http://mepopedia.com/forum/list.php?663 Wed, 29 Apr 2026 16:01:36 +0800 Phorum 5.2.7 http://mepopedia.com/forum/read.php?663,93704,93704#msg-93704 http://mepopedia.com/forum/read.php?663,93704,93704#msg-93704


【明報專訊】

競逐英國保守黨黨魁的原財相辛偉誠（Rishi Sunak）及外相卓慧思（Liz Truss）周一（25日）舉行首場
電視辯論，支持度大幅落後的辛偉誠周日大打反華牌，承諾他當選首相會對中國採取強硬態度，包括關閉全國所有
孔子學院，並會提倡北約式新聯盟抗華，強調中國是對英國以至全球安全的「頭號威脅」。中國外交部發言人趙立堅昨回應，
奉勸英國政客勿動輒鼓噪所謂「中國威脅論」等不負責任的言論，稱這「並不能解決自己的問題」。

北京促勿鼓吹「中國威脅論」
中國官媒《環球時報》上周曾指辛偉誠是唯一「在發展中英關係上有清晰和務實觀點」的候選人，而卓慧思亦批評辛偉誠
對辛偉誠周日即大反擊，提出對華強硬建議，包括表明一旦上任會關閉國內全部30間孔子學院，阻止中國
透過文化和語言擴大軟實力。他又承諾會「把中國共產黨趕出我們的大學」，要求高等教育機構披露超過5萬鎊（約47萬港元）
的外國資助，並審查所有可能「無意中協助」中國試圖主導未來技術或具軍事目的英中研究伙伴關係。

辛偉誠又表示，他將尋求建立「北約式」的國際合作，應對中國的網絡威脅，並在軍情五處（MI5）協助下幫助英國企業和
大學應對中國的間諜活動，以及研究禁止中國收購英國的關鍵資產，包括戰略敏感的科技公司。他指出，中國在英國
「竊取我們的技術及滲透我們的大學」，在國外則透過購買俄國石油「支持」普京，並試圖欺凌包括台灣等的鄰邦及地區。

打台疆港牌 轟欺凌鄰邦侵人權
他又抨擊中國在全球的「一帶一路」計劃，讓發展中國家背負無法承受的債務，並批評中國「折磨、拘留國民並給他們洗腦，
包括在新疆和香港，侵犯他們的人權」，還「通過壓低本國貨幣，不斷操縱全球經濟」。辛偉誠稱，英國和西方領袖都對中國
的「邪惡活動和野心視而不見」，「我將在擔任首相的第一天就改變這種情况」。


法新社指出，辛偉誠的言論料能取悅保守黨內對華鷹派人士，同時反映他的選情告急。除了中國問題，辛偉誠也誓言強硬
對付人蛇。

卓慧思亦同樣敦促對華採取強硬立場，呼籲七國集團（G7）成立一個「經濟北約」應對中國威脅。

辛偉誠和卓慧思周一晚電視辯論，16萬名保守黨人最快下周將會開始投票選黨魁。]]> orrfc 政治 Wed, 27 Jul 2022 03:09:53 +0800 http://mepopedia.com/forum/read.php?663,29396,29396#msg-29396 http://mepopedia.com/forum/read.php?663,29396,29396#msg-29396
【聯合報╱社論】
2013.01.28 01:36 am

引爆民怨的國營事業高額績效獎金經立法院決定大砍後，馬總統隨即表示，獎金應和改革結合，「應回到有盈餘才有獎金的原則」。馬總統雖宣示「改革」決心，但以「有盈餘」作為改革與否的判準，極可能的結果，是促使國營事業積極地美化帳面，而將難度高的改善體質工作暫擱一旁。跡象顯示，這並非杞人憂天。

去年四月油電價格取消緩漲措施，雙漲的能源價格立即帶動物價猛飆，引爆民怨。五月一日，馬總統親自宣布電價分段調漲，關鍵的第三階段兩成漲幅，「要看台電是否能拿出被人民接受的具體改革成效」。馬總統對這兩成漲價的定奪，宣示了對所有國營事業的改革決心。

回應馬總統的宣示，經濟部隨即成立「台電及中油公司經營改善小組」，提出「經營效率、採購制度、人事制度及民營化進程」等指標，且一體適用於所屬國營事業的體質改善；但半年多下來，讓人民有感覺的絕非體質改善，而是紛紛打著「閒置資產活化」大旗，大規模出售土地、釋出地上權、都市更新、聯合開發，儼然搞起了房地產；不僅經濟部，交通部所屬事業單位亦是如此。

