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[轉載] 抗議「血汗經濟」產業會議閉幕爆衝突 [朱淑娟 2012-12-11]

adaptor — Thu, 13 Dec 2012 22:54:12 +0800

抗議「血汗經濟」產業會議閉幕爆衝突
引用連結： http://shuchuan7.blogspot.tw/2012/12/blog-post_12.html?spref=fb

攝影/剪輯/朱淑娟

‧朱淑娟 2012.12.11

經濟部接連兩天舉行的「全國產業會議」，由於將爭議性極高的環評、用水、用地、人力鬆綁等議題放入「共同意見」，環保團體當場舉手要求重新討論但不被接受。接著在行政院長陳沖、經濟部長施顏祥發言時持續抗議，但兩人卻繼續發言不處理台下抗議，導致現場爆發激烈衝突。

兩天的會議結束後，由經濟部官員唸各項「共同意見」、「其他意見」，嘉南藥理科技大學副教授陳椒華不斷舉手：「有些不是共同意見要先確認」但不被採納。接著施顏祥上台報告時，綠黨發言人潘翰聲站起來：「部長這不是大家的意見」，台中生態協會秘書長大喊：「部長不要再講了」，但施顏祥不理會繼續唸稿。

剛好坐在附近的立錡科技董事長邰中和嗆蔡智豪：「再吵下去我告訴你連15K都到不了。」蔡智豪回嗆他，邰中和再回：「我給多少人工作，你給誰工作？」雙方或許無心的對話導致衝突升高。隨後陳沖上台完全不處理現場繼續唸稿，唸到一半突然指著台下嗆聲：「你應該尊重別人講話吧」，台下鼓噪叫好，最後在抗議聲中草草散會。

施顏祥在會後記者會中表示，所有共同意見、其他意見用的字眼都是「研議」，表示會再討論，包括環保團體意見，三個月內重新整理後將提報行動方案給行政院裁示。

關於鬆綁人力資源涉壓榨國內勞工

以下這些「共同意見」應是主要的衝突引爆點：

「適時調整外勞核配比率，研議鬆綁外勞基本薪資的可行性」
「因應急短訂單所造成的人力需求壓力，加班工時可適度調整」
「研議適度調鬆綁工時、定期契約與資遣解雇規範，避免過度限縮勞務派遣」
「研議開放取得技能檢定的藍領外勞，可申請永久居留」
「雇用部分工時勞工的保費負擔不宜強制依最低投保薪資級距納保」

陳椒華認為，這將影響本國勞工工作權，未來資方可任意調整工時、資遣解雇員工、增加勞務派遣、而且未來部分工時勞工連勞保費都不保。高階藍領屬於較高階人力，開放可申請居留，未來對大學生的工作權更沒有保障。何況大陸對台灣不友善，更不應該任意開放。

相較於對本國勞工權利的限縮，共同意見還有：

「研修爭取陸籍幹部來台服務」
「在台設有營運總部、研發中心或重大投資之企業，高階人才可減所得稅」

而事實上，10日上午大會邀請勞工陣線秘書長孫友聯做五分鐘報告時，他也明確表達反對以上共同意見，最後又被放入共同意見中，難免引發爭議。

關於這點在會後記者會中，經濟部工業局局長沈榮津表示，這是過去分組會議的結論，不過這些都只是研議，未來還會有進一步討論。

關於檢討環評制度

原本昨天會中將「審查准駁權交由行政機關為之」列入「共同意見」，環保團體抗議後，今天的「共同意見」已拿掉這項，有善意回應民間訴求。但「共同意見」還是保留：「檢討環評審查委員會定位及組成、制度、規範、時程等。」

潘翰聲表示，最後共同意見中拿掉「取消環評准駁權」不滿意但可以接受。陳椒華認為，在國土規畫、汙染總量等上位計畫未定前，環評制度不宜草率檢討，所以共同意見中連「檢討」都不應該列入。

關於這一點，施顏祥強調，有關環評都用「檢討」兩字，而行政院也正在檢討環評制度。環評制度是法律，在還沒有修改前主管機關還是環保署。他也強調，「這個影響深遠，應有更充分時間好好討論再給院裏裁示。」

關於開發新水源

台灣經濟研究院副院長龔明鑫昨天報告時強調，我國產業已由農業轉成工業，工業產值佔國民生產毛額26%~30%，但用水只佔一成，農業用水卻佔七成，只要農業用水省一點就可給工業使用，他也認為水資源開發不易導致工業用水不穩定。

於是產業用水部分的共同意見出現：「研議推動桃園、新竹、台中、彰化、雲林、台南及高雄七大缺水區域，水資源開發計畫的可行性」。

陳椒華表示，已經缺水的地方不應該再開發新水源，何況有些地區還嚴重地層下陷。水資源是個複雜的議題，應有更充分討論，這點不應列入共同意見。

關於水資源運用過去各界有許多辯論，而水資源運用的辯論不應只停留在農業、民生、工業誰用多、誰用少的分配而已，而應朝向工業廢水回收、海水淡化、減少漏水率、節水等「節水型方案」，而不是無限制開發水庫，許多地區還是優良農地或原住民保留地，每有新水源開發遇到的抗爭力道也很大，長此以往終究不是辦法。

關於讓工業廢水繼續搭排

另外讓工業廢水不要排入農業用水渠道的「禁止搭排」是解決農田受汙染的重要政策，但共同意見卻列入：「建議既存搭排戶工業廢水無汙染之虞者仍准予搭排」，如此一來，好不容易推動的灌排分離政策將全面瓦解。

環球科技大學助理教授張子見昨天發言時就強調，不應該搭排，因為未來有計畫回收農業尾水，如果搭排水被汙染未來回收的可能性就降低，無助於農業用水合理利用。

現行許多工廠都跟農田水利會申請將廢水排入灌溉渠道，然後再由環保單位核發排放許可，導致台灣農田汙染至今無法根絕。多年來民間呼籲應灌排分離，而農委會也正提出一個限縮搭排的政策，目前正在檢討中。

業者的擔心可想而知，因為一旦限縮搭排，廢水排放就會較困難。但灌排分離終究是要推動的，因此才需要更多討論。把這項納入共同意見則有待商榷。

而原本預擬的共同意見還有：「審慎律定潛在汙染行為人、汙染土地關係人等定義範籌」(後來未放入共同意見)。依現行規定，土地關係人需負善良管理人責任，一旦土地被汙染要負連帶責任。要求「審慎律定」有何未說破的意圖？

關於放寬產業用地

龔明鑫報告中指出，目前工業用地仍無法滿足廠商需求。今天「共同意見」即納入：「產業園區授權地方政府核定權責，研議30公頃以下非都市土地，擴大到30公頃以下非都市及都市土地，以縮短新設園區審議時程。」以及：「研議都會型工業區給予容積獎勵，以促進園區活化轉型。」

地方的產業園區多由地方政府主導，一旦開放30公頃以下的都市土地也由地方政府核定，那未來更多都市土地將被轉移。陳椒華表示，如此一來，很多台糖土地、近水源區土地、都市土地都要變成園區，未來住宅、水源區、農地汙染都會很嚴重。

台北大學不動產與城鄉環境學系副教授廖本全痛批：「這是財團在挑戰我們的國土規畫。」財團把手伸進「非都市土地」後，現在又想再伸進「都市土地」，如果給地方政府自己審等於是不用審，未來都市的邊陲土地可能都會變工業區。

至於建議給工業區容積獎勵，廖本全表示，之所以要有都市計畫，就是在規範一個城市的開發限度，冒然開放容積獎勵將導致城市全面失控。

經濟部獨斷獨行應為衝突負最大責任

今天環保團體或有失控演出，但引爆點是經濟部擅自將沒有共識的項目列入「共同意見」，經環保團體反映後不理會。而在場的施顏祥、陳沖只要指示會議暫停，讓環保團體表達意見並討論，不該放入共同意見的就拿到其他意見，過去所有類似會議不都是這樣處理的，更何況經濟部已表明所有意見都只是「研議」。

而陳沖或施顏祥可能不要10分鐘就可以化解衝突，讓會議好好落幕，但兩人卻完全不處理繼續唸稿，陳沖還加入嗆聲，才會引爆更大的衝突。最高行政首長、經濟首長無視人民不同聲音，就連會議危機都處理不了，如何放心把國家危機交給他們處理？

於星期二, 12月 11, 2012

標籤：環評

Re: 希望大家能幫我一下，求ECFA最新的協議。

HP — Tue, 04 Sep 2012 22:01:49 +0800

網頁版的全文可見：

http://mepopedia.com/forum/read.php?339,6723

不過你所提的「最新版」是什麼意思呢？是指最近簽的「投資保障協議」嗎？

希望大家能幫我一下，求ECFA最新的協議。

hanazawa — Tue, 04 Sep 2012 21:52:13 +0800

大家好，第一次來貴網站。

因為工作需要，大陸也不能上寶島的網站。

希望大家能給我發一份，ECFA協議的最新版本。

拜託大家了。

歐盟科學家發現在北歐強盛的經濟發展背後有新教工作倫理的支撐

HP — Wed, 09 Nov 2011 15:26:04 +0800

譯者：駐歐盟兼駐比利時代表處科技組

由英國華威大學科學家所領導的歐盟研究團隊發現，興起於十九世紀的「新教工作倫理（Protestant work ethic）」是北歐經濟發展優於南歐鄰國的原因之一。這項最新的研究成果發表在《經濟季刊（Quarterly Journal of Economics）》和《斯堪地那維亞經濟期刊（Scandinavian Journal of Economics）》。

「新教工作倫理」意指新教徒被鼓勵將努力工作視為實踐信仰的責任。研究人員透過蒐集、比對十九世紀普魯士王國境內450個城鎮的數據，來分析馬克斯韋伯（Max Weber）所提出的「新教工作倫理」對新教區域經濟發展的影響，並與其它歐洲天主教地區相比較。研究人員解釋，為何選擇十九世紀的普魯士為主要研究標的，是因為這正是馬克斯韋伯所生活的環境，而在此一時期，宗教信仰也更為普及。

數據顯示，新教地區普遍擁有較高的教育水準，勞動力則多分布於服務業與製造業，而非農業部門。同時，數據也指出，與天主教地區相比，新教區人民的貧富差距則較大。宗教似乎是造成新教區和天主教區教育程度差異的主要原因。在十六世紀時，宗教改革者已經著手推動在所有新教區設立教會學校，同時新教教義也鼓勵教徒應去上學和多閱讀聖經。較高的教育程度使得他們比天主教區的人們擁有較高收入。

研究人員補充，直到數個世紀後義務教育被引進各國，天主教區的教育程度才開始追趕上新教區。但即使在今天，從西元2000年德國的數據看來，我們仍舊可以發現新教徒比天主教徒擁有較高的教育程度，同時也有較高的可能性進入大學就讀和完成大學學業。

