天賜良機?! 北市警清空凱道原民抗爭帳篷

天賜良機?! 北市警清空凱道原民抗爭帳篷
2017/06/02

陳睿哲、余雅琳 / 台北報導

原住民歌手巴奈等人為抗議《原住民族土地或部落範圍土地劃設辦法》(下稱劃設辦法)排除私有地，駐紮在凱達格蘭大道的帳篷「凱道部落」，今天（6/2）剛滿百日，卻在滂沱大雨中，遭到台北市警方拆除。全台各地部落送來的藝術品與彩繪石頭，全部強制送上清潔隊的卡車載走。



氣象局在今日發布豪雨特報，並透過手機警訊通知系統警告民眾慎防淹水和大雷雨，但台北市警察局中正一分局會同北市環保局，在風雨加大之際，出動強勢警力、重型機具及怪手，將原本佔用凱道和台北賓館人行道的「凱道部落」清除，並將族人帶來的帳篷、抗議標語、藝術品、石頭以及獨木舟，被垃圾車以廢棄物清運。



台北市警察局表示，清理凱道是依「道路交通管理處罰條例」以及維護台北市民交通安全才做出的決定。現場指揮官、忠孝西路派出所長林聖崴，不斷用擴音器大聲廣播，由於「天降大雨」，凱道上的廢棄物，嚴重影響機車用路人安全，而且馬躍．比吼、巴奈、那布「經警方多次勸導無效，仍執意於道路放置物品，毫無誠信原則，影響交通甚鉅，為維護用路人安全，警方才予以清除。」



警稱維護用路人安全 抗爭者矢言死守凱道


警方除將凱道物品移除，也將台北賓館人行道一並淨空（陳睿哲 / 攝）
巴奈和那布只能無奈的呆坐在凱道前，任由怪手和警方將物品拆除，巴奈對於邵族老人帶來的獨木舟，被清上環保局的卡車表示非常心痛。她表示，傳統領域不是施捨，是原住民族固有的權利。在蔡政府沒有修改劃設辦法，以及原民會主委夷將下台前，將死守在凱道上。



同樣在凱道生活百日的布農族歌手那布，正發著高燒，全身也因為被大雨淋濕而顫抖，那布質疑，「今天粗暴的警察，就是她（蔡英文）最真誠的溝通？」他強調族人會繼續在凱道上抗爭，等到正義再次回到凱道上。



邵族民族議會議長毛隆昌表示，北市警方將邵族的獨木舟當作廢棄物清除，是「相當粗暴」的行為。他進一步解釋，邵族人為建造這兩艘傳統交通工具，多次向政府申請砍伐林木遭拒，才進口木材來施作，結果因材質過重而划不動。他表示，這是中華民國政府限制邵族人使用傳統領域林木資源的歷史鐵證。如今獨木舟被清運，根本看不見政府對原住民族的誠意。他希望獨木舟能安全回到部落。



官大偉：強拆恐將族人情緒推向極端


中正一分局出動大批警力，拆除凱道部落，並將帳篷區民眾驅離（陳睿哲 攝）
時代力量立委高潞．以用指責警方草菅人命，北部地區因豪大雨紛紛傳出災情，台北市中正一分局卻事先集結各區警力，於凱道上進行清除作業，「你們覺得這是一個天賜良機嗎？」她說，原民帳篷區在凱道已經第100天，代表原住民對台灣土地的關切，然而政府如此冷血行徑，要怎麼使族人相信？



「拆掉凱道的帳篷就可以真的止血嗎？」官大偉擔憂蔡政府強拆的作為，將會讓族人的情緒和討論推往極端。他認為傳統領域的劃設辦法爭議拖了那麼久，現在政府的作為卻是把凱道的帳篷拆掉，而不是積極修法，族人的失望將不會僅止於對這個官僚系統。



同樣面對原住民族人紮營抗爭超過45年的澳洲政府，在1995年把在澳洲舊國會大廈前的「帳棚大使館」列為國家文化資產，彰顯澳洲原住民族和托雷斯海峽島民對其權利的奮鬥，為國家重要政治歷史地標。政治大學民族學系副教授官大偉表示，這才是對國家論述的重構，和歷史正義價值的追求。



Awi Mona：劃設辦法應做滾動式修正

日前原民會副主委伊萬‧納威及汪明輝曾親臨凱道與抗議族人溝通。原民會表示，受限於母法原基法第21條限制，傳統領域的劃設辦法現階段僅能劃設公有土地，私有地部分將由「原住民族土地及海域法」處理。




警方將來自各地部落的彩繪石頭裝袋，並送上垃圾車。（陳睿哲 攝）
但立委林昶佐指出，不論從文義解釋或是原民會主委夷將說法，公、私領地皆在傳統領域範圍內，目前劃設辦法應進入協商階段，立法院內卻未有進一步協商，反而是以在豪大雨中拆除帳篷做回應，「捫心自問，你們良心過得去嗎？」



東華大學財法所副教授 Awi Mona (漢名蔡志偉) 表示，現有的劃設辦法存在逾越原基法的問題，更陷入一般社會對於財產分配的框架，忽略原住民族傳統管理土地的規範架構。Awi指出，劃設辦法應該立即進行滾動式修正，將原住民同意權的公益性展現出來，不要落入資本的公私有圈套，他也強調：「私有土地不是只有土海法可以處理，重點是原民會願不願意與族人溝通，讓原民文化的價值進入到劃設辦法。」



公視新聞議題中心記者上午拆除時到現場，欲進入凱道拍攝警方拆除帳篷及藝術品，現場找不到台北市警局的媒體聯絡人，所以轉而取得中正一分局副分局長董欣欣同意採訪，但尚未完成拍攝，就被現場執勤員警強制要求離開，警方甚至推擠記者鏡頭，現場多家媒體記者欲進入採訪都被警方攔阻。



紀錄片導演馬躍．比吼今天在現場透過臉書直播，記錄警方拆除凱道部落的過程。他表示現場的石頭和藝術品「都是部落的期待和盼望」，並對沒有辦法守護住這些期待表達歉意。但他強調，抗議族人不會離開凱道，直到政府退回劃設辦法，以及原民會主委夷將・拔路兒下台。他也呼籲台灣民眾一起加入行動。




族人痛批蔡政府強拆，根本不願意溝通。（陳睿哲 攝）

記者欲進入凱道採訪，警方以安全為由，要求記者退出，並動手推擠鏡頭。（陳睿哲 攝）

北市環保局用小山貓，直接將現場的台灣百合花圃和原住民族傳統作物剷除。（陳睿哲 攝）

發燒的那布和把奈只能退縮到台北賓館前，任由警方拆除凱道部落。（陳睿哲 攝）

族人急著搶救來自全台部落的藝術品，避免被當成廢棄物處理。（陳睿哲 攝）

裝滿彩繪石頭的麻布袋，被當作廢棄物丟到垃圾車中。（陳睿哲 攝）

阿美族紀錄片導演馬躍站在紅色的塑膠椅上，用手機直播整個強拆的過程，作為族人最深的控訴。（陳睿哲 攝）