閒置資產活化不是不該做，但一古腦地卯足力道推動，可想而知的原因，應是為了迅速美化帳面。多數民眾、甚至立委並不了解怎麼判定國營事業體質改善了沒，以為帳面由紅字轉藍，就是經營績效有了改善，羸弱體質轉趨健康。對這些國營事業而言，體質改善實非易事，美化帳面則是舉手之勞，相較之下，當然走短線。

經濟部為了推動台電改革，派政次黃重球出任台電董事長，黃重球也積極地跑遍基層營業所、電廠，聽取改革意見，鼓舞士氣；但遺憾的是，半年下來，體質改善尚難讓人民有感。

暫且撇開核四大窟窿不談，台電目前的大問題一是基載電力不足，以中載機組擔任基載供電的結果，是發一度賠一度；二是占燃料成本過半的油、氣支出，自己不能上國際市場精打細算，得順應上級「照顧兄弟」的意思由中油代購，價錢是中油說了算。其實，這兩大問題的改善均是台電可操之在己，或可向經濟部力爭的，但迄今未見台電的努力。至於約占成本百分之六的人事支出，能著力之處恐有限。

半年下來，台電改善經營的努力讓外界有感的，是把修改民營電廠購電合約當作主攻目標，但這並非可以全然操之於己，且法律門檻高，致迄今沒有一件達陣；其他勉可列出的調整體質之舉，是推動延宕甚久的智慧型電表試用戶申裝，以及肥貓瘦身。讓大家印象深刻的，反而是台電將大力推動黃金地段辦公廳舍、宿舍的開發活化，一度還傳出以酸菜白肉鍋聞名的「勵進餐廳」將因資產活化而結束營業。

中油的體質改善，人民同樣沒感覺。生產效率的改善事涉專業，民眾只能以價格漲跌來判斷；油價上漲民眾可以理解，但氣價持續上揚民眾恐難以接受，六年前美國頁岩油氣開始量產後，國際天然氣價走勢明顯下滑，何以台灣氣價還不斷上揚？讓民眾印象深刻的還是大搞資產活化，不止信義計畫區內的中油總部大樓出租，精華地段土地蓋商辦大樓、住宅、商場與旅館也是箭在弦上。

台糖是台灣最大地主，以往面臨帳面不好看，最常用的手法就是處理土地「資產活化」，在這一波改善國營事業經營績效的浪頭下，國際觀光飯店、商辦大樓的規劃案，自然更為可觀。至於台水，最該改善的是超過三成的漏水率，但至今文風不動，讓民眾有感的，也還是資產活化。

交通部所屬的台鐵累計虧損已超過一千億元，赤字如此驚人，是因龐大退撫金支出的拖累，且預計虧損數字還將攀升。在以盈餘論績效的遊戲規則下，退撫支出在國家財政困窘情況下不可能扛下，那只好交台鐵自己想辦法，於是，毫不意外，對策還是土地開發、都市更新。台鐵已清查所有土地資產，總面積超過五千公頃，打算從市中心的車站精華地段開發著手。

改善赤字帳面當然是好事，但應是隨體質改善而顯現的附帶指標，而不是另擇蹊徑、炒短線地搞障眼法。其實，若體質確有改善但帳面暫未能反應，國人也應予肯定，畢竟體質改善才是根本。

【2013/01/28 聯合報】@ http://udn.com/



全文網址: 是改善體質，不是美化帳面 | 社論 | 意見評論 | 聯合新聞網 http://udn.com/NEWS/OPINION/OPI1/7665699.shtml#ixzz2JEbP4LFo
Power By udn.com]]> adaptor 政治 Mon, 28 Jan 2013 10:40:12 +0800 http://mepopedia.com/forum/read.php?663,24100,24100#msg-24100 http://mepopedia.com/forum/read.php?663,24100,24100#msg-24100 leo ter 政治 Thu, 12 Jul 2012 18:44:28 +0800 http://mepopedia.com/forum/read.php?663,22656,22656#msg-22656 http://mepopedia.com/forum/read.php?663,22656,22656#msg-22656 http://www.cdnews.com.tw　2012-05-25 08:29:28
http://www.cdnews.com.tw/cdnews_site/docDetail.jsp?coluid=110&docid=101919323

