MEPO Forum - 2012總統大選

[轉載] 馬英九的同志政策　發包給學界研究 [今日新聞 2011-11-01]

gustav — Wed, 02 Nov 2011 19:26:06 +0800

[轉載] 馬英九的同志政策　發包給學界研究 [今日新聞 2011-11-01]

一年一度的台灣同志大遊行甫落幕，吸引5萬人參與相挺「反歧視」，活動雖然熱鬧，但主辦單位同志遊行聯盟仍表示同志歧視事件層出不窮，結構性問題並未改善；而一向宣稱重視多元文化、人權議題的馬政府，對於同性戀的保障，是否有法源依據？據了解，目前正由總統府人權小組發起，由法務部法律事務司針對台灣同性戀法律進行外國法源、案例的研究整理。

過去擔任台北市長的馬英九，曾出席2003年台灣同志遊行活動，並表示，「台北市作為一個國際級的都市，應該對於不同族群與文化的個體予以尊重；他強調，世界主要城市都有龐大的同性戀社群，同性戀社群存在並受到尊重，是一個都市豐富及多樣化的重要因素之一。」台北市政府也編列70萬元的預算補助活動，顯見馬英九執政下台北市對於同志族群的支持。

而馬英九在競選2008年的總統時，在其人權政策下也主張人人有平等發展、拒絕歧視的權利，說明制定全面而有時效的反歧視法，「任何人不因其族群背景、性別、性傾向、宗教、外貌、年齡、政治認同、身心障礙及婚姻狀態，而在政治、經濟、法律與社會領域中受到差別待遇」，並對以往遭到社會排擠的弱勢群體，在教育、就業、創業、生活發展方面上給予協助。

3年多過去了，馬英九競選連任，在他「黃金十年」的政見當中，企圖打造一個公義社會，他表示，「公義社會」必須是一個相對平等、沒有歧視的社會。但如何打造公義社會？其進一步細項說明也僅表達對原住民族、中低收入戶弱勢族群及婦女同胞提出具體的政策。

不過，馬英九強調，過去曾遭受人權上的侵害、摧殘，總統府特別成立了「人權諮詢委員會」，也簽署2個聯合國的人權公約，預計將在明年2月提出將根據首次聯合國體制下的國家人權報告，檢討各部會在實踐2公約的情況，藉此跟上世界腳步。

而針對同志法律保障，據了解，總統府人權小組在日前表達台灣對同性戀法律付之闕如看法，加上行政院婦女權益委員會要求法務部研究同性婚姻、法務部的性別平等研究小組，也對台灣的同性戀婚姻相關法律有不少建議，因此法務部已要求部內著手研究。法律事務司在11月初，將此案發包給學界進行為期6個月研究。

原文網址: 大選端牛肉》馬英九的同志政策　發包給學界研究 (第2頁/共2頁)| 頭條新聞 | NOWnews 今日新聞網 http://www.nownews.com/2011/11/01/91-2753805_1.htm#ixzz1cXwi7qlO

[轉載] 伴侶權納入同志權益　蔡英文承諾4年內立法通過 [今日新聞 11-11-01]

gustav — Wed, 02 Nov 2011 19:24:41 +0800

[轉載] 伴侶權納入同志權益　蔡英文承諾4年內立法通過 [今日新聞 11-11-01]

記者林修卉／專題報導

性傾向議題一直是2012年總統大選備受關注的「人權議題」之一，民進黨總統參選人蔡英文已在10月24日與婦女團體座談時，提出「性別政策」，支持「多元性別的公民權」，包括立法保障無分性別、性傾向的伴侶權，讓伴侶間的權利義務關係明確化。

民進黨副秘書長劉建忻表示，伴侶權不能再視為空泛的人權議題，下階段必須進入實質法律層面，希望4年內可立法通過。

所謂的「伴侶權」，蔡英文解釋說，主要是說長期共同居住的人，不分性別發展出來相互依賴照顧的關係，就必須給他們一定的權利，第一、相互之間的權利義務關係，在法律上要明訂；第二、政府在照顧跟政府福利的提供，也應該給予基本的權利。

