八八水災究責　監院糾正政院高縣府 （新華澳報 2009/12/02 http://www.waou.com.mo/detail.asp?id=40077） 　　【中央社2日電】八八水災究責，監察院今天糾正行政院、高雄縣政府以及甲仙鄉公所等單位。監察院認為，政院對土石流災害應變處置失當，而高縣府未積極指示具體協助各鄉公所制撤離區民。 　　監察院分組究責八八水災行政體系疏失，下午再通過一波糾正案。土石流通報部分，由監委李復甸主查，他提案糾正行政院。 　　李復甸認為，風災期間，行政院未依災害防救法所建置的體制運作，權責紊亂，行政院有必要厘清;建置一元化指揮體系。 　　另外，李復甸表示，八八水災;慘痛經驗是「精省後遺症」，「省」在中央及地方災害防救體系，原本是承上啟下的重要環節，但精省後形成斷層，至今未補強。 李復甸也認為，中央對颱風動態研判不精準，2 台土石流預警車都放在新竹縣，但風災影響一路往南修正。中央沒有及時主動協助地方，也沒有能在第一時間掌握災情，延誤搶救時機。 他說，原本戶政、警政、消防的防救災通訊體系，在這次風災中也全部中斷，行政機關有必要重新檢討並充實防救災通訊設施。 　　監察院日前已通過彈劾高雄縣甲仙鄉長劉建芳，下午再通過監委趙昌平、黃煌雄提案糾正高雄縣政府、高雄縣甲仙、六龜、那瑪夏、桃源鄉公所。 　　監委認為，高雄縣政府災害應變中心忽視交通部中央氣象局發布的雨量警示，對于行政院農委會水土保持局發布土石流警戒僅執行轉知，沒有積極指示具體協助各鄉公所制撤離區民，導致重大災難，有嚴重違失。 　　至於各鄉公所部分，監委認為，鄉公所沒有落實土石流防災規劃及演練工作。其中，甲仙鄉公所被監院糾正2次，另一糾正案是因為監委認為甲仙鄉公所未能有效防救災，導致甲仙鄉災情嚴重，小林村近乎滅村與滅族。 http://mepopedia.com/forum/read.php?302,3018,3018#msg-3018 Sun, 25 Oct 2026 11:12:39 +0800 Phorum 5.2.7 http://mepopedia.com/forum/read.php?302,3018,3617#msg-3617 http://mepopedia.com/forum/read.php?302,3018,3617#msg-3617 用 google 的新聞搜尋卻只能找到七篇相關報導，其中還有一則外電～新華澳報的報導。
相對的，同一天的關於三一九槍擊案的監院報告卻佔了媒體大篇幅，
裡頭有些「態度」是得檢討的。
好像我們不太清楚重要性順序，也有點太健忘。]]> adaptor 八八災後深度反省 Thu, 31 Dec 2009 23:39:04 +0800 http://mepopedia.com/forum/read.php?302,3018,3026#msg-3026 http://mepopedia.com/forum/read.php?302,3018,3026#msg-3026
還是應該要引「監察院公告」？]]> HP 八八災後深度反省 Mon, 07 Dec 2009 13:12:53 +0800 http://mepopedia.com/forum/read.php?302,3018,3024#msg-3024 http://mepopedia.com/forum/read.php?302,3018,3024#msg-3024 用 Google 搜尋一下，得出七篇直接結果，其他近期監院相關消息都是「319第一槍打中呂秀連」

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[img]http://nt1.ggpht.com/news/tbn/Tf5uGp1fE16tZM/0.jpg[/img]        
監委李復甸

[url=http://news.google.com.tw/news/url?sa=t&ct2=tw%2F0_0_s_0_0_t&usg=AFQjCNFHRp_hNeB9BauR4EULuc8vrtT2XA&cid=1332334864&ei=en4cS4KFG5X27APq0MZl&rt=STORY&vm=STANDARD&url=http%3A%2F%2Fnews.rti.org.tw%2Findex_newsContent.aspx%3Fnid%3D225434]八八水災救災紊亂監院糾正政院[/url]
中央廣播電台 - ‎2009年12月3日‎
監察院八八水災調查小組日前通過對行政院的糾正案。查案監察委員李復甸認為，行政院應該依照規定，分層進行救災工作。另外，行政院沒有一元指揮救災體系，讓馬英九總統跳到第一線救災，也讓整個救災工作紊亂不已。 監察院八八水災調查小組日前通過對行政院的糾正案，監察 ...