　中國時報25日社論「蘇起建言雖刺耳　改革現況不容緩」內容如下：

　在馬總統第二任就職的第三天，曾為馬總統最重要幕僚之一的國安會前秘書長蘇起發表了對政府（包括立法院）的一些批評。讓不少現任官員和立法委員聽了很不舒服，當然也引發若干政壇漣漪，然而平心靜氣再檢視蘇起的發言內容，恐怕也不得不承認，他確實點出了若干值得思考的課題。

　蘇起在決策團隊的角色非比一般。他曾是馬政府負責總體國家戰略的最核心成員，也是非常資深的國民黨大陸政策制定者，從李登輝前總統時代，即曾任職國民黨陸工會、行政院陸委會、新聞局、總統府，更是「九二共識」一詞的提出者。他所提出的意見，不可能被輕易視為外行或不了解實際情況。事實是蘇起對國民黨政府的運作比誰都了解，如果他說馬政府存在著某些問題，恐怕也很難反駁說那些問題不存在。

　蘇起在馬總統第一任期內擔任國安會秘書長，不僅是馬總統在兩岸與外交上的最重要智囊，也是國安政策的重要制定者。二○一○年辭去國安會秘書長之後，蘇起還曾到美國哈佛大學為馬英九主持視訊會議，後來更組織了台北論壇，為馬政府的兩岸對話搭起第二軌道。長期處在這樣核心的位置，蘇起對馬英九行事風格的了解，對執政團隊決策模式的體會，恐怕也是極少人能夠比擬的。

　以對政府參與經驗之老到、與馬總統交情之深厚，要說蘇起的批評是外行或出於惡意，都是不可能的。因此，與其檢討蘇的發言是否公平，或是有無汙名化立院，不如正面檢視蘇起這些諫言的內容，究竟有無點出真正問題？畢竟當前更該關注的不是政治口水，而是發掘出真正的問題，讓整個政府積極動起來，不要等到總統權力真正進入跛鴨階段，要做什麼就已經來不及了。

　綜合蘇起的批評，大概可以理出四個重點：首先，政府缺乏政務官人才。他認為政務官人才不足，多由事務官出任，造成現在行政部門比九十年代「保守多、創新少」；事務官缺乏替政策辯護的勇氣，也造成過去四年馬政府「只有獨唱，沒有合唱」的現象。這其實就是說政府的領導人才不足，政務官沒有擔負起主動倡議政策的責任，也沒有為政策辯護的能力。在這點上，蘇起的建議是馬總統要作「林上風」，也就是以理念和決心來領導整個政府，甚至影響民間。說服、感動、甚至強迫相關人士從事制度改革，讓台灣民主深化。這一點，恐怕得馬總統自己願意聽得進去。

　其次，則是制度面的問題。蘇起說，很多人把不滿歸咎於馬總統，馬總統固然有責任，但更大的責任其實是在制度面；大家只是把對現狀的不滿，投射在馬總統身上。蘇起說，台灣的執政者現在像「籠子裡的松鼠」，跑了發現自己原地踏步；「如果台灣民主不在制度面深化，任何人或黨贏得政權，只是進入籠子當新的松鼠而已」。就此，朝野或許都該再思考，現有的憲政制度、政黨制度，是否該進行深層的檢討，未來包括修憲的可能性，都該好好討論評估。

　再其次，立法院的運作很差，政黨朝野協商很黑暗。蘇起指立法院朝野協商機制「扭曲民主選舉的結果，是我民主制度最黑暗的角落」。蘇起指出台灣立法院平均一年僅通過約一百六十個法案，使國家受到許多過時法規的束縛；「大人穿小鞋」再加上事務官「依法行政」，當然不易處理當下的複雜問題，更難為國興利。這是台灣近年來，民間普遍感受到的問題，政府的行動力反而不如從前。而立法院的問題根源，或許還不在朝野協商，而是立法委員的素質仍未有提升，導致法案審查效率低落，使得朝野協商成為必要之惡。這個問題，本來就是大家的共識，立委諸公與其反駁，不如反思吧！

　最後，蘇起認為政府領導人沒有給人民希望。他特別提及年輕時台灣社會雖然貧窮封閉、威權統治、兩岸緊張加上國際打壓，但當時年輕人有信心、希望和目標，普遍對未來充滿衝勁；反觀現在台灣年輕人沒有希望，社會沒有典範，整個社會失去活力，看了令人傷心。

　這些確實都是馬總統最該深入思考的問題。如果連資深的國民黨官員都這樣認為，那麼如何提出整個台灣社會的願景，讓人民對未來有較為明確的想像，還真是馬政府第二任期最急迫的課題了。