劉建忻指出，根據台灣伴侶推動聯盟的調查，同居時間平均為1.5年到3年，有的長達10年，所以不是一般所說玩玩的。他說，在婚姻之外，還有其他家庭的組合型式，所以也要保障這些家庭的權益，在法律上與現有制度可能有不足，因此需做一些配套。

劉建忻表示，異性戀同居伴侶或者同性戀同居伴侶，在社會上也許被認為是小眾，但情況越來越多，型態也越來越普遍，伴侶的部份在法律當中未被清楚定位，所以不能忽視這種型態的需求。

在伴侶權落實的部份，劉建忻表示，許多學者認為應在「勞動福利」、「社會福利」、「重大手術的代理醫療行為」、「共同收養子女」、「保險受益」的部份，給予保障。

在施行的部份，劉建忻舉例說，台灣伴侶推動聯盟主張，要結為伴侶的兩人前往戶政機關登記為伴侣，領伴侶證，證記為伴侶者，就不能和第三人結婚。

他說，在性別政策的部份，民進黨跨得比國民黨更前面，不能再從人權空泛的議題去討論，下階段要務實推動「伴侶權」，也希望4年內可立法通過。

不過，「伴侶權」與同志團體訴求的「同志婚姻合法化」仍有一段距離。劉建忻表示，對家庭的觀念，不必再用婚姻去綑綁，所以提出伴侶法，其中也跟同志權益有關，也理解同志團體期待更高。

「從馬英九的政見來看，幾乎沒有什麼同志議題！」劉建忻指出，每次被問到同志議題，馬英九就會提過去市長任內補助同志活動的例子，但進一步追問具體的政策或政見，相關部會總是說對於同志婚姻正在研議，但也不知要研議多久。

劉建忻強調，同志團體提出的訴求與期待更高，但因為民進黨白皮書是4年的承諾，就社會來看也非一步可達到，至於更進一步的訴求需要先做社會溝通。

由於蔡英文日前曾被影射為性傾向的問題，自從提出「伴侶權」立法的概念，她的性傾向更加受到矚目。劉建忻說，過去的候選人都是隨便呼巄一通、講反歧視，卻沒人實質地談法律問題，因此民進黨將針對實質法律層面的需求去推動，「更不能因為別人會怎麼說，就不敢為同志發聲」。

原文網址: 大選端牛肉》蔡英文承諾4年內伴侶權立法 (第3頁/共3頁)| 頭條新聞 | NOWnews 今日新聞網 http://www.nownews.com/2011/11/01/91-2753578_2.htm#ixzz1cXwLv12i

[轉載] 蔡英文：盼馬說「中華民國就是台灣」 [聯合 2011-10-11]

gustav — Tue, 11 Oct 2011 23:48:27 +0800

蔡英文：盼馬說「中華民國就是台灣」

【聯合報╱記者林政忠／台南市—嘉義市隨行採訪】
2011.10.11 11:39 am
http://udn.com/NEWS/NATIONAL/NATS3/6643961.shtml

雙英國慶拚場 / 林政忠
雙十國慶，雙英拚場。民進黨總統參選人蔡英文昨天喊話說，她出席台南市政府升旗典禮，主要強調「我們可以包容中華民國，但我們也希望國民黨可以向台灣靠攏」，她希望聽到馬英九總統說「中華民國就是台灣」。

對於馬總統發表的國慶演說，蔡英文昨天在嘉義市造勢晚會質疑，國共是不是以辛亥革命、九二共識來建構台灣的國家認同？台灣的國家認同在國土和人民，不是一百年前的辛亥革命，「馬總統和國民黨的中華民國，也應該向台灣靠攏」。