除此之外，調查結果也顯示，新教地區的女性較為開放，主要因為此地區男孩和女孩皆能夠受教育。科學家指出，在宗教改革初期，許多新教地區的女孩即被送往學校與男孩一起接受教育。因此，受教育程度依序為新教男性、新教女性、天主教男性，而天主教女性則遠遠落於最後。更令人驚訝的是，即使到了今日，在斯堪地那維亞地區的絕大多數女性皆外出工作，但在義大利，大部分的女性仍舊如傳統一般留在家中照顧小孩。

這項研究引起許多人的興趣，很大的原因與目前歐洲債務危機有關。相較於南歐許多國家財政已嚴重失序，例如：義大利與西班牙，北歐國家在財政平衡上表現均相當優良。雖然研究團隊並無法直接証實此一現象與宗教有關，但能夠肯定的是，各自不同的經濟發展與財政管理模式必受到宗教的影響。現今歐洲南北之間有如存在著一道財政控制的鴻溝，而北歐地區大多數的民眾普遍認為，他們並無責任拯救債務纏身的南歐鄰國。

參考資料：
http://cordis.europa.eu

台紐經貿進展外交部肯定 / 中央社 2011.10

HP — Fri, 28 Oct 2011 01:22:39 +0800

（中央社記者蔡和穎台北26日電）外交部今晚表示，中華民國與紐西蘭共同發布新聞將進行經濟合作協議（ Economic Cooperation Agreement, ECA）可行性研究，外交部表示歡迎與肯定。

外交部說，台紐洽簽ECA將有利市場開放、提升競爭力、確保貿易與投資環境，及擴大融入區域經濟整合，這項重要進展符合總統馬英九提示，活路外交就是要替台灣經濟找活路，外交也要為工商界開拓商機的政策重點。

外交部表示，兩岸洽簽經濟合作架構協議（ECFA）的同時，外交部也將與主要貿易夥伴洽簽ECA列為主要工作，外交部現正與新加坡展開「台星經濟夥伴協議」（ASTEP）雙邊諮商，並與印度、印尼智庫進行經濟合作協議可行性研究，另與菲律賓研商啟動可行性研究。

外交部說，紐西蘭向來是台灣主要貿易夥伴，而台灣是紐西蘭第八大出口市場，也是第十五大進口來源。台灣與紐西蘭間經貿關係不但穩定，且彼此互補，相信未來可行性研究結果將有助於台紐早日洽簽ECA。

台紐(台灣-紐西蘭)研議簽ECA 利多產業合作 / 中央社 2011.10

HP — Fri, 28 Oct 2011 01:02:03 +0800

（中央社記者楊淑閔台北25日電）經濟部長施顏祥表示，今天台紐確認展開洽簽經濟合作協議可行性研究，除降關稅外，雙邊在綠能、文創、生物科技及資通訊產業都可合作，也有利於台灣跟更多國家簽ECA。

施顏祥表示，台北時間今天下午2時，我駐紐西蘭台北經濟文化辦事處與紐西蘭商工辦事處確認，就台灣與紐西蘭洽簽經濟合作協議（Economic Cooperation Agreement，ECA）共同展開可行性研究，此為雙邊官方的確認與宣布，象徵台紐經貿關係即將邁向嶄新階段。

由於紐西蘭畜牧、酪農業強，會否衝擊台灣相關產業？施顏祥說，過去雙方曾做過相關評估，目前進展是第一階段先做可行性評估研究，經過協商談判，最後才洽簽。

他舉例，台、紐長期經貿往來，進出口內容一般民眾都知道，目前台灣從紐西蘭進口的是肉品，例如牛肉及羊肉，水果也進很多，例如奇異果，還有乳品的奶粉是大宗進口品，鮮奶則比較少，多與農林牧相關。另訪農委會畜牧處長許桂森所悉，台灣去年生乳產量33萬公噸，今年預計34.5萬公噸。

台灣出口到紐西蘭的則以工業產品為主，包含手工具機、鋼鐵製品等，關稅多在5%以上。

經濟部幕僚補充，紐西蘭輸台乳製品關稅5%到20% ，牛肉視品項不同關稅為每公斤新台幣15元或15%，水果10%到15%，奇異果20%；反之，台灣輸紐西蘭手工具機、聚丙烯、鋼鐵製品等為5%以上，資訊科技協定（ ITA）產品關稅為零，其他產品關稅平均2.5%。

施顏祥並說，雙邊貿易往來有很強的互補性，假設關稅要降，需要降多少？都要談判、要再分析，接下來會找專業機構研析，並跟工商團體溝通。

但他強調，基本上雙邊簽經濟合作協議，關稅調降是一個方向，但不是唯一；增加投資和經濟合作都是未來要推動的。

他舉例，綠色能源就是一例；還有紐西蘭文化創意與電影興盛；台灣則是資通訊產業很強，紐西蘭對此方面興趣濃厚；而紐西蘭農林牧業很強之外，生物科技研究也頗具影響力，就此台灣也不弱；前述面向，兩國都有合作機會；而且兩國在氣候溫度上是相反的，可以做很多技術交流跟合作。

除了存在多面向產業合作契機，施顏祥也看好台紐展開經濟合作協議可行性研究，有助台灣跟更多國家洽簽ECA。他說，跨太平洋夥伴協議（TPP）是亞太地區最重要的區域經濟協議，目前有9國參與，新加坡與紐西蘭都扮演重要角色，台灣與新加坡、紐西蘭簽署經濟合作協議，為未來加入TPP創造有利條件。

他也說，澳洲也是TPP會員之一，有機會，也願意洽簽ECA；統合來說，目前台灣跟紐西蘭是進行可行性研究，跟新加坡是實質談判，跟菲律賓在研究諮商細節，跟印尼是雙邊半官方智庫在做可行性研究，跟印度是雙邊智庫在交換做可行性研究資訊、資料之中。

[新聞] 印度村將進駐新竹 / 中國時報 2011.10

HP — Thu, 13 Oct 2011 18:36:14 +0800

2011-10-13 工商時報【記者崔慈悌、潘羿菁／台北報導】
http://news.chinatimes.com/focus/11050106/122011101300120.html

　經建會主委劉憶如昨天表示，經建會推動全球招商，各國企業對來台投資已經表達高度青睞，確定來台具體投資計畫金額達3、4千億，其中新竹縣結合台灣資訊業硬體、印度軟體所規劃的「印度村」，預計下週就會宣布。

　馬英九總統昨天宣布「黃金十年」系列中的「全面建設」願景，經建會主委劉憶如補充表示，國際上對於來台投資，都已經表達高度興趣，也有非常多具體案件，雖然基於商業保密原則無法公開。

　目前做法是透過家有產業、產業有家的政策規劃下，以地區條件決定適合發展的產業，而新竹相當明顯，是以科技為主要發展產業，既然如此，在當地打造一個生活機能方便的區域，也是一種吸引外商來台投資的方式之一。

　劉憶如以印度為例，台灣資訊業在硬體上具有優勢，印度則是在軟體上發展的相當成功，因此新竹縣正在規劃建構生活機能十足的印度村，包括餐廳、宿舍、超市以及娛樂等，以吸引印度企業進駐。預計下週就會宣布具體的投資消息，以結合雙方的優勢。

　劉憶如說，新竹縣規劃的印度村，將會設在交通大學第2校區附近，印度廠商除了台灣的資訊科技產業 (IT)之外，對於綠色能源、智慧電動車、生技產業、電影的數位內容等都相當有興趣。

　在日本方面，劉憶如指出，愛台十二建設的3.99兆元當中，有1.2兆元是透過民間以BOT方式參與，日本瑞穗銀行日前也主動來找政府希望參與，讓日本企業對台灣BOT有興趣的投資人，能夠藉由日本瑞穗銀行，參與在台建設。

印度村落腳新竹全球招商資訊、電影、醫藥將登台寶萊塢也心動 / 中國時報 2011.10

HP — Thu, 13 Oct 2011 18:26:08 +0800

2011-10-13 中國時報【洪凱音／台北報導】
http://news.chinatimes.com/focus/11050105/112011101300130.html

　政府招商有成，印度村有譜了！將落腳新竹縣交通大學第二校區附近；參與規畫的經建會主委劉憶如表示，不只印度的ＩＴ、智慧電動車產業對投資台灣印度村表達興趣，就連每年生產上千部電影的印度寶萊塢都有意來台發展，準備進軍華人影片市場。

　寶萊塢是印度電影生產中心。劉憶如透露，寶萊塢製片產業覺得台灣數位內容、文創產業蓬勃發展，若能與台灣相關業者合作，就有更進一步開創華人市場的機會。

　近年來，動畫、遊戲軟體業者紛紛進軍大陸，而大陸的電影、數位內容產業正急起直追，不論是美國好萊塢、印度寶萊塢皆不得正視這塊龐大商機。來台投資是希望未來能進軍包括大陸在內的華人電影市場。

　印度村構想，起源於先前經建會全球招商印度行，劉憶如表示，目前有興趣的印度廠商以資訊科技（ＩＴ）產業為主，之所以選定新竹縣，主要是當地為台灣科技重鎮。

　此外，印度積極發展電動車，當地廠商對台灣製造智慧電動車電池技術相當有興趣，不僅有意來台發展，還希望吸引台灣相關企業赴印度投資；另外，包括綠能、生技、電影數位以及都市更新產業等，印度廠商都有興趣。

　由於印度有獨特宗教與飲食習慣，劉憶如表示，印度村將設有超市、餐廳等，提供印度人消費，而對想學中文的印度科技人才來說，也選定清大、交大等，提供學習環境。

　劉憶如表示，全球招商中又以「精密機械」規畫來台最為積極，預計投資金額將達七百億元，劉憶如也透露，以研發肝癌新藥聞名的美商北極星集團（Polaris Group）將選擇新竹縣落腳，下周將與縣政府舉行簽約儀式，預計肝癌新藥的產值達三十億美元，未來台灣將有可供應全球量產的廠房。

　劉憶如分析，北極星集團執行長為華人，肝癌也是華人十大死因，該公司銷售權原將中國大陸列入考量，但台灣積極招商的誠意感動對方，促成這項投資案的成功，可望為華人帶來先進的醫藥技術。

