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林明儒:台灣只顧吃老本10年後...人民變台勞 [中時 2011-06-19]

林明儒:台灣只顧吃老本10年後...人民變台勞



更新日期:2011/06/19 03:07
記者林憲祥/專訪
http://tw.news.yahoo.com/article/url/d/a/110619/4/2tkio.html

工商時報【記者林憲祥/專訪】

國光石化投資案雖已「喊卡」,但是,這件國內近年來規模空前的重大產業投資案的下場,最近讓豐興鋼鐵董事長、也是台灣區鋼鐵公會理事長林明儒感慨再三。

他在接受本報專訪時指出,環保與經濟發展明明可以求取平衡,他不懂為何因為有些人的聲音很大,就一直打壓產業。他擔心,台灣現在什麼都不做、什麼都不要,只能吃老本,未來沒有新增工作機會,10年後,很多台灣人會變台勞!

林明儒呼籲,朝野應該從比較利益的角度去面對問題,解決問題,如此才能創造「環保與發展」雙贏。以下是專訪紀要:

問:你如何看待國光石化投資案以停擺收場?

答:
國光石化案已落幕,但過程值得大家省思。政府的政策一直在閃爍,我很憂心!以2008年產值來看,台灣石化及煤製品業、資訊電子業、化學材料業、基本金屬
業等4大產業,占製造業總產值的7成,顯示4大產業與經濟成長的關係密切,創造許多就業機會,但如今卻被視為高耗能、高污染產業。

台灣競爭力 逐漸轉弱

事實上,近年來台灣的環保指標一直都在進步,我認為任何重大投資案,政府只要對污水、空氣、土壤與噪音等問題,訂定嚴格的管制標準,做總量的有效管制,就可解決環保問題,進而帶動經濟發展,讓環保與發展能夠取得圓滿的平衡點。

我不懂,為何只因有些人的聲音很大,就一直打壓產業,難道4大產業這麼多工作者的權益就不重要了嗎?我真的很擔心,台灣現在什麼都不做,什麼都不要,早晚會吃光老本,以後沒新工作機會,台灣人會變台勞。

問:你覺得現在的投資氛圍,對我國經濟成長和就業率的影響如何?

答:我國經濟早年在政府政策成功引導、產業界刻苦奮鬥以及全民努力下,創造了舉世驚嘆的台灣奇蹟。但近10年來,台灣的經濟成長已減緩,進入類似先進國家如德國、日本及美國的成熟穩定期,此和香港、南韓新加坡等地區國家類似,唯世界各國產業競爭合縱連橫,日趨複雜與嚴苛,我國與香港、南韓、新加坡相較之下,競爭力漸趨流失,加上大陸崛起,我國經濟更面臨了重重挑戰。

台灣10年來經濟成長率平均為3.5%,比香港、南韓、新加坡及大陸都低,且國民所得也落後德國、南韓及新加坡,在投資意願不高、經濟成長率又下降的雙重打擊下,導致近幾年來失業率都在4%至5%,目前失業人口達到50萬人,若一個家庭2人,就達到100萬人,不能忽視。

政府要企業界投資,企業也要考量市場供需狀況,與毛利率高低問題,業者才有意願投資。但對於投資的業者,如只是一味的要求提高員工薪水,不顧業者的死活,這簡直是叫業者「拿繩子來自綁脖子」一樣。

問:國際間的做法又是如何?「環保與發展」有無可能創造雙贏?

答:如何在環保與發展之間求取平衡,這幾乎是每個國家都會遇到的問題。我先舉美國的例子,美國在2003年間,為了挽救鋼鐵工業及解決失業問題,從果決的宣布實施「鋼鐵201防衛措施」,課徵8%至30%的關稅和關稅配額的救濟措施,為期3年,引起大陸、日本、泰國歐盟等國,加入戰局,紛宣布類似的防衛措施,以致國際間鋼鐵貿易大戰一觸即發,後經由世貿組織(WTO)、美國及多國進行雙邊諮商,美國才取消這項防衛措施,但整個過程也促使鋼鐵業反轉上揚,經濟跟著好轉。

試問,美國難道沒環保問題嗎?但當國內產業面臨外國激烈競爭,美國政府還是挺身捍衛本國業者的利益。

另外,韓國現代鋼廠也照樣進行600萬公噸的擴廠計畫,以帶動經濟發展,增加就業機會。日本鋼鐵業雖沒有新建高爐的擴充計畫,但近年來,經由高爐改造,不斷擴大高爐容積,提高產能並提高能源的利用率,以達成增產的目的,並且降低每噸粗鋼的二氧化碳排放量,成效極佳。

我認為先進國家對產業務實和健康政策,值得參考,只要方法對了,是可以創造雙贏的。遺憾的是,台灣現在的做法卻是偏離國際的方式。

朝野要從比較利益的角度去思考問題,不能只片面提海豚或溼地,也不能把節能減排都只推給產業,其他部門也應該分擔責任。

環保與發展 可求取平衡

問:面對廠商的外移,政府應努力的方向,及應有的應變措施如何?

答:政府推動任何政策,應綜觀全局,不能只從政治和選舉角度來看,譬如國光石化,我曾經向經濟部長施顏祥反映過,環評委員會只能依據他們的專業,提出有建設性的意見,但他們畢竟無法承擔社會重大決策,因此我認為重大投資案,應由政院來做決定才行。

核電的問題也是如此,台灣現在大多靠核電廠供應電力,幾乎占整體供電量的20.7%,其它才是風力、太陽能及火力發電,但如果廢掉核電廠,只靠風力、水力、太陽能及火力發電,不僅電力不夠,而且未來電價也會大幅提高,預期可能由現在的每度2.6元左右,提高到5至7元,則產業界的製造成本勢必提高,人民生活也會受到影響,前途更是堪慮。

尤其,大陸近年積極建設,經濟發展愈來愈好,台灣經濟卻踟躕不前,且民眾也沒較好工作機會,兩岸形勢勍像一個「瘦瘦小小」的人,怎麼跟一個「巨人」比,我真的很擔心台灣前途,如沒改善,則10年後,很多台灣人民恐會變成「台勞」!