蔡英文說，馬總統呼籲大陸「正視中華民國存在的事實」，她也要呼籲馬總統「正視中華民國就是台灣的事實」，中華民國歷經總統直選、民主化過程，才變成「台灣中華民國」。

她並喊話，台灣人選出來的總統，就必須為台灣人想，台灣人要的就是兩千三百萬人的主權，「台灣不僅是家園、母親，還具有國家主權意涵，台灣不只是個地理名詞」。

蔡英文稍早在台南市受訪表示，中華民國既然現在是在台灣，總統應強調中華民國和這土地的連結，讓人民產生認同感，希望國民黨能說，「台灣就是中華民國，中華民國就是台灣」，這是台灣社會的共識，期待國民黨和總統往這方面思考。

至於國共慶祝建國百年、辛亥百年，蔡說，歷史事件的紀念沒什麼不可以，但中國、國民黨政府同時高調在談辛亥革命，讓人感到不安；她呼籲，不要傷害台灣的主權，「這是我們必須守住的底線」。

民進黨發言人陳其邁說，馬總統呼籲中國要「正視中華民國存在的事實」，間接承認馬政府執政三年多來，中國皆否定中華民國的存在，證明「九二共識」沒有「一中各表」空間。

獨派大老黃崑虎說，台灣不屬於中華民國，只是中華民國實際統治台灣，但「台灣就是中華民國，我是不能接受」，蔡英文是不得已的現狀描述，她將台灣結合中華民國，「還可以」；台灣未來應進入聯合國，但中華民國不可能進入聯合國，「將來還是要改名，叫台灣共和國也好」。

【2011/10/11 聯合報】@ http://udn.com/

全文網址: 蔡英文：盼馬說「中華民國就是台灣」 | 藍綠布局拚2012 | 國內要聞 | 聯合新聞網 http://udn.com/NEWS/NATIONAL/NATS3/6643961.shtml#ixzz1aUMx41kk
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[轉載] 蔡英文：國共慶祝「辛亥革命百年」　傷害台灣主權 [今日新聞 2011-10-10]

gustav — Mon, 10 Oct 2011 13:17:35 +0800

蔡英文：國共慶祝「辛亥革命百年」　傷害台灣主權
2011年10月10日 06:43
http://www.nownews.com/2011/10/10/91-2748161.htm

蔡英文9日在台南造勢晚會上再次重申「台灣就是中華民國」的論述，並強調國民黨「建國百年國慶」與北京慶祝「辛亥革命百年」其實是同一件事情，在一個中國原則下，傷害台灣主權。(記者曾采瑄攝影)

記者曾采瑄／台南隨行採訪

民進黨總統參選人蔡英文9日晚間在台南造勢晚會上再次重申「台灣就是中華民國」的論述，並強調國民黨「建國百年國慶」與北京慶祝「辛亥革命百年」其實是同一件事情，「在一個中國原則下，傷害台灣主權」。

蔡英文的台一線之旅，9日晚上來到台南，晚會現場民眾情緒激昂，人數達到30000人，蔡英文也跟著情緒激動起來，民眾更連番高喊當選。

蔡英文指出，今天的「建國百年國慶」與北京慶祝「辛亥革命百年」其實是同一件事情，都是闡述「一個中國」原則，但政府有意無意配合中國，並未尊重「台灣主權」的認同，當然會形成不安。

蔡英文表示，台灣經過久遠歷史已經與中華民國分不開，但「建國百年與辛亥百年」不能傷害台灣主權，不過佔多數的台灣人仍會以包容態度凝聚共識，「因為包容讓我們更團結」。

蔡英文並再次重申，如果社會不和諧、不團結，就無法往下個世代邁進，台灣社會最分歧、最對立的事就是國家認同，台灣人要當家作主，但同時也可以是包容和原諒，「只要認同台灣的就是台灣人」。

蔡英文發出由她自己署名的聲明稿更具體的強調，當民國元年建國的時候，台灣並不在版圖之內，而是在民國38年失去政權，才在台灣安身立命。但是，台灣當時已經過先住民的開墾，已經有了自己的歷史。