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[轉載] 社論－歐債美債為鑑別低估台灣財政危機 [中時 2011-08-04]

adaptor — Thu, 04 Aug 2011 19:11:28 +0800

社論－歐債美債為鑑別低估台灣財政危機（原文連結）

2011-08-04
中國時報
【本報訊】

　俄國總理普丁日前痛批美國債務危機搞得全球財經界雞犬不寧，債台高築的美國是世界經濟的寄生蟲，馬英九總統接受國際媒體專訪時則擔心美國、歐洲債務危機將拖累台灣。然而，不論美債或歐債危機，我們恐幫不上忙，馬總統真正該憂心的是台灣的財政危機。由於政府舉債瀕臨上限、租稅負擔率創下新低，政府財政空前吃緊，明年度多項重大公共建設預算沒著落，已嚴重衝擊政務推動，這樣的財政狀況能不令人擔憂嗎？

　財政部日前在行政院院會報告賦稅改革成果，強調減稅使得去年經濟成長率高達十．八％。遭部分閣員質疑這樣的論述可能誤導社會大眾。針對相關數據的解讀或許容有仁智互見，但租稅負擔率（稅收占ＧＤＰ比率）降至十一．九％的新低，確實是不能輕忽的現實，若不盡快加以調整，未來總體預算編列景況真的令人擔憂。

　究竟台灣的財政危機有多嚴重？審計部日前公布九十九年度中央政府總決算審核報告指出，經濟合作發展組織（ＯＥＣＤ）租稅負擔率平均約二八％，我國則連一半都不到，明顯偏低。賦稅依存度（稅收占歲出比率）由二○○八年的七三％驟降至今年的五七．四％，顯示減稅已嚴重衝擊財政的穩定。再看中央政府未償債務餘額，今年底將達四兆九千多億元，占前三年ＧＮＰ平均數之三七．一％，瀕臨法定上限四○％，財政狀況嚴峻。審計部因此呼籲財政部應以歐美債務危機為鑑，全面檢討減稅成效，有效解決收支失衡問題。

　最近三年來，中央與地方政府債務急速攀升，部分縣市年年面臨薪水發不出來的困境。監察院去年初即針對政府債務攀升、隱藏性債務龐大且財政赤字持續惡化，對國家發展與國家安全形成潛在威脅，對財政部提出糾正。監察院報告指出，我國公共債務法所規範的「債務」定義未與國際接軌，使得政府債務統計嚴重失真。

　遺憾的是，去年經濟成長亮麗，但今年上半年稅收尚未回復到金融海嘯前的水準，這正是減稅的後遺症。此外，財政部調降綜所稅最低三個級距稅率，用意在嘉惠中低所得者，不過，綜所稅採超額累進公式，實際上高所得者所享受的減稅金額高於低所得者，這項減稅反而進一步擴大了貧富差距。

　回顧過去十年來，不論主計處、財稅資料中心的統計，從五等分位、十等分位到二十分位，高低所得者貧富差距逐步擴大的趨勢一致而明顯，主要癥結在於稅制不公，富人主要所得來源如土地、股票等資本利得稅負微乎其微，而受薪階級的勞動所得一毛都逃不掉，使得綜合所得稅基中薪資所得比率高達七成五。在這樣的情況下，還要強調所得分配已趨於公平，恐怕很難有說服性。

　針對減稅的效果，諾貝爾經濟獎得主克魯曼曾撰文指出，「紀錄上幾乎不曾支持過減稅對經濟供給面會有效。」他以具體數字揭穿布希政府的謊言，直指減稅真正受益最大是金字塔頂端一％的富人，享有減稅總利益的三七％；而布希政府卻宣稱受惠最大的是中產階級，刻意混淆視聽，嚴重誤導民眾。他大力批判布希政府透過減稅圖利富人，不但提振經濟效果有限，還導致國家財政惡化。克魯曼的諍言，對馬政府亦極具意義。

　要拿台灣的財政狀況與國際比較，就不能避開《公共債務法》所定義的「債務」未與國際接軌的事實，導致債務統計嚴重失真。台灣樣樣都要與國際接軌，為何債務的定義不必接軌？如果要談減稅帶來諸多好處，就也應同步正視稅收短少已嚴重影響政務推動；減稅畢竟不是萬靈丹，台灣經濟要振興終究不能全依靠減稅。馬總統在憂心歐美債務危機之際，絕不能無視於國內的財政危機。我們要再次做這樣的提醒，主要是期盼行政部門儘早面對財政危機的課題，別再「自我感覺良好」，若是不願面對財政問題的隱憂，難保沒有多久，台灣恐也將步上歐美債務危機的後塵。

[轉載] 台灣財政緊縮的苦日子來了 [中時 2011-07-26]

adaptor — Tue, 26 Jul 2011 07:18:20 +0800

台灣財政緊縮的苦日子來了
2011-07-26 中國時報
http://news.chinatimes.com/forum/11051402/112011072600517.html

金融海嘯過後，從希臘、愛爾蘭到義大利，以及全球經濟龍頭美國，都在進行財政緊縮計畫。台灣財政長期入不敷出下，財政危機警鐘早已響起，主計處日前發文要求各部會撙節開支，減列人事與其他基本預算共計六％，各部會叫苦連天，此舉無異宣告台灣財政緊縮的苦日子來了。
　
最近美國朝野兩黨針對提高舉債上限議題相爭不下，美國前財長桑默斯警告，如果未能在八月二日前完成修法提高舉債上限，導致美國公債發生違約，將引發全球金融體系大恐慌，後果比先前的雷曼事件更恐怖。如果國會及時就預算刪減規模達成共識，或許可暫時化解一場風暴，不過，政府大砍醫療保險、社會福利等預算，勢必衝擊老人、兒童與失業者等弱勢族群，更摧毀了數百萬個可能增加的工作機會。

再看深陷債務危機的希臘，新一波財政緊縮計畫內容包括大砍醫療與國防預算、提高燃油稅率、裁併政府部門，還有高達七百億美元（相當新台幣二兆元）的民營化方案，將大舉出售電力、郵政等國營事業，機場、港口營運權及國有土地。英國《金融時報》分析，在最佳情況下，希臘最快在二○四○年才能回到歐盟規範的債務水準，亦即減債瘦身的苦日子還要經歷一個世代。面對上一代留下的沉重債務，不難理解為何希臘年輕人心中充滿了怨恨，紛紛走上街頭。
　
台灣在稅收不足、舉債到頂且未能有效開源的情況下，財政長期入不敷出，主計處已要求各部會勒緊褲帶。首當其衝的是明年公共建設、科技發展等攸關國家競爭力的重大預算，均面臨大幅緊縮的危機，此外，原本中央編列一五二億元更新自來水管線的預算被刪，經濟部改善漏水率的目標亦面臨跳票危機。
　
去年經濟成長率逾十％，表現亮麗，但稅收卻未同步成長。財政部日前公布租稅負擔率（稅收占ＧＤＰ比率）為十一．九％，創下近年新低，竟比向來以低稅負吸引外資的新加坡（十三．四％）還要低。如果加計社會安全捐，英國的租稅負擔率為三四．三％，法國為四一．九％、美國為廿四％，鄰近的南韓為廿五．六％，均遠高於台灣的十八％。
　
針對今年稅收，財政部樂觀預估可以達成一兆六千多億元的目標，但仍低於金融海嘯前的水準。以今年上半年為例，全國稅收總計九九七四億元，仍低於二○○八年上半年的一兆四八○億元。以所得稅為例，今年上半年比金融海嘯前減少了七七八億元，其中，營所稅負成長十四．四％，綜所稅負成長十六．六％，明顯受到政府調降營所稅、綜所稅率的影響。
　
相較於政府支出規模，台灣的租率負擔率明顯偏低，凸顯二個迫切的問題，一是過度減稅後遺症浮現，稅收大幅短少影響政務的推動；二是，若要扭轉偏低的租稅負擔率，未來的方向是加稅。不過，大選將屆，朝野對加稅議題避之唯恐不及，反而爭相加碼開支票，讓財政更加雪上加霜。民進黨日前高喊加碼老農津點，即是一個惡例；稍早財政部針對二至五歲幼兒提供教育特別扣除額，也被批評催生效果有限，卻又開了一個減稅大門。

台灣的租稅負擔率竟比新加坡還低，按理一般民眾應該慶幸，其實不然，因為減稅政策大部分以企業和富人為主，而現行租稅制度也向富人傾斜。依監察院調查，買賣帝寶豪宅獲利一億七千多萬元，以自用住宅計，所負擔的土地增值稅與房屋交易所得稅合計約一五八萬元，換算實際稅率不到一％，給予豪宅主人極大套利空間。六月起實施的奢侈稅，截至七月七日止，台北市的不動產共申報四件，平均每件僅十三萬餘元。立意良善的奢侈稅能否達到預期效果，財政部實在該好好檢討一番。

面對偏低的租稅負擔率、急速增加的債務，朝野若繼續濫開減稅與社福津貼的支票，誰都知道這樣的財政無法永續。政府如果不檢討擴大稅基或改革不合理的稅制結構，當然難以提供更多的服務，甚至衝擊現行公共建設與科技發展業務，嚴重影響國家的競爭力，民眾也只有跟著勒緊褲帶迎接苦日子了。

林明儒:台灣只顧吃老本10年後...人民變台勞 [中時 2011-06-19]

adaptor — Mon, 20 Jun 2011 06:42:13 +0800

林明儒:台灣只顧吃老本10年後...人民變台勞

更新日期:2011/06/19 03:07
記者林憲祥／專訪

http://tw.news.yahoo.com/article/url/d/a/110619/4/2tkio.html

工商時報【記者林憲祥／專訪】

國光石化投資案雖已「喊卡」，但是，這件國內近年來規模空前的重大產業投資案的下場，最近讓豐興鋼鐵董事長、也是台灣區鋼鐵公會理事長林明儒感慨再三。

他在接受本報專訪時指出，環保與經濟發展明明可以求取平衡，他不懂為何因為有些人的聲音很大，就一直打壓產業。他擔心，台灣現在什麼都不做、什麼都不要，只能吃老本，未來沒有新增工作機會，10年後，很多台灣人會變台勞！

林明儒呼籲，朝野應該從比較利益的角度去面對問題，解決問題，如此才能創造「環保與發展」雙贏。以下是專訪紀要：

問：你如何看待國光石化投資案以停擺收場？

答：
國光石化案已落幕，但過程值得大家省思。政府的政策一直在閃爍，我很憂心！以2008年產值來看，台灣石化及煤製品業、資訊電子業、化學材料業、基本金屬
業等4大產業，占製造業總產值的7成，顯示4大產業與經濟成長的關係密切，創造許多就業機會，但如今卻被視為高耗能、高污染產業。

台灣競爭力逐漸轉弱

事實上，近年來台灣的環保指標一直都在進步，我認為任何重大投資案，政府只要對污水、空氣、土壤與噪音等問題，訂定嚴格的管制標準，做總量的有效管制，就可解決環保問題，進而帶動經濟發展，讓環保與發展能夠取得圓滿的平衡點。

