ECFA 發／罰到大學生？ －大學生看經濟合作架構協定（ＥＣＦＡ）的美麗與哀愁

Link: http://ntusa-ecfa.blog.ntu.edu.tw/

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台大、台師大與台科大三校學生會於14日上午聯合召開記者會，邀請行政院長吳敦義26、27日出席台大論壇，說明兩岸經濟合作架構協議（Economic Cooperation Framework Agreement，ECFA）政策。在遭吳敦義院長婉拒後，16日上午與新加入的陽明大學學生會、輔仁大學學代會及台灣醫學生聯合會前往行政院呈遞聖誕卡，持續邀請吳揆暨其閣員前往台大。


吳揆應總體性說明

我們認為，ECFA是國家重大政策，但是這個政策的形成過程並不民主，政府沒有公開資訊，也沒有跟大家充分溝通，而且受政策影響的人民也沒有討論乃至於決定的機會。
台大學生會所舉辦的「ECFA發╱罰到大學生？」論壇邀請政府官員、學者以及民間團體參加，確保各方意見充分呈現；也設計分組討論，讓青年公民思辨。27日結束時，將共同形成「共識報告」，所有參與者一起決定是否同意簽訂ECFA。

我們希望所有重要的政策形成、決定過程都是民主的，所以參考審議式民主的精神設計論壇；也希望政府在實際制定政策時，能夠比擬我們對待重大政策的態度，以符合民主原則。
吳敦義院長擔任行政團隊首長，不應該只對代表人民的國會負責，而不對人民負責。況且ECFA是一個影響深遠的政策，閣揆也有義務向人民作總體性說明，不可以「專業」為由，推給經濟部單一部門。事實上，如果ECFA是一個連閣揆都沒有能力說明的政策，人民又如何相信閣揆率領的行政團隊有能力執行，乃至於真正解決台灣的經濟問題？

我們除了邀請吳揆作總體說明之外，我們還希望邀請陸委會主委賴幸媛、青輔會主委王昱婷、內政部長江宜樺三位前來。和中國簽訂協議，陸委會難道沒有負責說明的必要？青年失業率將突破16％，薪資水準年年下滑，ECFA對年輕人究竟有沒有幫助？而馬總統簽訂的人權公約不只是條文而已，內政部長應該證明ECFA能夠落實如工作權等等人權保障。


讓人民作最後決定

任何重大政策的簽訂都將影響年輕世代的未來。當政者不僅應該對人民負責，尤其對未來承接台灣發展的青年公民負有更高的說明義務。我們希望吳揆暨其閣員向人民負責：ECFA政策制定須符合民主原則，請充分揭露資訊、創造討論空間，並且讓人民作最後的決定！

作者為台灣大學學生會會長，本文為台灣大學、陽明大學、台北大學、台灣科技大學、台灣師範大學、輔仁大學、世新大學等大學學生自治團體及台灣醫學生聯合會共同意見。

ECFA論壇吳揆未出席　學生遺憾 【自由時報 2009/12/26】
http://iservice.libertytimes.com.tw/liveNews/news.php?no=312377&type=%E6%94%BF%E6%B2%BB

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〔記者王孟倫／台北報導〕台灣大學學生會今天上午舉行「ECFA發/罰到大學生」大學論壇，對於行政院院長吳敦義無法出席表示「遺憾」；政府出席代表經濟部長施顏祥解釋，ECFA（兩岸經濟合作架構協議）屬於專業題目，由專責機關處理，況且，ECFA原本就屬於經濟部的工作。　

該場為期兩天的台大ECFA論壇，是由台大學生會主辦，邀請政府官員與學者專家演講並進行提問，明天的閉幕記者會上，並將提出「大學生ECFA的十大建言」。

台大學生會發言人唐家婕表示，ECFA是跨部會的議題，希望政府可以主動面對民眾，廣納民意，並不只是單向政令宣導，可惜台大學長行政院長吳敦義無法出席；此外，她表示，台大學生會試圖邀請各部會官員時，卻遭到許多機關婉拒，尤其，經濟部也不希望採取對話方式進行，十分可惜。