蔡英文說，國民政府來到台灣，漫長威權政治、動員戡亂、國會全面改選、總統直接選舉等民主政治，台灣與中華民國已經分不開了，所以她說「台灣就是中華民國，中華民國就是台灣」。

對於參加國慶升旗典禮，蔡英文也提出說明，她要慶祝的不是「百年」，而是台灣的民主、主權，以及決定未來的權利。

原文網址: 蔡英文：國共慶祝「辛亥革命百年」　傷害台灣主權 | 頭條新聞 | NOWnews 今日新聞網 http://www.nownews.com/2011/10/10/91-2748161.htm#ixzz1aLxivE00

[轉載] 主權定調蔡英文喊「台灣就是中華民國」[自立晚報 2011-10-08]

gustav — Mon, 10 Oct 2011 13:15:46 +0800

主權定調蔡英文喊「台灣就是中華民國」
http://www.idn.com.tw/news/news_content.php?catid=1&catsid=2&catdid=0&artid=20111009abcd001

【記者郭偉如高雄報導】民進黨主席暨總統參選人蔡英文昨(八)日晚間出席台一線首場高雄國政演講會時表示，台灣社會最分歧、最對立的事情就是國家認同，但絕大多數人都認同「台灣就是中華民國」、「中華民國就是台灣」。

蔡英文正告馬總統，儘管民進黨對中華民國有民進黨的銓釋，而國民黨對中華民國有不同的銓釋，但是雙方有一個共同的責任，就是維持社會和諧與國家團結。

蔡英文致詞全文如下：

我們的社會一定要和諧，我們的社會一定要團結，我們的社會如果不和諧、不團結，我們就不能夠在一起努力發展下一個世代的產業，所以我要說一件事，就是現在台灣的社會最分歧、最對立的事情，就是我們的「國家認同」，後天是中華民國雙十國慶，國民黨要慶祝「建國百年」，我們要跟國民黨說，除了要慶祝建國百年之外，更應該深深地思考，台灣的社會認同分裂的問題。

我們要跟國民黨講，不要操作藍綠對立在這個議題上，不要用這個議題來操作選舉，這會加深我們社會的對立，台灣的社會對中華民國的認同有不同的意見，這個不同的意見是有理由的，因為中華民國成立的時候，台灣不在中華民國的版圖裡面，可是二次大戰結束後，來到台灣的中華民國的統治者，是一個威權的統治者，經過二二八的事件、還有白色恐怖事件，這些歷史因素讓台灣人民感覺當初的國民黨政權是一個讓我們感到恐懼、讓我們感到不安的政權。

過去60年來，中華民國失去了它原來建立的國土，在過去的62年，它只存在在台灣，台灣這塊土地與人民是融合在一起的，今天絕大多數的台灣人民都能認同一件事：「台灣就是中華民國」、「中華民國就是台灣」，這是中華民國的新生。

但我們感到非常遺憾的是，現在的執政者一直留在過去，尤其是中華民國過去的歷史，也漠視了我們對台灣主權的主張，所以現在中國對於我們的主權主張與威脅，現在的政府覺得是可以不去管它、不去注意它的事情，但是我們要跟這個政府說，台灣是由2300萬人共同組成的，是一個絕不可以被侵害的；就是因為這樣，很多人對於政府這個事情感到不安，不安的就是擔心我們的主權會不會受到損害，今天台灣人最在意的就是2300萬人共同所擁有的主權，但是我們也願意包容中華民國，因為中華民國就等於台灣，台灣就是中華民國。

今天的民主進步黨，不是一個標榜意識形態的政黨，是一個準備好要執政的政黨，我們也有一顆包容的心，我們要包容歷史上發生的很多事情，我們要我們要對自己有自信，我們唯一的堅持就是2300萬人的主權。

