野保法規定不明 族人徬徨

野保法規定不明 族人徬徨
2011-1-04 22:47

【記者呂淑姮台北報導】卑南族狩獵祭3日剛剛結束，台東境內包括卡地布部落、普悠瑪部落、建和部落、巴布簏部落、南王部落等，陸續進行猴祭、狩獵祭、除喪祭等傳統祭儀。但法令對祭儀的規定讓族人不知如何是好。

巴布簏部落協進會總幹事陳宏誌說，狩獵祭進行時，部落男性駐紮在都蘭山的營區，女性留在部落中。年輕的、還不懂如何打獵的少年們沒有資格深入山區，只能跟著班長在營區學習，例如分辨植物或動物，還有料理食材。

為了傳統祭儀能夠順利進行，在祭儀期間狩獵，自然要先通過申請。陳宏誌說，申請要透過台東市公所、台東縣政府，關卡很多、規定也多，「但原基法不是規定原住民可以享有自然資源使用權嗎？」

他說，族人眼裡的都蘭山是聖地，但漢人眼中的山林是層層列管，這塊是保留地、那塊是林班地，又不是每個人都有GPS，有種一不小心就會踩進地雷區的感覺。陳宏誌說，這次申請狩獵的範圍很廣，但海岸山脈的獵物不比中央山脈豐富，收穫有山羌和山羊。

按照傳統慣例，獵物是先在祭台上祭祖靈，再帶回部落中，和眾族人共同分享。陳宏誌認為，大家只取部落所需，並非為了圖利，「以往原住民獵人打獵就是如此，但動物年年都是這麼多。難道現在動物變少了，原因出在獵人狩獵嗎？」只要保護棲地，動物自然就會再回來。

日前立委孔文吉曾邀請原民會與林務局，就《野生動物保育法》做協調討論。原民會認為，該法21條之1「原住民從事獵捕、宰殺野生動物，應經農委會核准，相關獵補辦法由農委會會同原民會討論定案」，此點不符合原基法19條精神，應將「自用」二字納入。

林務局副局長李桃生則認為，不將「自用」兩字加入《野生動物保育法》21條之1條文中，是因為林務局認為條文裡的「原住民族基於傳統文化、祭儀」，已包含了自用之意，並不需要再特地修法。

林務局也表示，《野生動物保育法》自93年完成修法至今已進入第7年，但林務局和原民會意見分歧，對於各部落的傳統祭儀究竟在何時、各族群慣於狩獵哪些野生動物，也沒有共識，雙方都提出表列，但也都對於對方的表列有所不贊成之處。孔文吉籲請兩單位盡快協商討論，別讓部落族人提心吊膽。