部落新聞眼:改變與創新

部落新聞眼:改變與創新


■林福岳

什麼是原住民族發展的核心議題？

對於關心原住民未來的人，這個巨大卻又咄咄逼視的問題，是無可逃避的吧！但確實也是一個難以回答的問題。上周我在研究所的班上問一群原住民研究生這個問題，在沉吟許久之後，得到很多元的答案。

有人認為是土地，沒有土地原住民就失去的立足的根本，更不用談發展；有人倡議是經濟，認為唯有可以存活下去，才有未來發展可言；有人直指教育，認為必須從人的素質和知識下手，才能改變現況。

連續幾周我都前去部落參與了永續部落發展計畫的期末訪視，看到部落族人勤勤懇懇地執行各項計畫，包括推行部落文史工作、執行文化活動、鼓勵公共參與、改善部落生活環境，並辦理產業札根的種種措施。

這裡面所展現的，不單單是執行一個公部門的計畫，而是透過各種作為，從自身的環境、文化和智能中，發掘部落可以永續發展的契機和可能。對於部落族人的努力，有著相當的感動和肯定；但是對於執行的過程和效果，我們仍然覺得有很大的改進空間。

何以致此？一群有心的人努力做事，會有什麼問題？

從西方海權時代開始，到世界各地進行殖民主義，隨即又將工業革命之後的現代化和資本主義帶到各個殖民地，原住民族的世界早就被別人訂定了遊戲規則，按照別人的玩法來玩。

現在我們所熟悉的行政程序、績效管理等等概念，都是在現代化的脈絡和知識體系下產生的，我們知道如何計算成本、掌控流程、管理組織、招徠客戶，可是對於長居部落的族人，他們能夠熟悉和掌握這樣的運作模式嗎？

他們可以很積極熱心地將部落的產品推銷給客人、甚至免費招待客人，可是卻不知道為什麼沒有辦法賺錢，因為他們不懂得計算成本效益；他們可以憑藉智慧和經驗製作道地而有特色的手工藝或農產品，可是卻不知道為什麼沒有人來光顧，因為他們不通曉行銷通路和宣傳手法；他們可以將部落環境整理布置得具有傳統特色，也可以進行深度的旅遊導覽，可是卻無法理解為什麼沒有遊客進去觀光，因為他們缺乏經營的策略和外在的聯繫管道。

這是無奈，卻也是很現實的問題，在一個現代化的社會中，一個無法遺世獨居的大環境中，要能夠生存，甚至追求好的發展，就必須學會這一套生存法則。

但是有沒有可能化無奈為積極的動力呢？

原住民發展的核心議題，無論是土地、經濟或教育，其實最重要的是如何找到原住民族得以延續的能量和動力，讓過去的傳統產生新的方向，使得傳統成為走向為未來的資產，這才是發展最核心的價值。

改變與創新，聽起來似乎是老掉牙的論調，可是卻是原住民族發展不可迴避的議題。面對現代化的社會，以新的知識與能力面對挑戰，甚至超越現代社會制式而僵化的運作體系，才是原住民得以永續長存的法門。

（東華大學民族語言與傳播學系助理教授）