現在的國民黨，在歷經六十年台灣的民主洗禮、跟在台灣的好幾次的直接的總統選舉後，現在中華民國的政府已經不再是一個外來的政府，而是一個現在台灣的政府，現在的國民黨，是一個傾向大中國主義的政黨，是一個執政成績令人不滿意的政黨，可是它還是參與台灣民主中間的一個競爭者，是一個政黨，所以我們可以包容國民黨，我們可以包容中華民國的政府，因為他們都是包容在台灣的觀念裡面；台灣人可以包容，也可以原諒，但是台灣人要堅持的是，我們要當家作主，自己做決定。

所以我要呼籲馬總統，民進黨對中華民國有民進黨的銓釋，國民黨對中華民國有不同的銓釋，我們有不同的地方，但是我們都有一個共同的責任，就是我們的社會要和諧，國家要團結，因為我們現在面對的是中國的崛起、全球化對我們經濟、產業與工作的挑戰。

今天在場的都是支持者，我們是不是開始準備要執政了，我們要有志氣、要有包容，我們也希望對手國民黨，也可以尊重台灣人的想法，我們可以一起來合作，讓台灣社會更和諧，我們可以競爭，但是我們還有一個更重要的任務，就是讓台灣人更團結。

我很感謝這三年多來，我們的支持者和民進黨走過一段很困難的路，過去三年多，真的是很艱難的一段時間，這段時間我們想了很多事情，對台灣的規劃也做得很完整，要往前走，我們有很多的挑戰，這些挑戰對台灣的人民來講，是前所未有的，我們要能夠面對挑戰，最重要的是我們要團結，我們要和諧，我們的支持者，我們是社會的多數，我們是強者，我們要包容，我們帶著一顆包容的心，陽光的心，溫暖的心，這就是高雄人的心，我們帶著包容的心，陽光的心，溫暖的心走向2012年的勝利。我們要走向一個和諧的社會，團結的台灣。2011/10/08

[兩岸] 台灣共識立法學者：邏輯不通 [聯合 2011-09-15]

adaptor — Thu, 15 Sep 2011 19:34:29 +0800

台灣共識立法學者：邏輯不通

【聯合報╱記者郭乃日／台北報導】
2011.09.15 04:14 am
引用連結：http://udn.com/NEWS/NATIONAL/NATS3/6590956.shtml

圖／聯合報提供

對於蔡英文提出建立「台灣共識」，並仿美國「台灣關係法」立法，淡江大學教授趙春山和東華大學教授施正鋒都認為邏輯不通，現實上也不可能。

趙春山說，如果按照蔡英文要先建立「台灣共識」，再與中國談判未來雙邊關係的邏輯，以台灣現況，根本不可能有大陸政策，兩岸關係等於停擺。

趙春山說，再按照蔡英文先要有共識才能立法的邏輯，當年美國民主和共和兩黨就必須要先有共識，才可能訂出「台灣關係法」，然後才能處理與台灣的關係。

然而，趙春山指出，「台灣關係法」是民主黨卡特政府訂的，後來共和黨政府上台後仍遵循，顯示「台灣關係法」符合美國利益。因此要建立「台灣共識」前，必須先確定台灣利益。美國並沒有國家認同問題，但台灣不同，台灣的國家認同會影響對台灣國家利益的認知，這如何建立「台灣共識」？

趙春山表示，目前全民最大共識就是中華民國憲法，但民進黨並不承認，也不尊重憲法，更沒有遵守憲法的精神，所以台灣沒有美國那樣的條件。

趙春山表示，目前朝野要就兩岸雙邊關係發展達成共識很困難，因此國、民兩黨應各自提出自己的大陸政策，讓選民選擇，執政後再制定兩岸政策，甚至立法。民進黨既然反對「九二共識」，就要提出自己與大陸發展關係的辦法。

施正鋒認為，蔡英文提出的「台灣共識」構想，可能與她是談判出身，只想到法制化有關。其實在兩岸關係進程上，立法已是很後面的問題了。但蔡英文可能搞不清楚美國「台灣關係法」的內容，「台灣關係法」立法的目的在保護台灣人民，「台灣共識」仿「台灣關係法」立法，難道要保護大陸人民嗎？