[url=http://news.google.com.tw/news/url?sa=t&ct2=tw%2F0_0_s_1_0_t&usg=AFQjCNFnC9Xv45bA4Ut-2br2xcKGMfI_qQ&cid=1332334864&ei=en4cS4KFG5X27APq0MZl&rt=STORY&vm=STANDARD&url=http%3A%2F%2Fwww.waou.com.mo%2Fdetail.asp%3Fid%3D40077]八八水災究責 監院糾正政院高縣府[/url]
新華澳報 - ‎2009年12月2日‎
其中，甲仙鄉公所被監院糾正2次，另一糾正案是因爲監委認爲甲仙鄉公所未能有效防救灾，導致甲仙鄉灾情嚴重，小林村近乎滅村與滅族。 【中央社2日電】外界質疑年底三合一選舉賄選猖獗。法務部今天公布最新查賄績效，計起訴60人、羈押98人。 法務部政務次長黃世銘表示，查察 ...

[url=http://news.google.com.tw/news/url?sa=t&ct2=tw%2F0_0_s_2_0_t&usg=AFQjCNGLQpYLK3n9OucF4JDwZFNb6RQoWQ&cid=1332334864&ei=en4cS4KFG5X27APq0MZl&rt=STORY&vm=STANDARD&url=http%3A%2F%2Fwww.libertytimes.com.tw%2F2009%2Fnew%2Fdec%2F3%2Ftoday-fo5.htm]八八風災政院遭糾正／監委質疑 馬指揮救災侵越權責[/url]
自由時報 - ‎2009年12月2日‎
李復甸說，馬在中央災害應變中心下達的裁示，包括「水門關閉前及早通知民眾離開或將車輛駛離、抽水機妥為預佈、呼籲民眾避免外出、加強疏散撤離」等，這些都是指揮官的權責範圍。 監院同時也糾正高雄縣政府及甲仙鄉、六龜鄉、那瑪夏鄉與桃源鄉公所，主因是這些單位忽視農 ...

[url=http://news.google.com.tw/news/url?sa=t&ct2=tw%2F0_0_s_3_0_t&usg=AFQjCNFnEXLh3nM-ww7RCNxOQRJataVXkw&cid=1332334864&ei=en4cS4KFG5X27APq0MZl&rt=STORY&vm=STANDARD&url=http%3A%2F%2Fnews.chinatimes.com%2F2007Cti%2F2007Cti-News%2F2007Cti-News-Content%2F0%2C4521%2C11050202%2B132009120201579%2C00.html]八八水災究責 監院糾正政院高縣府[/url]
中時電子報 - ‎2009年12月2日‎
... 公所強制撤離災區民眾，導致重大災難，有嚴重違失。 至於各鄉公所部分，監委認為，鄉公所沒有落實土石流防災規劃及演練工作。其中，甲仙鄉公所被監院糾正2次，另一糾正案是因為監委認為甲仙鄉公所未能有效防救災，導致甲仙鄉災情嚴重，小林村近乎滅村與滅族。981202.