【中央網路報】]]> adaptor 政治 Fri, 25 May 2012 15:40:01 +0800 http://mepopedia.com/forum/read.php?663,15367,15367#msg-15367 http://mepopedia.com/forum/read.php?663,15367,15367#msg-15367 http://udn.com/NEWS/NATIONAL/NATS1/6525285.shtml

【聯合報╱記者王光慈、雷光涵／台北報導】2011.08.14 11:36 am

國安會前秘書長蘇起成立跨黨派的「台北論壇」基金會，將在國安領域提出建言，並期待成為「人才培養庫」。

經一年秘密籌備，國安會前秘書長蘇起主導成立的新智庫「台北論壇」基金會，九月一日正式掛牌上路，未來將透過網路發表評論、舉辦研討會與演講或邀請國際學者來台客座，在兩岸、國防、外交、經濟四大國安領域為台灣提出建言。

基金會十五位董事名單橫跨各界，政界除蘇起外，還包括民進黨前新系大老洪奇昌、婦聯會主委辜嚴倬雲、監察院前院長錢復、國防部前部長湯曜明、外交部前部長程建人、經建會前主委陳添枝、銓敘部前部長邱進益和前立委李必賢。

商界人士包括台積電董事長張忠謀、國泰金控董事長蔡宏圖和元大集團總裁馬志玲弟媳蕭祥玲。遠見雜誌創辦人高希均、台大政治系教授朱雲漢，以及美國在台協會前主席卜睿哲，也在蘇起遊說下同意出任董事。

「台北論壇」昨天舉行第一次董事會議，推舉蘇起為董事長。會後蘇起受訪時指出，從董事名單可以看出，「台北論壇」是一個超黨派智庫；選擇國安議題跨越藍綠，不僅力道最強，也能得到國際尊敬，「我們要用實際的作為來鬆動台灣藍綠對立的思考」。

「台灣需要跨黨派平台」，蘇起認為，明年總統大選不管誰贏，都是些微差距，藍綠在立法院的席次也會拉近，「未來如果還有一方誓死反對，台灣絕對再空轉」。「台北論壇」就是要提供藍綠溝通平台，讓社會能凝聚「台灣意識」，也就是藍綠之間的最大公約數。

蘇起表示，成立基金會有向馬總統「打招呼」，「馬沒有多說什麼，我也不需要他指導」。基金會的資金是靠民間捐款，「我們不要政府、政黨或來自中國大陸的錢」，未來會向國際募款，但「外國政府的錢我們也不要」。

對於「台北論壇」研究員名單，蘇起說「暫時保密」；很多人已接觸，「藍綠都有」，時機成熟就會公布。

大選前成立新智庫，蘇起不諱言現在的時機敏感，但是「台北論壇」要為台灣未來提出新方向，「選後再做就來不及了」。不過，為了避免失焦，「台北論壇」選前是屬於「暖身」狀態，不會觸及政治性高或藍綠對立的敏感議題。]]> HP 政治 Sun, 14 Aug 2011 14:54:42 +0800 http://mepopedia.com/forum/read.php?663,15222,15222#msg-15222 http://mepopedia.com/forum/read.php?663,15222,15222#msg-15222 2011-07-28 中國時報 【簡錫堦】
http://news.chinatimes.com/forum/11051401/112011072801052.html

　青年是台灣新一波改革的重要角色，但若只是專注議題倡議，而以去政治化的純淨自持，難免欠缺宏觀運動思維。掌權者慣常化解或轉移策略來削弱矛盾，倡議團體因此被邊緣化。何況各領域團體的細分或重疊，相互競爭議題代表性，常因時效而失去社會關注，組織隨之弱化或瓦解。這是當前社運單一領域或議題，無法撼動結構的原因，即便大埔事件、反國光抗爭階段性成功，但結構問題依舊存在。

　而政商結構乃是青年貧困、租稅不公、國債高疊、世代剝削、環境破壞、父權復辟的根源。

　當年黨外新生代，辦雜誌挑戰戒嚴體制的威權政府，歷經四、五年，新潮流始奠定宏觀價值。快速地凝聚民力，解嚴建黨，新國家運動橫掃全國，提名立委幾乎全員當選。更以台灣獨立的尖銳訴求突破政治禁忌，社會民主體制為建國目標，用「建立東方瑞士的台灣國」口號，吸引人民；以群眾運動路線重挫當權者，各類社運因勢利導蓬勃發展。