施正鋒說，民進黨在面對兩岸關係時，宣示性的大原則最重要，接下來才是如何達成「台灣共識」，共識的內容與定義人人不同，立法只是形式與程序，蔡英文沒講出自己的大原則。「主義」就是大原則，如美國門羅主義，也不須立法。

【2011/09/15 聯合報】@ http://udn.com/

全文網址: 台灣共識立法學者：邏輯不通 | 藍綠布局拚2012 | 國內要聞 | 聯合新聞網 http://udn.com/NEWS/NATIONAL/NATS3/6590956.shtml#ixzz1Y1JU75xb
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[兩岸] 蔡英文：改變台灣現狀由台灣人決定 [聯合 2011-09-15]

adaptor — Thu, 15 Sep 2011 19:25:20 +0800

蔡英文：改變台灣現狀由台灣人決定
【聯合報╱特派記者林政忠、特派員劉永祥／華府十四日電】
2011.09.15 07:01 am
引用連結：http://udn.com/NEWS/NATIONAL/NATS3/6590954.shtml

美首場演講蔡英文談軍事及經貿 / 林怡妘

民進黨總統參選人蔡英文十三日在華府表示，民進黨要確保台灣的未來掌握在台灣人民的手中，任何對現狀的改變，都必須透過民主方式，由台灣人民同意；她說目前多數台灣人民似乎都能接受「台灣已是獨立國家」的現狀，也普遍渴望和中國維持「政治分離」。

蔡英文對改變台灣「現狀」的說法，參考民進黨台灣前途決議文，卻也暗藏台灣人民只要透過民主方式，就可以改變「現狀」的空間。但美國國務院前亞太助卿凱利在二○○四年四月在國會陳述美國的台灣政策時，除重申美國反對兩岸任何一方片面改變台海現狀外，更強調台海的「現狀」，「由美國定義」。

蔡英文在美國企業研究所（AEI）演說中反覆重申，民進黨中國政策的目標，就是在台海維持一個和平與穩定的環境，民進黨的政策「必須和我們社會的主流共識，以及國際期待」，因此「我們會避免極端或激進的作法。」

蔡英文在演說中，一方面強調維持與中國「政治分離」是台灣的普遍共識，另一方面也表示中國成長中的經濟重要性與相關性，「對台灣也是項現實。」但台灣人民渴望穩定，希望能在可預測與公平的環境中，追求商業利益，且期待政府承擔管理潛在風險的責任，這很可能是未來至少十年台灣的主流民意。

蔡英文說：「任何要統治台灣的人，都要對現實與台灣人的願望，有正確的理解。」

蔡英文表示，她提出台灣共識，即是強調民主程序對政策制定的重要，任何未經民主程序同意的政治前提，不僅脆弱、更禁不起時間考驗；兩岸應對雙方現存的不同有戰略性理解，並願在此一現實基礎上尋求共同利益，建立穩定互動的架構。

蔡英文在美國企業研究院表示，透過政治過程達成台灣共識後，可考慮立法。
記者林政忠／攝影

【2011/09/15 聯合報】@ http://udn.com/

全文網址: 蔡英文：改變台灣現狀由台灣人決定 | 藍綠布局拚2012 | 國內要聞 | 聯合新聞網 http://udn.com/NEWS/NATIONAL/NATS3/6590954.shtml#ixzz1Y1Gob4vP
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雙英第二波競選廣告：你的鑰匙 v.s. 國旗歌

gustav — Thu, 15 Sep 2011 17:13:35 +0800

蔡英文第二波競選廣告（2011/08/31）馬英九第二波競選廣告（2011/09/15）

雙英首波競選廣告：他們的距離 v.s. 歡聚歌

gustav — Tue, 13 Sep 2011 23:51:14 +0800

雙英首波競選廣告

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[轉載] 主權定調 蔡英文喊「台灣就是中華民國」[自立晚報 2011-10-08]

[兩岸] 台灣共識立法 學者：邏輯不通 [聯合 2011-09-15]

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