施顏祥指出，對於ECFA議題，政府持續積極與國人溝通說明，ECFA是專業的題目，也是經濟部負責的重要工作，政府非常願意與國人雙向溝通。

台大法律系學生黃守達則表示，對於兩岸是否應該簽署ECFA，聽了政府官員的說明後，仍沒辦法解除對失業問題等疑慮。

ECFA論壇吳揆沒來 台大學生會：遺憾

* 2009-12-26
* 新聞速報
* 【中廣新聞／陳鳳如】
* http://news.chinatimes.com/2007Cti/2007Cti-News/2007Cti-News-Content/0,4521,11050202+132009122600705,00.html

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台大學生會今天原本邀請行政院長吳敦義到校園內，向大學生說明ECFA相關議題，不過，卻只有經濟部長施顏祥以及農委會、勞委會等官員代表參加，讓台大學生會感到相當遺憾。

台大學生會發言人唐家婕說，「他不但是我們的學生，其實我們覺得ECFA涉及的層面不只是經濟方面，政治、就業、文化、民主、人權，都有關係的，我們最希望是一個高的決策長官，跟學生一起對談。」

此外，雖然馬總統一再強調簽ECFA不會開放大陸勞工來台，但學生們還是相當憂心，也關心簽署ECFA後，台灣產業會不會外移，造成更嚴重的失業問題。

台大學生會表示，這場論壇一連舉行兩天，在明天閉幕時，將會提出「大學生對ECFA的十大建言」，讓政府參考。

ECFA兩大議題 台大生頻追問
【聯合晚報/記者沈明川/台北報導】2009.12.26 02:34 pm
http://udn.com/NEWS/MAINLAND/MAI1/5330931.shtml

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台大學生對政府與中國大陸洽簽ECFA，最關心兩項議題，一是政府開不開放大陸勞工，二是大陸農產品會全面攻進台灣嗎？另外，也有台大學生站在物競天擇，自由市場競爭的角度，請教政府，如果有弱勢產業受到ECFA洽簽後衝擊，為何政府不乾脆讓弱勢產業自然淘汰，而要花950億元預算去輔導他們？

施顏祥回答表示，有關不開放大陸勞工來台工作，大陸農產品也不再擴大開放進口，這兩項立場，過去在與中國大陸所進行的四次非正式協商，我方也清楚表示，這也是我們的底線。

施顏祥說，中國大陸對於我方前述的立場與底線也很清楚；如果在洽談ECFA時，中國大陸如果堅持要求我方開放陸勞與再擴大開放農產品，那麼我們就不會與中國大陸洽簽ECFA。

另外，台大學生也追問施顏祥，可否更細節提出ECFA到底會有那些弱勢產業受衝擊。不過，也有同學好奇問，政府為什麼不能讓弱勢產業淘汰，還要花大筆經費去輔導？

施顏祥回答說，站在政府立場，本來就有必要去輔導傳統產業與員工，做企業經營轉型與就業。

ECFA...發or罰？施顏祥、陳博志台大論壇交峰
鉅亨網記者葉小慧 台北
2009 / 12 / 26 星期六 16:28         
http://news.cnyes.com/dspnewsS.asp?fi=\NEWSBASE\20091226\ET1YRJ34

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針對台灣、大陸兩岸經濟合作架構協議(ECFA)議題，經濟部部長施顏祥與台灣智庫董事長陳博志26日在台大學生ECFA論壇交峰，陳博志喊不急簽 ECFA；施顏祥強調，台灣和主要貿易夥伴的FTA持續進行中，中國是重要的一步，兩岸不和緩、不改善，將使台灣投資減少。

ECFA受到各界關注，由台大學生會等單位主動發起，在今日舉行的「ECFA發／罰到大學生？」論壇中，邀請產官學者出席說明與討論ECFA，經濟部長施顏祥親自出席，與台灣智庫董事長陳博志先後說明官方政策和民間看法。