[url=http://news.google.com.tw/news/url?sa=t&ct2=tw%2F0_0_s_4_0_t&usg=AFQjCNGuYjcgMSgERva5Qb1j_hVPQDXAIQ&cid=1332334864&ei=en4cS4KFG5X27APq0MZl&rt=STORY&vm=STANDARD&url=http%3A%2F%2Fudn.com%2FNEWS%2FNATIONAL%2FNAT1%2F5286466.shtml]監委批馬 破壞救災體系[/url]
聯合新聞網 - ‎2009年12月2日‎
監察院調查八八水災的專案小組，昨天通過對行政院的糾正案，認為行政院未依法建置的體制進行災害防救，致使權責紊亂，影響救災效率；監委批評，馬英九總統親自站上第一線指揮救災，破壞了一元指揮的救災體系。 這個糾正案是監院啟動八八水災調查機制以來，首度將批評矛頭 ...

[url=http://news.google.com.tw/news/url?sa=t&ct2=tw%2F0_0_s_5_0_t&usg=AFQjCNGTWclzu0WMKCuzBNlNixoR-ag2nQ&cid=1332334864&ei=en4cS4KFG5X27APq0MZl&rt=STORY&vm=STANDARD&url=http%3A%2F%2Fwww.cna.com.tw%2FSearchNews%2FdoDetail.aspx%3Fid%3D200912020362]監察院糾正 高縣府：已盡心盡力救災[/url]
中央通訊社 - ‎2009年12月2日‎
八八水災期間總計撤離或救出2萬多人，已有積極作為，盡心盡力搶救災民，怎能說沒有協助各鄉公所撤離災區民眾。 監委認為，鄉公所沒有落實土石流防災規劃及演練工作。其中，甲仙鄉公所被監院糾正2次，另1糾正案是因監委認為甲仙鄉公所未能有效救災，導致甲仙鄉災情嚴重， ...

[url=http://news.google.com.tw/news/url?sa=t&ct2=tw%2F0_0_s_6_0_t&usg=AFQjCNE79LQDvxBmS8y3oR_xCfZK6RHvEw&cid=1332334864&ei=en4cS4KFG5X27APq0MZl&rt=STORY&vm=STANDARD&url=http%3A%2F%2Flife.chinatimes.com%2F2009Cti%2FChannel%2FLife%2Flife-article%2F0%2C5047%2C11051801%2B112009120300034%2C00.html]監委批馬總統破壞救災體制[/url]
中時電子報 - ‎2009年12月2日‎
除了指揮權責紊亂，行政院還有三大疏失，包括精省後，中央地方協調聯繫不足；未分析研判災情告知地方政府嚴重性；未建置足夠救災通訊設施。 監院昨日還有兩項糾正案，針對高雄縣災情慘重，糾正高雄縣政府及所屬甲仙、六龜、那瑪夏、桃源四鄉鎮；甲仙鄉又因小林村滅村被 ...
                
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標題         莫拉克風災甲仙鄉公所未確實防救災，監察院提案糾正高雄縣甲仙鄉公所         
日期         2009/12/2
內容         

高雄縣甲仙鄉公所於莫拉克颱風八八水災期間，未確實有效防救災，導致造成甲仙鄉災情嚴重，小林村近乎滅村與滅族，監察院內政及少數民族委員會依據監察法第24條，於本(98)年12月2日通過並公布監委黃煌雄、趙昌平所提糾正高雄縣甲仙鄉公所案。

莫拉克颱風於98年8月6日至9日期間，在高雄山區降下將近2,000毫米的大豪雨，以致甲仙鄉崩山、斷橋、路不通、通訊全失，災區鄉與鄉、村與村形若孤島，甲仙鄉共計439人死亡、21人失蹤，而8月9日早上6時9分小林村旁的獻肚山大規模山崩，碎石和泥流將小林村9-18鄰169戶掩埋，造成381人死亡、16人失蹤，在台灣史上為最嚴重天災、悲慘事件之ㄧ。