我不懂，為何只因有些人的聲音很大，就一直打壓產業，難道4大產業這麼多工作者的權益就不重要了嗎？我真的很擔心，台灣現在什麼都不做，什麼都不要，早晚會吃光老本，以後沒新工作機會，台灣人會變台勞。

問：你覺得現在的投資氛圍，對我國經濟成長和就業率的影響如何？

答：我國經濟早年在政府政策成功引導、產業界刻苦奮鬥以及全民努力下，創造了舉世驚嘆的台灣奇蹟。但近10年來，台灣的經濟成長已減緩，進入類似先進國家如德國、日本及美國的成熟穩定期，此和香港、南韓、新加坡等地區國家類似，唯世界各國產業競爭合縱連橫，日趨複雜與嚴苛，我國與香港、南韓、新加坡相較之下，競爭力漸趨流失，加上大陸崛起，我國經濟更面臨了重重挑戰。

台灣10年來經濟成長率平均為3.5％，比香港、南韓、新加坡及大陸都低，且國民所得也落後德國、南韓及新加坡，在投資意願不高、經濟成長率又下降的雙重打擊下，導致近幾年來失業率都在4％至5％，目前失業人口達到50萬人，若一個家庭2人，就達到100萬人，不能忽視。

政府要企業界投資，企業也要考量市場供需狀況，與毛利率高低問題，業者才有意願投資。但對於投資的業者，如只是一味的要求提高員工薪水，不顧業者的死活，這簡直是叫業者「拿繩子來自綁脖子」一樣。

問：國際間的做法又是如何？「環保與發展」有無可能創造雙贏？

答：如何在環保與發展之間求取平衡，這幾乎是每個國家都會遇到的問題。我先舉美國的例子，美國在2003年間，為了挽救鋼鐵工業及解決失業問題，從果決的宣布實施「鋼鐵201防衛措施」，課徵8％至30％的關稅和關稅配額的救濟措施，為期3年，引起大陸、日本、泰國及歐盟等國，加入戰局，紛宣布類似的防衛措施，以致國際間鋼鐵貿易大戰一觸即發，後經由世貿組織（WTO）、美國及多國進行雙邊諮商，美國才取消這項防衛措施，但整個過程也促使鋼鐵業反轉上揚，經濟跟著好轉。

試問，美國難道沒環保問題嗎？但當國內產業面臨外國激烈競爭，美國政府還是挺身捍衛本國業者的利益。

另外，韓國現代鋼廠也照樣進行600萬公噸的擴廠計畫，以帶動經濟發展，增加就業機會。日本鋼鐵業雖沒有新建高爐的擴充計畫，但近年來，經由高爐改造，不斷擴大高爐容積，提高產能並提高能源的利用率，以達成增產的目的，並且降低每噸粗鋼的二氧化碳排放量，成效極佳。

我認為先進國家對產業務實和健康政策，值得參考，只要方法對了，是可以創造雙贏的。遺憾的是，台灣現在的做法卻是偏離國際的方式。

朝野要從比較利益的角度去思考問題，不能只片面提海豚或溼地，也不能把節能減排都只推給產業，其他部門也應該分擔責任。

環保與發展可求取平衡

問：面對廠商的外移，政府應努力的方向，及應有的應變措施如何？

答：政府推動任何政策，應綜觀全局，不能只從政治和選舉角度來看，譬如國光石化，我曾經向經濟部長施顏祥反映過，環評委員會只能依據他們的專業，提出有建設性的意見，但他們畢竟無法承擔社會重大決策，因此我認為重大投資案，應由政院來做決定才行。

核電的問題也是如此，台灣現在大多靠核電廠供應電力，幾乎占整體供電量的20.7％，其它才是風力、太陽能及火力發電，但如果廢掉核電廠，只靠風力、水力、太陽能及火力發電，不僅電力不夠，而且未來電價也會大幅提高，預期可能由現在的每度2.6元左右，提高到5至7元，則產業界的製造成本勢必提高，人民生活也會受到影響，前途更是堪慮。

尤其，大陸近年積極建設，經濟發展愈來愈好，台灣經濟卻踟躕不前，且民眾也沒較好工作機會，兩岸形勢勍像一個「瘦瘦小小」的人，怎麼跟一個「巨人」比，我真的很擔心台灣前途，如沒改善，則10年後，很多台灣人民恐會變成「台勞」！

三角貿易、無感復甦與所得分配惡化

e842360 — Sun, 22 May 2011 17:56:24 +0800

2011-05-22 工商時報【社論】
國家統治疆域跟經濟活動馳騁範圍未能完全重疊，在有些地區甚至出現嚴重乖離，已被公認是全球化的最大特色之一，其實也是企業因應國際競爭與區域佈局的必然結果。惟近年來尤其盛行於兩岸之間的「台灣接單、海外生產」規模日益擴大，這種「三角貿易」現象是否會讓GDP（國內生產毛額）作為「景氣晴雨計」的功能失去準頭，甚至惡化台灣所得分配，確實不無隱憂。

　事實上，「台灣接單、海外生產」比例，在2010年時已超過半數（50.69％）。根據統計，海外生產9成以上指的是中國，其中資訊通訊產品更高達87％，其他依序則為精密儀器、電機與電子產品等高科技產業；至於傳統產業則相對較低，也跟近年來台商大量投資中國的產業分佈與比重大致吻合。

　以總體經濟角度觀之，台灣三角貿易的淨收入已從2002年不到78億美元，佔該年GDP只約2.6％，大幅成長到去年的174億美元，並已達GDP的4％。此一數據乍看之下並不特別驚人，但如對照陸客全年絡繹不絕來台，去年消費總額也不過只佔台灣GDP的0.28％，且以GDP附加價值的計算概念來看則當更低，即可知道三角貿易淨收入（皆是附加價值），確實已是台灣GDP的重要成分。

　如從外貿數據來看，更可凸顯三角貿易的重要地位。以去年為例，被計入國際收支帳「服務貿易」項下的三角貿易淨收入，已佔台灣全年「商品與服務順差」（約298億美元）將近6成。如果依照主計處最新公布的預測數值，台灣今年5.04％的經濟成長率當中，源自國外淨需求的貢獻即佔4.01％，其餘部分主要為國內消費成長（2.13％），至於國內資本形成（投資）則反將萎縮1.05％。

　換言之，在台灣近年來民間消費與投資等內需不振，經濟成長動能主要來自國外淨需求（出口）情況下，更顯示持續增加中的三角貿易淨收入，已足以左右經濟成長的高低與組成內容。

　但問題不在GDP數據是否因此被高估，而在GDP數據跟國內實際經濟活動逐漸偏離，近來常聽到的「無感復甦」，或許就是三角貿易型態太過突出的後遺症之一。

　就定義而言，三角貿易的淨收入（商品賣出價/訂單收入減去買入價/支付海外生產之差額），而非總營收，依IMF權責制下（2005年起採用）納入GDP則毫無疑義，所以不算高估。理由在於台灣廠商看似只有接下外銷訂單，但也從旁提供了「規劃、調度、財務、管理、行銷、專利及其他技術等」支援服務，否則此類交易不會如此順遂，甚至無從產生。

　除了上述這種類似佣金的收入型態之外，也大概有4成左右的台商在兩岸或其他地區都有實際投資與生產線，透過此地運籌中心合理分配訂單，自然也構成了三角貿易。然而，三角貿易在其他國家的角色不致太過突出，因此所引發的外銷訂單與實際海關出口差距或背離，以及其他經濟指標彼此不再同步的現象，自然也未若台灣這般顯著。

　此外，由於三角貿易淨收入主要成為企業利潤，且在本地只雇用極少數員工，也必然會讓台灣所得分配不均的狀況雪上加霜。至於去年約有140億美元的「海外投資所得」淨額回流，在國際收支帳上則記入「經常帳」，此一金額如加入GDP則構成GNP（國民生產毛額），也都跟台商大舉對外投資密切相關，對所得分配的影響則近似於三角貿易。

　總的來說，三角貿易的確顯現出台灣現階段的比較優勢所在，然而由於「國內生產」的成分流失，所以儘管總體經濟成長表現不惡，但其數值顯然已跟國內的產業關聯、投資消費、勞工就業、薪資成長等經濟指標失去準確對應，相關併發症確實不可小覷。

　根本解決之道則在於讓大量外移的生產事業獲得適當填補，例如扶持中小企業的重新崛起、服務貿易的多元發展（而不只是三角貿易服務一枝獨秀），以及強調長期關係的整合生產而非量產等產業政策新思維，都值得政府與民間一同攜手投注更多心力。

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奢侈稅後長期投資客增21%

e842360 — Tue, 26 Apr 2011 11:50:30 +0800

自住客：有撿便宜機會不排斥買第2間
2011年 04月26日【張舒婷╱台北報導】奢侈稅政策喊出後，短期投資熱潮降溫，但長期投資客卻大幅增加。據房仲業統計，持有房屋不到2年的短期投資客，原本占買方比率高達54%，奢侈稅議題拋出後驟降至10%，長期投資客則上揚達21%，成為購屋主力，換屋族也逾3成，財力最弱的首購族僅小幅攀升至22%，顯示奢侈稅政策嘉惠首購族程度不大。

根據台灣房屋調查，今年2月底迄今，首購族平均每個月看屋件數為20.5件，與政府喊出奢侈稅前相比，多出11.2件，成長幅度約9.3%，高居大台北地區之冠；長期投資客、換屋族的平均看屋量也分別增加6.5件、4件。
弔詭的是，雖然首購族出門看屋了，但成交比率並未同步攀升，台灣房屋統計顯示，奢侈稅政策發酵後，口袋深的長期投資客大舉進場成為購屋主力，首購族僅小幅增加9個百分點，達22%。

首購族出價較保守
台灣房屋研究中心經理洪暉恒表示，奢侈稅阻擋短期房價漲勢，不少自住族群希望趁機撿便宜，但又擔心市況不明，於是首購族出價普遍保守，約比成交價低15%，但因賣方態度較硬，平均讓價幅度只有5%左右，才會導致首購族看屋量上升，但實際成交僅微幅成長9%的現象。
奢侈稅後市場成交增加最多的是長期投資客，上揚21%，洪暉恒分析，奢侈稅規定持有年限為2年，故資金多轉向具收租性質的店面、辦公大樓，尤其是精華商圈的黃金店面，目前一位難求，不少聰明的屋主看準時機立即調漲租金。

「觀望政策再決定」
家住新北市新莊區的溫繡蓮表示，最近住家附近，每天都貼滿出售房屋的廣告單，看起來就像投資客在倒貨。她聽說奢侈稅喊出後，房價跌幅有10%，議價空間也擴大，看房子的意願確實上升，不過看屋歸看屋，還是要觀察奢侈稅正式實施後，才能下決定。
今年26歲、在網路公司擔任行銷企劃的Irene，指出今年景氣好轉，自住客購屋的需求上揚，又逢奢侈稅政策上路，她和未婚夫雖然已買下一間房子，如今又想多看看幾間，若能遇到撿便宜的好機會，不排斥買下第2間房。

