這些人長年在災後使用高額國家經費，其實應思考能夠搬到都市，就近使用都市資源。雖未直接把原住民族點出，但言下之意卻十分明顯。

詹順貴說，在莫拉克後不斷有輿論指原住民族在山區生存就等於危害山林土地，此說法對原住民族十分偏頗；中央層級長官到地方與官員、民間團體對話，不該再度重複此一謬誤論點誤導地方，更不該操縱輿論攻擊特定族群。

卡那卡那富族人Nau說，族人就是在部落間長大，生活、語言、文化、農業、祭典等各方面都與自然息息相關，不可能把都會區當成家鄉一般看待：「但是這對於政府高官好像很難理解。」Nau說，就如同節目笑點歧視原住民，無法理解的人就是會要求別人「放輕鬆不要想太多」，覺得被侮辱的族人再怎麼解釋，對方仍然不懂。