　二○○○年政黨輪替後，新潮流進入執政核心，已不復台灣進步思潮引領者，開始講究務實，民進黨遂背離社會民主理想，只能操弄族群危機，博取選票。當前看不到國家願景，也缺乏宏觀視野的團體挑戰結構性不義，看不到未來出路，社會由焦慮變成冷感。

　這個空缺需要有進步青年團體來填補，依比爾.摩耶（Bill Moyer）在《社會運動輪迴的八個階段》所述，台灣已進入新一輪迴的運動起步階段了，期待新世代做好準備並掌握改變的契機。

　宏觀運動者應思考下面幾個問題：

　一、當前最應被挑戰的結構性問題：兩岸問題仍是最主要矛盾，如何跳脫藍綠思維？認知全球化價值觀的新自由主義所帶來的危害，世代不正義的事實與衍生的問題，及當前權力運作最大的弱點。

　二、建立新價值：思考我們要成為怎麼樣的國家？人民到底想過怎麼樣的生活，作為探索的起點。想像台灣成為中立和平國家的可能，如何突破困難？借鏡他國落實社會民主的經驗，提出論述、修正。輔以國際視野和在地發展的策略，分析推動的障礙和提出克服的方法。

　三、困境的突圍：舊價值觀對人民影響深遠，人民是舊價值維護者。採激進策略「少數認同，逐漸擴張」的新潮流經驗值得仿效。不要掉入僵化左派或純度論戰的消耗，應善用人民故事和經驗的力量。從論述、運動中學習成長，擬定組織內部訓練計畫；發揮新運動工具─網路的功能，熟悉新世代語言與運用，都有助於打開宣傳通路。

　宏觀運動並非搞社運聯盟，而是要以更高層次挑戰結構問題，應歸類為政治性的ＮＧＯ團體。與其他社運團體的關係，可採議題合作，讓社運學會政治思維，撐開視野，壯大改革力量。　（作者為反貧困聯盟召集人）]]> adaptor 政治 Thu, 28 Jul 2011 13:47:51 +0800 http://mepopedia.com/forum/read.php?663,12118,12118#msg-12118 http://mepopedia.com/forum/read.php?663,12118,12118#msg-12118 　這個四月天果然神奇，國光石化案叫停，堪稱台灣公民運動的重大勝利。國光石化民股的強烈反彈不難理解，令人錯愕的是環保署對於「蚵報成真」的氣急敗壞回應，甚至抱怨「不准置入行銷」已擴大民眾對政府的不信任。環保署缺乏環境正義感也就算了，竟然連文化幽默感與基本民主素養都付之闕如，真是被環保署打敗了。

　反國光石化公民運動中，青年世代的投入與創意尤其令人驚喜。從樂生院保存、野草莓學運、大埔農民抗爭、反中科三四期，到這回彰化高中生站出來捍衛鄉土、青年反國光聯盟製作「預言報」（仿四大報版面，報導國光石化案被徹底否決），青年世代關懷公共事務的熱情與行動力，已是台灣邁向未來的希望所繫。

　然而，綠黨發言人潘翰聲投書中國時報的〈蚵報成真，文化力量大〉一文，竟然引發環保署長沈世宏辦公室的〈說謊文化不應成為環評委員認定不應開發價值判斷的力量來源〉三千字專文回應。

　環保署首先指控，潘翰聲一文「終於向社會大眾公布，綠黨認為對環保議題的操作，是可以善用『造假新聞』方式，嚴格說就是以『說謊』的方式爭取勝利，來對抗他們相信從過去直到現在的財團或政府，有很多是藉執政優勢隱瞞事實或公布不實資訊取信於民的操作方式。」

　坦白說，任何人看到「四大蚵報」，都知道這是青年世代的幽默反諷與文化創意，唯獨環保署極其嚴肅、認真將其錯讀為「造假新聞」，並為環保人士戴上「說謊」大帽子，其荒謬程度無異於當年「給我報報之犀牛皮事件」的翻版。環保署當然可以、也應該挺身為環評會議辯護，但把「四大蚵報」視為用說謊方式爭取勝利，恐怕只是凸顯環保署在公民運動圍勦後的惱羞成怒而已。

　更糟糕的是，環保署在回應文中如此強調：「由於民主開放及有網路的媒體時代，創造的新情勢已完全改觀，政府或財團不再獨擁優勢。敢講敢說敢罵，成了媒體報導的寵兒，政府的澄清稿，很難獲得公平的版面對待。不准政府置入行銷，刊登明顯的廣告說明也挨罵，結果是更加擴大民眾對政府的不信任。」