查稅才有打房效果
台大經濟系林向愷表示，奢侈稅頂多抑制短線投機客，對長期投資客、換屋族、首購族均影響不大，他認為，殺傷力最強的是財政部的查稅手段，針對賣方轉賣後的資本利得去課稅，才能發揮打壓房價的效果。

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通膨吃光上班族薪資倒退12年

e842360 — Sat, 23 Apr 2011 23:12:16 +0800

〔自由時報記者鄭琪芳／台北報導〕軍公教人員將加薪三％，但行政院主計處昨公布平均薪資，今年一至二月，一般上班族經常性薪資（固定月薪）為三萬六四一三元，尚未回到金融海嘯前水準，且僅較去年同期成長一．四％，等於只增加五○一元；扣掉物價漲幅後，實質經常性薪資還不如十二年前，上班族薪資增幅全被通膨吃光光。

主計處第四局副局長陳憫說明，今年廠商發放年終獎金平均為一．六一個月，為近十一年來新高，使得一至二月平均薪資（含固定月薪及年終獎金、紅利等）增至六萬四二○九元，較去年同期增加六．二三％，為歷年同期新高。

不過，若未計入年終獎金、紅利等非經常性薪資，一至二月經常性薪資為三萬六四一三元，僅較去年同期成長一．四％，還低於二○○八年的三萬六五三八元，顯示企業加薪情況並不明顯。

扣除消費者物價指數（ＣＰＩ）漲幅後，一至二月實質經常性薪資為三萬四二七一元，僅較去年同期小增○．一八％，但還不如十二年前水準，上班族薪資增幅，根本趕不上物價上漲速度。

主計處昨同時公布今年三月失業率四．四八％，較二月下降○．二一個百分點；失業人數四十九．九萬人，為近二年半來首度降至五十萬人以下；但我國失業率仍是亞洲四小龍最高，且受失業波及人數高達九十四．九萬人。

另外，政府大量僱用臨時工，也有美化失業率的效果，今年三月政府僱用人數為一○五．三萬人，雖較二月減少四千人，但仍較金融海嘯前增加九．四萬人。若將政府增加僱用人數的一半（四．七萬人）計入失業，失業率恐逾四．九一％；若計入「想工作而未找工作者」，則「廣義失業率」達五．八八％。

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外匯存底創新高：外匯存底多寡耐人尋味的議題 / 中央社 2011.03

Hsinping — Sat, 05 Mar 2011 14:46:21 +0800

（中央社記者高照芬台北 4日電）中央銀行公布 2月台灣外匯存底3906.9億美元，再創歷史新高。外匯存底是否愈高愈好？外匯存底水位如何控制？經濟學家認為，這是一個耐人尋味的議題。

中央銀行 4日公布 2月底外匯存底為3906.9億美元，較1月底增加35.79億美元，再創新高。台灣的外匯存底仍排名世界第4，次於中國大陸、日本及俄羅斯。

寶華綜合經濟研究院院長梁國源說：「外匯存底不是愈高愈好，而是夠用就好。」

他表示，早期國際支付主要來自商品貿易的時代，外匯存底的安全存量為維持一個國家 3至 6個月的進口所需；但是如今台灣資本帳開放，台灣的外匯存底遠遠超過此一數字。

梁國源指出，台灣雖然是一個外匯自由流動的國家，一旦外匯存底增幅過快，將會干擾國內匯市；央行也將釋出等值的新台幣，若新台幣超額流動性增加過快，有引發資產性通貨膨脹的隱憂，因此央行應嚴控貨幣數量。

梁國源認為，外匯存底並非愈多愈好，而是夠用就好。如果外匯存底增加的數額高於貿易順差的增幅，很顯然的，外匯存底增加的數量有一部分是由資本帳所移入。

這也就是為什麼，央行近期發布外匯存底新聞的同時，也一併公布外資持有台灣股票及債券的市值金額。

依據央行統計，今年 2月底外資持有國內股票及債券，按當日市價計算及存款合計2351億美元，占外匯存底約60%。

若再加計 6個月進口數額1500億美元，台灣外匯存底的合理水位估計在3800億美元左右，與央行公布 2月的外匯存底3906.9億元，相去不遠。

外匯存底增加也有益處。中央銀行外匯局長林孫源曾對媒體表示，台灣非國際貨幣基金會（IMF）會員，一旦國際收支產生逆差，外匯存底維持高水位，有助支應台灣經濟發展所需，也不會發生求助無門的窘境。

他並且指出，台灣外匯存底維持高水位，有助台灣債信評等提升；債信評等提升，也有助減輕企業海外發債的成本。

回顧政府播遷來台之初，台灣的國際收支年年出現赤字，直到1960年度，台灣的對外貿易才開始出現順差，加上當時外資及外僑資金的流入，台灣國際收支才獲得改善。

1980年代開始，台灣出口大幅增加，貿易順差年年成長，外匯存底迅速累積，值得注意的是，1985年、1986年、1987年，外匯存底年年都以超過百億美元的速度成長，1994年台灣外匯存底達 924.5億美元，與德國相當。

經濟學大師魯卡斯（Robert Lucas）在1980年代時曾訪問台灣，他直言：「不了解台灣的經濟…，外匯存底過高雖是一個問題，但應該算是一個快樂的問題。」

外匯存底多寡，央行應該謹慎拿捏，一來監控外資流入，是否依據用途，投入國內股債市；一來監控匯市的波動，並嚴控貨幣數量，避免釋出過多的新台幣，使國內資產產生泡沫化危機，重蹈1989年前後國內股市及房產狂飆的覆轍。

外匯存底過高既是一個快樂的問題，也是一個耐人尋味的議題。外匯存底不是愈多愈好，而是夠用就好；外匯存底的多寡，終究還是考驗央行拿捏的智慧。

民國100年1月失業率 4.64%

HP — Thu, 24 Feb 2011 18:44:26 +0800

（中央社記者林惠君台北24日電）行政院主計處今天公布，今年1月失業率為4.64%，較去年12月續降0.03個百分點，較去年同期則下降1.04個百分點。

主計處表示，隨著全球景氣回升，廠商用人需求激增，去年全年受僱員工人數平均為664.1萬人，較前一年增加19.8萬人（增加3.08%）。

投資台灣美國商會：今年更好，「人才品質與政府效率」急需解決 / 中央社 2011

HP — Fri, 07 Jan 2011 02:59:03 +0800

中央社記者鄭崇生台北6日電
http://www.cna.com.tw/ShowNews/WebNews_Detail.aspx?Type=FirstNews&ID=201101060059

台北市美國商會公布最新調查，有高達8成1的外商，對台灣未來5年發展前景樂觀。不過受訪者認為，投資台灣面臨「人才品質與政府效率」的問題，急需解決。

這次「2011商業景氣調查」，還特別詢問外商對「兩岸經濟協議」（ECFA）啟動後的看法。5成7受訪者認為，ECFA對在台投資有正面影響；高達88.8%受訪者表示，ECFA會為台灣帶來利益。

美國商會會長魏世民（Bill Wiseman）表示「ECFA讓台灣重回世界地圖，外商公司可以把台灣當成前進中國的樞紐（hub）」。

魏世民說，調查過程中可以明顯感受到，外商樂觀看待對後ECFA時代台灣的發展，大家相信「去年很不錯，今年會更好」。

不過調查也顯示，外商投資台灣時，面對最大的困難是「政府效率與人才品質」的問題。

魏世民表示，相較於鄰近的新加坡及香港，台灣稅率還是太高，無法吸引最優秀的「世界級人才」來台工作。魏世民認為「政府在政策上有必要改變」。

調查顯示，台灣人才雖然教育程度高、忠誠度高、容易訓練，但受訪者認為，台灣人「開創能力跟創意不足」，「沒有足夠的國際化人才」，是外商在台灣面臨的最大困難。

魏世民舉例，台灣人工作勤奮，對交付的任務使命必達，不過遇到困難時，「解決問題的能力跟創意」就很缺乏。魏世民還說，某些產業還面臨「台灣人菜英文」的語言能力問題。

外商對台灣最滿意的就是「安全的環境、友善的人民與良好的醫療照護」。不過受訪者認為，台灣最需要改善的是「水的品質」。

這項調查是台北市美國商會繼2002年後，第2次進行，以網路問卷的方式寄出351問卷給外商在台主管，共回收177份有效問卷，回收率33%。

[經濟日報社論] 反托辣斯的學費別白繳了 [2010-12-11]

adaptor — Sun, 12 Dec 2010 12:38:09 +0800

反托辣斯的學費別白繳了
【經濟日報╱社論】2010.12.11 02:06 am
http://udn.com/NEWS/OPINION/OPI1/6027974.shtml

台灣高科技產業的發展成效卓著，串起了全球的供應鏈，但隨著營業範圍的持續擴展，也不斷面臨國際法律問題並付出學費。最近的例子是歐盟競爭委員會委員表示，因台韓五家面板廠共謀操縱面板價格，要罰款6.49億歐元（約8.6億美元），韓國三星則因主動檢舉而免罰；被罰最多的奇美電，其所屬鴻海集團董事長郭台銘昨天更親上火線提出六大質疑。連同之前美國的官司，相關企業的硬仗是一場接一場；但政府不能沒有想法，只是跟著罵韓國人，對台灣的產業發展毫無助益。

台灣產業早期確由模仿起家，運氣不好被告是常有的事；到了後來，技術明明是自我開發，但還是會被告，其間當然涉有同業競爭策略的運用，因而官司即使獲得平反，商機也已過，所以企業不只捍衛權益的功課要做得足，面對競爭對手興訟挑釁時，更要能即時回應；如今的台灣，大量布建專利，有了反告的能力，產業所處境遇稍獲改善，但還需再接再厲。這是台灣產業跨出純粹代工模式，建構自主技術的重要一步。

另方面，隨著產業實力的擴張，企業開始以併購尋求快速成長，初期在國內的併購行為較單純，問題也少；但到了海外，卻可能因為不熟悉國外法令而經常事與願違。再如市場面，過去台灣企業多為低資本的中小企業，企業間再怎麼合縱連橫，也不太容易被控聯合壟斷；但隨著企業規模愈來愈大，廠商面臨的市場法律問題也愈來愈多，而且日趨棘手。

以這次被歐盟重罰的液晶面板產業為例，大尺寸面板的生產者中，台灣奇美電、友達、華映、瀚宇彩晶與韓國三星、LGD的產量，合計占全球市場的九成以上，這幾家企業若有聯合行為，的確有壟斷市場價格的能力。不過，這次歐盟只罰五家，放過率先通報的韓國三星，卻讓整起事件的焦點集中於三星的「抓耙子」（告密者）行為。