糾正案文指出，高雄縣甲仙鄉公所於莫拉克颱風八八水災期間，防災人員未能於災害應變中心成立時，立即進駐輪值；對農委會水保局及高雄縣政府發布之土石流紅色警戒通報，也未確實執行撤離疏散；且當98年8月9日早上6時9分小林村 9-18鄰遭獻肚山大規模山崩掩埋，竟遲至30小時後，才知道小林村災情慘重，近乎滅村與滅族，均有違失。]]> adaptor 八八災後深度反省 Mon, 07 Dec 2009 11:41:01 +0800 http://mepopedia.com/forum/read.php?302,3018,3020#msg-3020 http://mepopedia.com/forum/read.php?302,3018,3020#msg-3020
標題         莫拉克風災未確實防救災，監察院提案糾正高雄縣政府、高雄縣甲仙、六龜、那瑪夏、桃源鄉公所         
日期         2009/12/2
內容         

高雄縣政府災害應變中心忽視交通部中央氣象局發布的雨量警示，對於農委會水土保持局發布土石流警戒，也僅轉知，未積極指示並具體協助各鄉公所強制撤離災區民眾，導致重大災難，高雄縣甲仙、六龜、那瑪夏、桃源等鄉公所未落實土石流防災規劃及演練工作。而高雄縣甲仙鄉公所於莫拉克颱風八八水災期間，也未確實有效防救災，導致造成甲仙鄉災情嚴重，小林村近乎滅村與滅族，監察院內政及少數民族委員會依據監察法第24條，於本(98)年12月2日通過並公布監委趙昌平、黃煌雄所提糾正高雄縣政府、高雄縣甲仙、六龜、那瑪夏、桃源鄉公所案。

糾正案文指出，依據災害防救法，地方政府對災害地區居民負有疏散避難的責任，氣象局在此次風災已依颱風路徑的改變適時修正風雨預報，尤其上修雨量時的實際雨量觀測值遠小於預測值，應可發揮預警功能。且農委會水土保持局發布土石流警戒的時間，均早於災害發生前2-4小時以上，應可使各地應變中心有足夠應變時間，針對土石流警戒區內進行民眾疏散避難。高雄縣政府災害應變中心忽視氣象局發布的雨量警示，對農委會水土保持局發布的土石流警戒，也僅轉知，未積極指示並具體協助各鄉公所強制撤離災區民眾，導致重大災難，有嚴重違失。

糾正案文表示，根據農委會98年3月18日統計資料，高雄縣98年土石流疏散避難計畫尚未完成校正更新的村里包括甲仙鄉小林村、那瑪夏鄉卡奴瓦村、那瑪夏鄉瑪雅村、那瑪夏鄉南沙魯村等12個村里。另高雄縣經水保局校核部分保全對象地址資料與保全戶數不符者，包括六龜鄉中興村、甲仙鄉小林村、桃源鄉勤和村等8個村里。行政院災害防救委員會於98年9月21日召開莫拉克颱風防救災應變檢討改進會議，決議之ㄧ為「加強災區土石流及水災避難疏散教育講習及演練」，本次災情嚴重，顯示高雄縣甲仙、六龜、那瑪夏、桃源鄉等鄉對土石流防災規劃及演練工作未落實，核有違失，高雄縣政府未善盡督導之責，亦有違失。]]> adaptor 八八災後深度反省 Mon, 07 Dec 2009 11:40:24 +0800 http://mepopedia.com/forum/read.php?302,3018,3019#msg-3019 http://mepopedia.com/forum/read.php?302,3018,3019#msg-3019
標題         莫拉克風災行政院救災指揮權責紊亂，監察院提案糾正         
日期         2009/12/2
內容         

監察院內政及少數民族委員會、財政及經濟委員會聯席會議今(2)日以行政院於莫拉克颱風期間土石流災害應變處置失當，決議提案糾正行政院。

今年8月莫拉克颱風來襲，造成南台灣重大土石流災情。監察院分組展開調查，其中土石流通報部分，由李復甸委員調查。

調查結果認為，莫拉克颱風長延時、高強度及廣域之降雨，為南部山區大規模崩塌、土石流、堰塞湖災害之主因，迥異於往年之颱風降雨。然行政院於颱風期間，應變處置及指揮權責紊亂，未依災害防救法所建置之體制進行災害防救運作。加以精省後，中央與地方協調聯繫產生斷層。中央災害應變中心未能依據預測雨量分析研判具體災害規模，未能及時告知地方政府嚴重性，影響應變決策。且未建置足夠之救災通訊設施，影響救災成效至鉅，均有失當，因而提案糾正行政院。