　明明是政府無法對國光石化案的高汙染、高耗能、高耗水消除人民疑慮，以致公民力量集結，迫使政府基於選票考量而選擇永續發展價值，環保署卻硬是解讀為政府或財團不再獨擁優勢、無法做置入行銷的後果，如此倒因為果、觀念錯亂、缺乏民主素養，更彰顯媒體為何難以處理環保署汗牛充棟的「澄清稿」，因為這些如同作文比賽的澄清稿只是讓環保署「自我感覺良好」而已。

　馬總統若想了解環保署為何「比經濟部還經濟部」，不妨以「奇文共欣賞」心情拜讀一下環保署網站上諸多令人嘆為觀止的澄清稿，其值得珍藏的價值，足以與「四大蚵報」相提並論。
[size=large][/size]]]> e842360 政治 Sat, 30 Apr 2011 13:52:30 +0800 http://mepopedia.com/forum/read.php?663,11948,11948#msg-11948 http://mepopedia.com/forum/read.php?663,11948,11948#msg-11948 2011年 04月19日 台灣有很多荒謬立法，例如《選罷法》1989年修訂時增列的「選舉補助費」條款，就莫名其妙。
參選人得票超過門檻後，每一票補助30元，且「有獎無懲」，結果有些賄選當選者，被定罪而判當選無效後，補助費竟不用繳回。22年來補助費淪為買票津貼，豈非荒天下之大唐？更奇怪的是納稅人不在乎，於是立委們也樂得做爛好人，不謀修法，把全民當凱子。


老百姓被當凱子
22年來中選會共辦理62次大大小小選舉，發出多少選票補助津貼已不可考，反正羊毛出在「牛」身上，中選委員發出的不是自己的錢，不花白不花，花了也白花，白花還是要花。有哪個中選委員為民眾想過，修法要求被判決當選無效的爛人還錢？遠的不可考，就以近4年為例，選過的立委、縣市長、縣市議員、鄉鎮及村里長不知凡幾，被查賄送辦而判決當選無效撤銷資格的共48人，補助金為1400多萬元，一分錢都沒要回來；若計算22年來的補貼總數，再加上金額更龐大的總統選票補貼金，我們當凱子的老百姓不知已付出多少凱子錢，加減數十億應該沒錯。
內政部長江宜樺說，無法接受賄選還給補助費，希望半年內修法建立追討機制。此外，有些候選人已獲很多政治獻金，選完無論是否當選，政府再給予補助，合理嗎？當初立這條法是仿效德國制度，讓財力無法負擔競選資金的平民可因補助款而出馬競選，立意良善，符合社會正義和全民政治參與的理想，不料到台灣後竟變成參選發財的途徑，以及買票的補貼，大大背叛原來的精神，令人為台灣政客的惡質性拍案驚奇。
台灣民主有很多缺點，其中最嚴重的就是黨產和賄選，而兩者間又有內在因果。台灣4個較大的黨，僅國民黨富可敵國，其他黨都窮得只剩一條褲子。早年地方選舉買票有兩大來源，一是當地的富人或財大勢大的政治世家，二是國民黨集體買票，錢來自黨產，於是養壞了台灣選風。買票對民主選舉的純潔性、公正性殺傷極大，即使判了當選無效，不追回補助津貼，還是違背正義原則。


乾脆廢除別補助
站在納稅人立場，我們不但要攘臂呼喊修法追回當選無效者及沒當選但也買票者的補助金，更主張乾脆廢除選票補助費的機制，由候選人自己募款和爭取政治獻金，畢竟那也是政治家們必備的能力。

[size=large][/size]]]> e842360 政治 Thu, 21 Apr 2011 09:42:33 +0800 http://mepopedia.com/forum/read.php?663,11947,11947#msg-11947 http://mepopedia.com/forum/read.php?663,11947,11947#msg-11947 2011年 04月20日 立法院財政委員會初審通過對首長特別費的除罪化修訂草案，讓這個「歷史共業」成為歷史。此舉可望使2萬多「潛在被告」除罪化，是藍綠罕見的共識。


余文是落後制度祭品
特別費其實是給首長變相加薪，是那個普遍貧窮時代巧立的名目。現在除罪化好像很了不起，其實是看錯焦點。問題不在特別費除不除罪化，而在政府官員薪資結構越簡單，越單一越好，便於管理，一目了然。落後的薪資結構是本俸若干，再加這個津貼、那個補助、特支費、特別費、辦公費……不但混亂難管，還動輒得咎，誤觸法網。特別費就是落後的象徵。類似余文這樣的代罪羔羊就是落後制度的犧牲品。
以後官員花特別費不必荒謬到得拿買尿布、衛生棉、胸罩、內褲的發票來充數了。