從企業競爭的角度來看，三星聯合壟斷操縱價格在前，「出賣」同儕在後，顯然好處通吃，已獲取聯合壟斷利益在先，又可打擊競爭者在後，可以因此在新世代面板的競爭上，拉大與競爭者的差距。三星不仁於先、不義在後的行為，卻反受其利，正是讓大家義憤填膺，及不齒其作為的原因。

台灣認為三星不仁不義，但在歐盟執法者的眼中，卻是知錯而且深具悔意，因而坦白可以從寬。就政府的職責而言，維護市場公平交易與競爭，乃是規範經濟行為的第一要務，沒有一個國家及市場可以接受企業聯合壟斷操縱價格的行為。歐美的反托辣斯政策甚至優先於專利保護，1910年代美國最高法院的兩項反托辣斯判決，結束了電影專利公司的壟斷狀態，就是實例之一。

日前經濟部官員要三星「走著瞧」，顯然是與國內業者同仇敵愾的情緒之語。但我們不得不提醒政府，該案從2006年案發調查至今，已經四年了，政府在這段期間是否有去瞭解台韓面板業者的互動狀況，並提早預疑對策？倘若真如歐盟調查所言，這些企業曾舉行60次閉門會議，則要舉證閉門會議非操縱價格會議，實非易事。再者，政府又是否能確認，台韓面板企業沒有共謀操縱價格？如果真的清白，自無須過慮，甚至應協助企業對三星提起訴訟，畢竟歐盟以一家之言斷五家之罪，自有尚可斟酌之處。只是，要做這一切的前提，政府有清楚狀況嗎？

無論未來官司如何，台灣企業再上了一課，只是學費比過去都貴；維護公平交易與競爭環境，乃市場經濟持續的基石，企業與政府都不應等閒視之。

【2010/12/11 經濟日報】@ http://udn.com/

失業率降 2010年年底可望低於5%（8月失業率5.17%） / 中央社 2010.09

HP — Thu, 23 Sep 2010 18:27:20 +0800

中央社記者謝君蔚台北23日電（2010.09）主計處今天公布 8月失業率5.17%，季調後5.11%更是連續12個月來下降。主計處表示，如果景氣持續好轉，加上往年第 4季是用人需求旺季，年底失業率可能跌破5%。

行政院主計處表示， 8月雖有畢業潮，但受景氣好轉、企業雇用人數大幅增加，8月失業率降至5.17%，比7月減少0.03個百分點，這是民國67年以來同月第3次下降。

主計處今天公布8月人力資源統計，由第4局副局長劉天賜主持。根據主計處統計，8月失業率經季調後為5.11%，比7月下降0.06個百分點，是連續12個月下降。

劉天賜表示，8月失業率比7月下降，是民國67年以來同月第3次，前兩次分別在77年及80年的8月份，都是因「景氣復甦」所致。

行政院長吳敦義宣示年底失業率要降至5%以下，劉天賜對此表示，以8月統計來看，必須同時達成失業人數減少 2萬人，以及就業人數再增加2萬人兩個條件。

他表示，如果景氣持續好轉，加上往年第4季是用人需求旺季，年底失業率「達到5%以下是有可能」。

依主計處統計，8月失業人數為57.6萬人，比7月減少2000人，其中因工作場所業務緊縮或歇業而失業者，比7月減少 1萬人，是連續14個月減少。

另外，8月長期失業人數（失業達1年以上）為10.1萬人，較7月減少1000人，已連續6個月減少。中高齡失業人數為11.8萬人，較7月減少7000人，是連續2個月減少。

內政部：低收入戶很慘近貧戶更可憐 / 醒報 2010-08-24

gustav — Wed, 25 Aug 2010 00:24:22 +0800

內政部：低收入戶很慘近貧戶更可憐
http://www.awakeningtw.com/awakening/news_center/show.php?itemid=16235

【台灣醒報記者冉祥蓓報導】台灣金字塔頂端的5%人口，每月平均所得約為37萬元，但在底端的5%民眾，卻連6千元都不到。內政部社會司副司長何明寮認為，看似低收入戶所得最低，但生活出現困境的，卻是中低收入的「近貧邊緣戶」，內政部已放寬低收入戶不動產限額，將全面擴大照顧範圍。

何明寮表示，創造就業機會才有利縮短貧富差距，台灣雖貧富差距達66倍，但真正活不下去的不是低收入戶，而是中低收入戶。

他指出，低收入戶因許多稅收不用繳交，政府也有補助款項，生活反而較無問題，但「近貧」的邊緣戶，因為未達低收入標準，不但要繳稅也沒有補助，生活出現極大困境。

根據內政部的統計，98年9月低收入戶共有102759戶，共有249834人，比起97年同期貧窮人口增加了14.92％，但在貧窮線的另一端，瀕臨貧窮的「近貧邊緣戶」，近一年也快速增加到24萬人。

何明寮還說，政府逐年放寬低收入戶標準，有近萬戶因此受惠。根據社會救助法部分條文進行大幅度修正的結果，包括放寬家庭應計算人口範圍、排除部分家庭不動產計算範圍、調整原住民工作收入核算方式、擴大申請急難救助對象等，同時也賦予地方主管機關權限，可從寬審核認定等。

內政部也指出，自民國99年起放寬家庭不動產限額的審查門檻後，將低收入戶不動產限額由每戶260萬元，調整至300萬元，此外，台北市則從500萬元調整為550萬元，全面擴大照顧範圍。( 醒報 2010-08-24)

第二季12.53% 全年8.24%創新高 / 台灣醒報 2010-08-20

gustav — Fri, 20 Aug 2010 14:42:50 +0800

第二季12.53% 全年8.24%創新高
http://www.awakeningtw.com/awakening/news_center/show.php?itemid=16147

【台灣醒報記者李彥穎報導】我國經濟真的好轉了？行政院主計處今天表示，原本5月預測第二季成長率為7.66%，但因民間投資及出口暢旺，使實際數據高達12.53％，因此主計處將今年全年經濟成長率預測值大幅上修至8.24％，不僅遠高於國內外各機構公布的預測值，也是近20年來新高紀錄。

主計處在今天下午召開國民所得統計評審委員會議，修正今年經濟成長率預測值，並公布最新經濟統計，由於今年第 2季經濟成長率初步統計為12.53%，不僅連續 3季正成長，更是連 2季突破兩位數，整個上半年經濟成長率則來到13.1。

至於下半年，雖然因為全球經濟成長趨緩，加上基數相對較高，因此僅把五月預測值的3.24，小幅調高為4.03，但因為上半年數據相當亮麗，因此主計處仍將全年經濟成長率大幅上修至8.24，比五月預測的6.14上修達2.1個百分點，創下民國79年以來的最高紀錄。

民間消費方面，主計處表示，隨著景氣復甦，帶動就業與薪資回升，有助提振消費信心，加上消費性電子產品激勵買氣，民間消費可望轉趨活絡。預測今年下半年民間消費成長1.88％，全年則溫和成長2.78％，其中食品消費成長1.60％，非食品消費成長2.94％；預測明年民間消費成長 2.64％。

物價方面，由於國際原油及農工原料價格隨全球經濟復甦明顯回升，今年以來價格持續高檔，但因全球經濟潛藏減緩風險，加上新興國家也積極調整貨幣政策以防範通膨，將限制國際原油及農工原料價格漲勢，預測今年WPI上漲5.64％，明年續漲2.87％。

CPI方面，則因今年以來氣候穩定，食品價格較往年平穩，預測溫和上升1.23％，明年續升1.43％。

中華經濟院：財政政策應速退場　訓練對中國經濟談判人才

HP — Thu, 19 Aug 2010 23:38:41 +0800

【經濟日報╱記者徐碧華／台北報導】 2010.08.19 03:43 am

中華經濟研究院昨（18）日發布2010政策白皮書，點出升息應是相當有效的抑制房價手段；建議財政政策應儘速退場；調降個人所得稅率並對資本利得課稅；並鼓勵延後退休，將公教人員退休金改為確定提撥制。

在各界沈浸在兩岸經濟協議（ECFA）的利多中，中經院指出，台灣將面對中國強悍的談判，必須做好談判人才的訓練，指揮機制的建立等。台灣在簽署ECFA後，真正艱苦的談判旅程才將登場。

中經院指出，未來國內將面對七大財經課題，包括後金融海嘯退場機制、國債危機、世界通膨、國內就業、國內產業政策，以及兩岸更加緊密帶來的機會和挑戰。

行政院院會今天預定通過民國100年的中央政府總預算，是個加碼的預算，歲出成長4%。中經院卻認為財政政策退場應儘速進行。

中經院指出，我國目前公共債務高達國內生產毛額（GDP）33%以上，景氣燈號顯示經濟已邁入穩定成長，財政政策應儘速退場。貨幣政策的退場可以比財政政策晚，考慮物價、房價、經濟復甦、匯率和競爭對手國情況，再做考量。

但這並不表示中經院反對升息。中經院指出，金融海嘯期間，重貼現率累計調降9.5碼（2.375個百分點），有相當大的緊縮貨幣空間，尤其面對國內北部地區房價明顯上揚，升息應是相當有效的抑制房價手段，加上今年第一季成經濟強力成長13%下，已提供央行採取緊縮貨政策的條件。

改善公共債務方面，中經院還建議降低個人所得稅率，對資本利得課稅。中經院指出，降低薪資所得稅的稅收比重，可以增進工作誘因。

台灣成長結構出現雙引擎：外銷出口與民間投資

HP — Thu, 19 Aug 2010 23:28:37 +0800

【經濟日報╱記者徐碧華、賴育漣／台北報導】 2010.08.19 03:43 am

行政院主計處今（19）日如果上修第二季和全年經濟成長率，經建會主委劉憶如昨天晚間表示：「我不會感到驚訝。」她同時提醒大家注意台灣成長結構的轉變，「已經在不知不覺中，轉變成出口和投資雙引擎帶動經濟成長」。

主計處今天將公布第二季初步統計的經濟成長率，以及今、明兩年全年的經濟成長率預測，還將公布98年家庭收支調查結果，說明貧富差距變化。主計處5月公布的全年經濟成長率預測值是6.14%，估計將上修，並可能超越93年的6.19%，挑戰84年的6.38%，甚至83年的7.59%。

彭博新聞徵詢14位經濟學家，取其中位數，預期第二季經濟成長率為10.15%，較主計處5月的預測值7.66%高出許多。

一位不願具名的學者指出，第二季的出超和投資與第一季相當，也就是說，第二季經濟成長率和第一季接近。第一季經濟成長的初估值是13.27%，即使下修，也僅是小幅修正，估計第二季有10%的成長率是合理的。