李復甸委員表示，有關高雄縣因土石流災害致重大人命損失，該縣應變處置作為及搶救過程等有無違失，因已另案調查，為免歧異，不另追究相關公務員違失責任。調查報告同時認為，嘉義縣政府平時落實防災演訓，風災期間應變處置得宜，災情損失相對輕微，應予肯定；高雄縣政府於風災期間欠缺警覺性及專業研判能力，未掌握災區資訊，不能及時下達強制撤離指令，指揮失當，則應檢討改進。

李復甸委員特別指出，此次八八水災的慘痛經驗，凸顯88年「精省後遺症」，亦即「省」在中央及地方災害防救體系，原為承上啟下之重要環節，惟精省後形成斷層，迄未補強。他指出，過去省政府於災害發生之第一時間即指派權責人員進駐協調，掌握正確資訊，及時填補地方救災能量，同時能安定民心；但此次中央未及時主動協助地方，也未能在第一時間掌握災情，延誤搶救時機。因此，中央及地方間對於救災角色的認知差異，加以災情查報通報產生隔閡，是影響本次莫拉克風災救災成效，引發民怨的主因，行政院應即檢討改進。]]> adaptor 八八災後深度反省 Mon, 07 Dec 2009 11:39:28 +0800 http://mepopedia.com/forum/read.php?302,3018,3018#msg-3018 http://mepopedia.com/forum/read.php?302,3018,3018#msg-3018
（新華澳報 2009/12/02 http://www.waou.com.mo/detail.asp?id=40077）

　　【中央社2日電】八八水災究責，監察院今天糾正行政院、高雄縣政府以及甲仙鄉公所等單位。監察院認為，政院對土石流災害應變處置失當，而高縣府未積極指示具體協助各鄉公所制撤離區民。

　　監察院分組究責八八水災行政體系疏失，下午再通過一波糾正案。土石流通報部分，由監委李復甸主查，他提案糾正行政院。

　　李復甸認為，風災期間，行政院未依災害防救法所建置的體制運作，權責紊亂，行政院有必要厘清;建置一元化指揮體系。

　　另外，李復甸表示，八八水災;慘痛經驗是「精省後遺症」，「省」在中央及地方災害防救體系，原本是承上啟下的重要環節，但精省後形成斷層，至今未補強。

李復甸也認為，中央對颱風動態研判不精準，2 台土石流預警車都放在新竹縣，但風災影響一路往南修正。中央沒有及時主動協助地方，也沒有能在第一時間掌握災情，延誤搶救時機。

他說，原本戶政、警政、消防的防救災通訊體系，在這次風災中也全部中斷，行政機關有必要重新檢討並充實防救災通訊設施。

　　監察院日前已通過彈劾高雄縣甲仙鄉長劉建芳，下午再通過監委趙昌平、黃煌雄提案糾正高雄縣政府、高雄縣甲仙、六龜、那瑪夏、桃源鄉公所。

　　監委認為，高雄縣政府災害應變中心忽視交通部中央氣象局發布的雨量警示，對于行政院農委會水土保持局發布土石流警戒僅執行轉知，沒有積極指示具體協助各鄉公所制撤離區民，導致重大災難，有嚴重違失。

　　至於各鄉公所部分，監委認為，鄉公所沒有落實土石流防災規劃及演練工作。其中，甲仙鄉公所被監院糾正2次，另一糾正案是因為監委認為甲仙鄉公所未能有效防救災，導致甲仙鄉災情嚴重，小林村近乎滅村與滅族。]]> adaptor 八八災後深度反省 Mon, 07 Dec 2009 11:37:18 +0800