[size=large][/size]]]> e842360 政治 Thu, 21 Apr 2011 09:40:22 +0800 http://mepopedia.com/forum/read.php?663,11946,11946#msg-11946 http://mepopedia.com/forum/read.php?663,11946,11946#msg-11946

政黨對決恐更惡化
對併選的批評與憂心主要在六方面：一、選後若政黨輪替，舊總統的看守期長達4個月，無法盡速反映出最新民意，有違民主憲政原則。張博雅說空窗期2個月、3個月、4個月沒什麼差別，舊總統若要一意孤行，1、2天就夠了。話固然沒錯，但還是要顧到總統的政治責任問題，以及可能的《憲法》爭議。二、原定3月20日左右的大選，提前到1月份，使5萬名本來可以初次投票選總統的「首投族」被剝奪投票權。這讓人質疑是因為一般看法認為年輕首投族較支持蔡英文。
三、總統大選是重頭戲，立委選舉相對邊緣化，選民不會認真思考立委選舉；也對小黨不利。四、立委選舉是小選區，總統是大選區，互相激盪一定造成選情緊繃，政黨對決，藍綠各往兩個極端靠攏，藍越藍、綠越綠，社會情緒緊張，影響安定。
五、國民黨相信投票率越高越有利國民黨；投票率越低越有利民進黨，因此以總統綁立委，衝高投票率，使原來不利於國民黨的立委選情，可以轉為有利。所以被人質疑是國民黨為一己之私而併選。六、若有總統解散國會，理論上立委的選期還是無法與總統同時併選，結果是白費心思，浪費時間和資源。
這次併選可分兩個層次討論：選舉的短期機關計算和永久性的制度建立。國民黨計算併選在1月14日或21日舉行。14日大學生期末考，返鄉投票人數不多，不利於民進黨；而21日是小年夜，大量返台過年的台商會前往投票，而國民黨相信台商絕大多數支持國民黨。所以無論14或21日投票都對國民黨有利。


「兩刀論」勝負難料
但這是兩刀論，若14日投票，台商還沒回來，有利於民進黨；若是21日，則大學生放寒假返鄉，有利於民進黨。機關算盡後兩黨都沒把握。
長期的制度建立先要澄清上述六項質疑，然後靠修憲和修法的手段，使得總統大選與立委選舉可以永久合併，或出現優於現狀的制度，才是負責任的政黨應該努力以赴的使命。國、民兩黨太多損人利己的心機，不值得我們尊敬和信賴。

[size=large][/size]]]> e842360 政治 Thu, 21 Apr 2011 09:36:14 +0800 http://mepopedia.com/forum/read.php?663,11938,11938#msg-11938 http://mepopedia.com/forum/read.php?663,11938,11938#msg-11938
　這次中選會決定合併的最主要根據是，合併選舉可以節省經費，選民不用在短短兩個月之內兩次奔波投票所，更可減少政治動員，避免無謂內耗；確實，這些都是合併選舉的優點，依照內政部民調，高達六成一的民眾贊成合併選舉。

　台灣年年選舉，不只民眾深受其擾，有識之士也擔憂，短期的選舉壓力讓政治更民粹化，讓政府、國會無法理性的規畫、討論政策；如過去的軍公教課稅，規畫多年，但一碰到選舉就緊急煞車，一直到去年才定案；前衛生署長楊志良屢推二代健保都受挫，他氣得宣稱，台灣最大的問題，就是年年選舉。

　因此，除了中選會決定合併選舉，馬政府強調將進一步改革簡併選舉，原則上未來選舉將兩年一次，一次選中央公職，一次選地方公職，將二○一四年前原定的七次選舉，簡化為二次選舉，此一大方向無可厚非，但大家如果不健忘，回顧四年前，當時的扁政府亦曾提出同樣主張，之所以未能落實，則是因為民進黨總統候選人希望能與國民黨地方派系合縱連橫，因此最後還是決定分開選舉；同樣的，這次執政黨力推合併選舉，雖然有宏遠的理想，但之所以倉卒成軍，未能籌畫配套措施，其實難脫選舉考量。