他指出，今年上半年經濟成長率應該超過10%，現在有爭議的是下半年表現，看法較分歧，但不管如何分歧，合計上半年的高成長，今年全年不會差。

學者表示，美國最近經濟出現不穩，大陸的工業生產比預期低、打房衝擊投資的嚴重性蠻大的，上述都是台灣的重要出口市場。日圓近來大幅升值，這會使台灣的進口成本大升，但又不易轉嫁到出口市場，會影響出超。這些新變數，使各界較難掌握下半年情勢。

劉憶如說，除了關注成長，成長的來源也要看。過去台灣一直由出口帶動經濟成長，今年增加了「民間投資」這個生力軍。單以主計處5月對第二季經濟成長率的預測，7.66%的成長率中，6.07個百分點來自內需，只有1.59個百分點來自外需，這和過去大不相同。

證交所昨天舉辦上市公司負責人座談會，劉憶如應邀以「台灣經濟轉型與未來」專題演講，她指出，雙引擎的現象有可能持續下去，一來，政府的招商正在積極進行，二來，隨著民間投資的進程，政府會檢討開放投資的時間，例如進一步開放陸資來台投資。

但學者指出，雙引擎能否持續還有一個關鍵，政府得先處理好中科三、四期和台塑的問題，尤其是友達，友達在台灣即將進行的投資相當多。處理得不好，企業投資要收手是很快的。

今年GDP成長率主計處上修至8.24% (21年新高) / 中央社 2010.08

HP — Thu, 19 Aug 2010 23:23:03 +0800

中央社記者謝君蔚台北電 2010.08.19

行政院主計處今天公布最新經濟展望，將台灣今年全年經濟成長率預測值從6.14%上修至8.24%；今年第 2季經濟成長率初步統計為12.53%，連續 3季正成長，連 2季突破兩位數。

主計處下午召開國民所得統計評審委員會議，修正今年經濟成長率預測值，並公布最新經濟統計。

主計處指出，今年第 1季經濟成長率也從先前公布的13.27%，修正為13.71%，對今年第 3季、第 4季經濟成長率預估值均上修至 6.9%、1.37%；而明年經濟成長率預估值為 4.64%。990819

經濟成長估破8 21年新高

（中央社記者謝君蔚台北19日電）行政院主計處今天公布最新經濟展望，將今年經濟成長率預估值從 6.14%上修至8.24%，將是民國79年來新高；今年第2季經濟成長率初步統計達12.53%，連續 2季突破兩位數。

主計處下午召開國民所得統計評審委員會議，審議今年第 2季國民所得初步統計、今明兩年經濟預測及去年家庭收支調查統計，會後公布相關統計，由主計長石素梅報告、第三局局長蔡鴻坤等人說明。

主計處指出，今年第 2季經濟成長率初步統計為12.53%，較 5月預測高出 4.87個百分點，是金融海嘯以來首度出現連 3季成長，也是連續 2季突破兩位數。今年第 3至 4季經濟成長率預測值分別上修至 6.9%、1.37%；而明年經濟成長率預估為 4.64%。

蔡鴻坤表示，由於上半年經濟成長已達13.10%，下半年因全球經濟成長趨緩，加上基期墊高，預估成長率4.03%，全年經濟成長率將達8.24%，是民國79年來新高；在亞洲四小龍當中，僅次於新加坡政府預估的13%至15% 年增率。

他表示，由於國際科技大廠改變策略，資產減重，擴大委外代工及釋放訂單給國內廠商，加上新興國家強勁成長，對 ICT（資通訊科技）產品需求高，有助於台灣出口及民間投資穩固成長。

主計處預估，全年以美元計價的海關出口金額將達2713億美元，超越97年高峰2556億美元，為歷史新高，出口年增率達33.23%，增幅是民國77年以來新高。

主計處也預估，今年全年民間投資金額可達新台幣2 兆元以上規模，是民國93年來新高，實質成長率達23.4%。

在物價方面，主計處指出，由於國際原油及農工原料價格隨景氣復甦回升，加上新興市場需求強，預料今年躉售物價指數（WPI）增幅達 5.64%、明年續漲2.87%。與民生消費直接相關的消費者物價指數（CPI），因今年氣候穩定，較上次預測調降0.07個百分點，今年漲幅為 1.23%；明年漲 1.43%。

施顏祥：招商有譜 10 廠商 9月來台投資，提供「一次到位服務」

HP — Fri, 02 Jul 2010 23:21:16 +0800

中央社記者林惠君台北電 / 2010.07.02

經濟部長施顏祥今晚表示，預定 9月21日召開招商大會，會有10家外商來台投資，包含台商、陸商；近期內籌組全球招商服務辦公室，提供一次到位服務（one-stop service）。

兩岸經濟協議（ECFA）簽署，面對後ECFA時代，總統馬英九昨天表示要成立全球招商專案小組。

施顏祥表示，經濟部一直從事招商工作，如果有更多部會共襄盛舉是好事。行政院會成立全球招商專案小組，行政院長吳敦義也指示經濟部成立全球招商服務辦公室，提供一次到位服務。

　　施顏祥說，招商辦公室將整合投資業務處、工業局等單位，招商後的投資計畫推動、場地安排，以及眷屬生活、就學等問題處理，都有單一窗口提供完整的相關安排，讓廠商有更高意願來台投資。

施顏祥預告，下半年重要工作是招商和投資，經濟部將在 9月21日舉辦招商大會，至少有10家外商要簽署投資意向書，包括台商和陸商。至於有哪些產業，他不願透露，但「目前都有譜了」。

此外，經濟部也將規劃「黃金十年產業發展策略」，8月19到20日召開全國工業會議，主題是未來產業發展的結構與目標，這些都是下半年的工作重點。

Re: 拍馬屁，要拍在雞皮疙瘩「將起未起」之際 / 朱敬一

HP — Mon, 05 Apr 2010 23:47:15 +0800

這次朱敬一批抨我們的財政部長李述德，這次下得下非常重啊。

之前在〈從降遺贈稅到課豪宅稅〉中就大力地批評目前國家的財稅政策自相矛盾。

拍馬屁，要拍在雞皮疙瘩「將起未起」之際 / 朱敬一

HP — Mon, 05 Apr 2010 23:37:23 +0800

【聯合報╱朱敬一】 2010.04.05

我曾跟學生說：拍馬屁是需要天分的，沒天分的人就算想拍馬屁也拍不好。最近財政部長因為長官被外界批評，而說出他很「心痛」的話，就是相當有指標意義的教材。做為社會科學的研究者，我可以將過去數年觀察到的馬屁行為做一番整理，做個「學理」的探討。

拍馬屁是種天分

一般人都強調拍馬屁的時機，認為千萬不能馬屁拍到馬腿上，以免主子橫腿一跩，自己反而受重傷。但事實上能夠拍馬屁的場合與時機並不多；或則是某件案例發生之時，或則是長官手足無措之際，下屬在那個特定時點才有吮疤舔瘡的機會，這時點通常由不得當事人選擇。

拍馬屁真正困難的其實是語言的掌握。既然想拍，當然就要講出令長官窩心、舒坦、酥麻、暢快的語言，能夠讓被拍的人感到雞皮疙瘩「將起未起」，那才是成功。但是，拍馬屁卻也不能讓所有在場者感到惡心反感，否則引起公憤，就只會有反效果。一般而言，被拍馬屁者對阿諛語言的接受度，都比其他的旁觀第三人要寬。要如何講到「迎合長官、超越大眾，不太惡心」的地步，這分寸的拿捏才是困難之所在。

靠阿諛傳訊忠心

從資訊經濟學的角度來看，拍馬屁是為了要傳遞一種訊息。男友在女生宿舍門口站崗，是要傳遞一個「我愛你」的訊息。之所以要用這種費力的方式傳訊，是因為愛或不愛難以查驗、證明，而男生唯有以一般人做不到的毅力，在宿舍門口忍受颳風下雨之苦，才能凸顯「妳看，若非愛到刻骨銘心，焉能忍受此等風雨折騰」。同理，部屬願意不分是非黑白的貼順長官，這等奴才心性也是難以驗證的。為了要凸顯自己這無法言喻的心性，就只好以異於常人的惡心語言，來傳遞「忠心」的訊息了。

在經濟學上，幾乎所有的傳訊都是有代價的。在宿舍門口站上三、五個小時，當然得付出體力的代價。但傳訊的成本尚不止於此。如果一位富家女以男生站崗時間去判斷誰是真愛，那就有相當的風險，最後可能找上一位「體力強健」的善站者，而非真正的愛慕者。同理，政治人物若以貼心語言或馬屁內涵來判定誰才是行政長才、誰才能升官留任，可能就扭曲了篩選的判準，甚至形成反向的淘汰。

進官場反向選擇

到頭來，對富家女有真愛的男生，也許因為不屑做庸俗的站崗表態，以致所有到宿舍門口站崗的男生盡是貪戀女子財富之輩，這就是反向選擇。同理，如果沒有一個機制懲罰拍馬逢迎的劣等官員，就等同於阻止有品有格的人參與政治，也是政治參與的反向淘汰。

過去幾年來，我們在台灣官場確實觀察到不少馬屁實例。這些事例趣化了新聞報導，豐富了生活點滴、凸顯了政壇生態；它們對台灣生活情趣確有促進之功。唯一的代價，則是台灣政治經濟的墮落。

（作者為為中研院院士、中華經濟研究院董事長）

二○一○年台灣經濟的挑戰／南方朔《非凡新聞周刊》

HP — Mon, 15 Feb 2010 01:02:55 +0800

非凡新聞周刊 194期 2009/12/30

過完二○○九年，儘管二○一○復甦之說甚囂塵上，但這種說法是實像或虛像仍爭議未定，原因乃在於當今全球充斥著各國救經濟而增印的鈔票，它造成了龐大的資金潮，隨著消息面而滾動，因而特定的領域如股市，會出現間歇式的好臉色，但因為它並未落實到工作機會的增多及就業的改善上，因而虛像遂大過實像。

因此二○一○年其實乃是個「後戰國時代」的不確定階段，包括二次衰退或叫做W型復甦、通縮轉通膨，特定國家出現泡沫破裂等，這都成了不確定的炸彈，尤其是美中之間的保護主義問題更可能衝擊到全球。這乃是二○一○年台灣經濟充滿了不確定性的最大外因。

而展望二○一○年的台灣，當人們在談「復甦」時，最應慎重，因為在過去歲月裡，台灣已「失去了十年」，我們缺乏國家經濟策略的重編，而只是一時的前往大陸投資，因而形成龐大的台商階級，但台灣本地則難免加速凋蔽。