陳博志主張，ECFA必須和台灣與其他國家的FTA同時生效，「不要急」，他認為政府對ECFA洽簽只說好不說壞，他對政府的質疑，官員也都避而不談，最後甚至直言沒和「敵國」簽約的道理，質疑中國信用，並以奇美集團董事長許文龍被逼簽一個中國聲明，強調台灣不應「與虎謀皮」。

向來秉持程序、嚴謹態度的施顏祥，難得展現強勢一面，針對陳博志的質疑回應，台灣一定會和主要貿易夥伴洽談FTA，這是台灣的權利，也是政府的責任，而且有迫切的需要，各FTA的「敲門」工作持續進行中。

施顏祥強調，對於簽署ECFA可能造成的衝擊，必須要有完整配套，政府都在進行溝通與擬訂策略，而政府部門洽談ECFA，絕對高度透明、公開，一定會送立法院審議，沒通過不會執行。

陳博志認為ECFA應公投，施顏祥指出，全球至今已完成的266個FTA或RTA中，只有一個FTA進行公投，就是哥斯大黎加和美國雙邊，主因行政部門談成後，卻在國會被反對，最後總統交由公投後通過。換句話說，一切「照程序」來。

對於政府急就章的批評，施顏祥表示，台灣和主要貿易夥伴FTA的洽談都很重要，當然中國是很重要的一步，假設兩岸關係不和緩、不改善，他反問：「企業投資台灣的金額從過去的 8年來看，是更多還是更少？」已經非常清楚。

施顏祥在回應學生問題時也指出，台灣產能要擴大，一定要「市場在先」，唯有將市場規模打大，產能才能充分發揮，不只中國，印度、巴西等各新興市場都是努力目標；此外，他也當場勉勵台大學生，身為未來國家棟梁，要勇於面對國際競爭，掌握更大機會。

簽ECFA將過度依賴中國？2智庫激辯
2009/12/26 16:26:45         
(中央社記者唐佩君台北26日電)
http://www.cna.com.tw/ShowNews/Detail.aspx?pNewsID=200912260105

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簽ECFA是否會讓台灣過度依賴中國？今天國內2智庫代表PK論戰，中經院副院長劉碧珍認為台灣是利用中國市場，沒有依賴；台灣智庫董事長陳博志則說利用就是依賴，不要玩弄文字。

台灣大學學生會今天舉辦「ECFA（兩岸經濟合作架構協議）發/罰到大學生」論壇，邀請劉碧珍與陳博志發表演講，雖然今天並非辯論，但 2人在各自演講時對許多議題看法迥異，各有精彩論述。

針對簽ECFA後，台灣會不會變成過度依賴中國市場？劉碧珍表示，台灣並不是依賴，而是利用中國勞動及資源的優勢，把中國當為一個生產基地，產品最後出口到其它國家。

劉碧珍說，歐美國家是成熟市場，未來發展有限，屬於高價位市場，台灣當然應該繼續掌握，但未來帶動世界經濟快速發展是在新興市場，例如中國及印度，為何政府希望簽ECFA，就是盼降低關稅去開創中國市場，台灣不是依中國市場而是在利用中國的市場。

她另提到先前陳博志對簽ECFA後台灣技術進步是否會快於中國有所疑慮，認為陳博志好像對台灣人沒有信心，這句話立即引起陳博志當場強烈反對。

劉碧珍話鋒一轉，要台大學生一定要幫大家爭口氣，因為台灣未來經濟發展是要在技術上加把勁，而開放競爭最重要是能促進廠商的生產技術，台灣是否能進步，是要靠大家努力，也不是個人說了算。

對此，陳博志隨後反擊，說台灣的產品賣到中國，加工後再賣到其它國家，就不算倚賴，「這算是那門子的道理」。

陳博志表示，只要中國能抵制台灣就是依賴，不僅台灣產品要賣到中國去，台灣的產品若不經過中國就無法自己賣，這就是依賴，並提高音量表示「文字不可以這樣玩，不是換成另一個詞，說利用就不是依賴」。981226