　最直接的因素是，國民黨在上次立委選舉選得太好，超過三分之二席次，相對的，從前年的縣市長選舉、立委補選，國民黨卻是連選連敗，關鍵因素是藍營選民冷淡失望不願投票，若能合併選舉，一來可拉高投票率，二來則可避免立委先選先敗，西瓜效應波及總統大選。國民黨精打細算，民進黨則是批得言不由衷，因為民進黨最擅長聯合造勢，合併選舉可說是正中下懷，藉總統大選拉抬立委聲勢，正好可以衝刺國會過半的戰略目標。

　可嘆的是，在兩黨的共謀中，制度性的因素完全被刻意忽視。首先，針對總統選舉與就職之間，長達四個月，即使如中選會主委張博雅所說，憲法與法律對政府運作有明確規範，即使政黨輪替也不會有憲政空窗期問題，但一個遵憲的看守政府，能不能因應全球化隨時出現、快速蔓延的危機，如新流感、通貨膨脹、金融風暴等，都令人相當懷疑；更別說，過去兩次政黨輪替都曾出現看守政府安插人事、銷毀資料等作為，如果一個不遵憲的政府，可以看守長達四個月，對國家體制的風險將難以估計。

　其實，這四個月之所以稱為「憲政空窗期」，還不只是危機處理的能力而已，而是牽動更重要的憲政時程。因為，依憲政慣例，內閣必須在二月一日新國會開議前提出總辭，總統必須重新提名閣揆，如果馬總統順利連任，國民黨也能維持國會過半多數，狀況相對單純；但假如馬總統並未順利連任，即使國會過半，屆時，內閣依慣例總辭，「舊」總統是否具有提名的正當性？

　總統若想要將這個決定留給新總統，可以參考另一個憲政慣例，二○○八年一月民進黨立委大敗，張俊雄率內閣依憲政慣例提出總辭，當時的總統陳水扁退回總辭，並以「非憲政義務」等五點理由，重建憲政慣例。只是，當時新總統尚未選出，總統尚有退回總辭的正當性；相對的，二○一二年新國會就職的同時，也已選出新總統，敗選的現任總統是否有足夠的權威可以退回內閣總辭，都是相當棘手的憲政問題；更別說，如果是國民黨同時輸掉總統與立委大選，政府可能真的要空轉四個月。

　依照目前情勢發展，即使沒有完整的配套措施，總統、立委合併選舉已經勢在必行，朝野政黨的亡羊補牢之計，則是積極展開《總統副總統職務交接條例草案》的立法程序，規定未連任的總統及內閣，不得任用調遷公務員、並凍結重大政策變更；只是，這仍非治本之道，朝野未來仍須溝通協商、尋求共識，研議是否透過修憲手段，來化解合併選舉造成的憲政扞格及空窗期等問題。

[size=large][/size]]]> e842360 政治 Thu, 21 Apr 2011 09:00:17 +0800 http://mepopedia.com/forum/read.php?663,9343,9343#msg-9343 http://mepopedia.com/forum/read.php?663,9343,9343#msg-9343
產業發展方面，他強調政府應當協助落實基本工業的成長與超越，強化台灣經濟發展的命脈，不只是半導體材料、LED本身，這些基本元件若能發展得好，還得發展這些基本元件延伸的工業，要能達到顯示面板自主製造、手機自主自造等等。政府做到這點，才能確保台灣長久發展的物質條件穩固。

精神發展方面，他說，傳統儒家（教）化底下的思維只懂生，不懂死，所以形成非常「務實」的生活觀，終日念茲在茲的就是物質滿足。可是，不能面對「死」，就不懂得人如何歸屬於自然，不懂得人死後就化為自然的風，進而就不懂人並非侷限在肉體內；知生且知死，進而才能能夠找到那個自我超越自我的狀態與觀點，政府應該引導人民到達這個狀態或觀點，因為，這是台灣整體發展的關鍵。

另外，在民主發展方面，其實是上述兩者的結合，應該在三個方面努力：制度改革、教育改革與心靈改革。民主不是建立一個選者與被選者的制度就完成，還需要透過教育提昇選者與被選者的素質，然後從心靈改革提高選者與被選者的觀點境界。他自認在這三方面，他在擔任總統時都沒做夠，期許後來的政府能夠接續這些工作下去。

瀏覽一下今日各媒體的報導，所側重的主題，不外乎「棄馬保台不是保民進黨」、「批藍遊行，藍謝謝指教」等等。現在是小學生在試辦班報，還是在開同樂會呢？是不是大家日子過得太好了？]]> gustav 政治 Tue, 17 Jan 2012 23:53:08 +0800