二○一○年韓國的人均所得可望並且突破二萬美元，而估計台灣則仍在一萬六左右打轉。經濟的停滯不進，已使得台灣的二○一○年其實充滿了凶險。這些凶險裡，特別重大的計有下列數項：

首先，最重要的乃是「兩岸經濟架構協議」（ECFA）問題，當今年初ECFA問題開始時，我在三月三日就已在中國時報寫了《這張支票不一樣，它很難兌現》一文，文中強調由於兩岸缺乏最重要的互信，像ECFA這種經濟最高層的協議根本就缺乏條件，意圖以ECFA做為東協自貿區敲門磚更無可能。

ECFA不能一廂情願

但我們政府過度的一廂情願，北京遂被迫不得不敷衍。而今ECFA談了快一年，盡管我們政府仍大自在放話，但這次「江陳會」上，海協會副會長鄭立中已明白表示，ECFA不能一廂情願，不宜草率。大陸方面以拖待變之勢已定。

ECFA問題開始之初，我們政府最先放話是要列入第四次「江陳會」，但最後未成；現在又放話要列入第五次「江陳會」，估計最多也只是屆時談談而已，而「東協加一」二○一○年即開始起動，台灣企業再一波南進與西進早已開始，它對台灣本地經濟可說是雪上加霜。

其次，在過去將近一年裡，我們政府在政策上將所有雞蛋全放在ECFA這一個籃子裡，以為只要簽了ECFA，台灣經濟就一切搞定，也可進入東協市場，而完全不知道，台灣經濟面臨中國大陸的挑戰，許多產業必然面臨「被取代」的危機，這意謂著台灣本身的經濟已必須做出全方位的調整、轉型，甚至升級。

這將是個經濟重建的大工程，但我們政府對此卻全不在意，整整快二年的時間已被蹉跎。這意謂著從二○一○年起，台灣經濟「被取代」的壓力將會突然增大。這乃是二○一○年不容樂觀的另一主因。

資金熱潮流於炒作

再其次，由於我們政府在經濟上的思惟過度簡化，在過去將近二年裡，政策上只有華而不實的愛台十二項建設，以及吸引台資回流等而已。

尤其是台資回流這一項，由於台灣本身經濟環境未改善，回流資金不會轉化為投資，而只會以熱錢方式存在。它可以炒高股市及特定地段的房市，對實體經濟則無助益。

台灣的M型化，特定階層的奢侈化，都只會滋生人們的相對剝削感，而使社會對政府的信任度日益降低。台灣社會有九三％的人認為貧富差距嚴重，已透露出人們的感受。

除了上述三項經濟失穩的因素外，還有二項與國外國內有關的政治因素。

在國外因素方面，最近美國馬賽蘭大學教授卡斯特勒（Scott L. Kastner）在新著《台海兩岸的政治衝突與經濟相互依賴》一書裡指出，海峽兩岸及國際利益集團共同努力下，兩岸經濟？？加深，但若操持不良，這並不必然會造成兩岸政治關係的轉型，反而有可能使政治趨於僵持或惡化，而今天的台灣似乎正出現這樣的局面，並且可能反過來影響到雙方的經濟互動。

在現階段兩岸當不致出現嚴重的倒退，但兩岸關係成為台灣經濟惡化的替罪羊卻無疑的已告出現。二○一○年起，兩岸關係的停滯已可確定，起初兩岸及台灣內部都將有極大的負面效果。

選舉在即影響施政

而在台灣本身的內部，由於經濟惡化，人民不滿增加，已使得縣市長選舉，兩黨差距縮小到只剩二．六％，而選後民調，《遠見》雜誌？馬的滿意度只剩二三．五％，不滿意度升到六二．二％新高，《天下》雜誌民調，馬的滿意度只剩二七％，不滿意度則高到六六％，當政治走往這個方向，政府威信自然大幅下降。

而非常嚴重的，乃是二○一○年初有四席立委改選，接下來又有年底的五都及立委改選，在政治不滿增加的時刻，如果又逢選舉，必然的是政府效能將更加下滑，更無可能去做重大的施政改變，甚或反而是製造被打壓的形象來獲取支持。聲望下跌的政府在選舉年會更不敢有作為，二○一○年恰好就要這樣的年份，這也是二○一○年不宜過份樂觀的原因！

綜上所述，二○一○年的全球不確定性，將使得台灣經濟的不確定性更為增加，甚至連最低限的兩岸穩定都有可能轉趨停滯。這是「失去的十年」進一步的發展，對台灣的不利已可想而知。我們「無為」的政府會怎麼肆？應這個可能的挑戰最大的一年呢？

Re: 一個香港老太太與教授的談話（轉載自其他網站）

HP — Tue, 02 Feb 2010 20:09:03 +0800

這篇文章很有意思。

一個香港老太同教授的談話（轉載自其他網站）

RandomVariable — Tue, 02 Feb 2010 16:43:00 +0800

無意中在下面這個網站看到這個文章，覺得很有趣，就把它轉錄了過來
http://qanorman.mysinablog.com/index.php?op=ViewArticle&articleId=1305425
真實的來源沒有找到，如果有人知道，煩請告知，我會把來源加上去
這篇文章，從一個單純的散戶的角度開始來看次貸風暴，非常的有趣…，很真實…

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“我把錢買了滙豐的股票，滙豐把我的錢借給美國人買房子。美國人能從滙豐銀行借到不用還的錢買房……他們住的、吃的，連他們的煙都是我給買的！”

香港一個朋友的媽媽是我見到過最忠誠的股迷，老太太做了一輩子的護士，1989年退休後成了專業股迷，只要開市，她就風雨不誤地去銀行大廳炒股機前上班。老太太炒股同別人不同，她只炒一隻股，那就是香港股市大哥大的滙豐銀行。老太太的炒法也很特別，隔一段時期她就爲自己設一個底線，比如；1998年我問她炒股心得是什麽，她說：“我不管什麽大市不大市，我也不看別的股票，只盯著“大笨象”（香港股民給滙豐銀行起的綽號），只要跌到100以下我就買，超過120我就賣。”說來也怪，1997年香港金融風暴，2000年科技股泡沫，不少香港股民，甚至很多理財專家——基金經理都虧得鼻青臉腫，可是這位滙豐老太太卻分毫無損。

老太太的丈夫是位中醫，可惜能治別人病的人治不了自己的病，不到五十歲就把兩個上中學的女兒扔給老伴走了。老太太一人把兩個女兒拉扯大，大女兒成了西醫，小女兒成了律師。兩個女兒有錢後，想給老太太換個新屋，可是勤儉一輩子的老太太執意不肯，仍然住在30多年的老公寓樓裏。老太太惟一的愛好就是炒股賺錢，因此把兩個姑娘給的零花錢全用來炒滙豐銀行。

我問她：“你爲什麽這麽中意滙豐銀行？”

老太太說：“我的第一個銀行戶口就是在滙豐銀行開的，我的第一個提款卡也是滙豐銀行的；滙豐的職員從管我叫小姐開始，一直管我叫到阿婆，我是跟著滙豐銀行長大的，他們服務好，我放心。”老太太是典型的香港人，滙豐銀行是他們的驕傲，是他們的情意結。1997年以前香港是殖民地，在別的國家沒有使領館，因此在海外旅行的港人看到HSBC這幾個字心裏會有一種特別的滋味。

她女兒在旁邊笑著插嘴：“我媽每年都去參加滙豐銀行的股東大會，每次回來都說人家自助餐好吃。”

我知道滙豐銀行是香港上市公司中股東最爲分散的公司，聽說好像滙豐銀行的公司章程規定，任何單一股東的持股比例不許超過2％，因此每個股東都是散戶。滙豐銀行是個典型的所有權和經營權徹底分離的公司，董事會是它的真老闆，股東大會基本上是橡皮圖章。每年出席滙豐銀行股東大會的人數儘管比其他上市公司要多很多，但絕大多數出席者都像這位老太太一樣，實際上是沖著那頓自助餐去的。

當然也不都是爲了吃飯去的，1998年滙豐銀行董事會主席浦魏士退休，一位香港老伯在股東大會上爲他獻上一首中文七律詩，詩的大意是：滙豐銀行紮根香港，服務大衆經營有方，140年風雨不倒，善待股東童叟無欺，感謝滙豐衣食父母……原來這位老伯也是滙豐股迷，20年來非滙豐股票不買，結果炒成千萬富翁，現在退休衣食無憂。

2003年我在香港又碰到老太太，她真是越炒越年輕。我問穿著牛仔褲和運動鞋的老太太：“現在滙豐銀行應該多少錢吃進？”

“跌過130，我就買。”老太太底氣十足地回答我。

她女兒跟我說，她媽這十幾年炒滙豐銀行，賬面已經賺了200多萬。可是她仍然合不得花，每次吃飯都要女兒買單；每年給外孫子們的壓歲錢都不超過100元。她曾經跟別人說過，將來把這個錢捐給她只回過一次的廣東普甯老家修橋。

2008年春節前，我接到她女兒的電話：老太太坐遊船周遊世界已經在海上半個月了，下星期二，她那艘世界最大的遊船靠岸悉尼，問我有沒有時間接待她母親一下。

我知道這種豪華遊船是專門給有錢的老年人玩的，在全世界轉一圈至少要幾萬美元，我問她：“**一向節約，怎麽突然大手筆花費起來？”

她笑著說：“你見面跟她聊聊就知道了。”

2008年1月15日，那艘號稱全世界最大的，有一個高爾夫練習場、4個游泳池、12個餐廳、2000個服務員的遊船靠在了悉尼歌劇院對面的海上旅客碼頭。老太太戴個大墨鏡從船上下來，快80歲的人了，走路有些慢。我和太太開車帶她遊了遊悉尼，到中午了，問她想吃什麽。老太太說：“吃最好的，悉尼哪里吃飯最貴？我請客。”我忙說：“你大老遠來，怎麽能讓你請客？”

老太太有些自嘲地說：“黃生呀，我現在不炒股了，要把剩的錢花掉！”

到餐廳坐下，我忙問：“你不是一直都炒得很好嗎？爲什麽不炒了？”

老太太說：“我炒了十幾年的股，專炒滙豐爲的就是穩當，躲過了1997年的金融風暴和互聯網泡沫，可哪知道這次美國次貸把滙豐也連累了，它撇了100多億美元壞賬，股價差不多跌回到10年前。這麽多年炒它，賺錢了，高興得睡不著；虧錢了，心疼也睡不著。結果白白忙了十幾年，我應承給鄉下修的橋也不能修了？

我說：“怎麽叫被美國黑人、窮人給蒙了？”

“次貸不就是美國窮人向銀行借錢，還不起，不還了，最後由銀行股東買單嗎？！”

老太太喝了一大口水繼續說：“今年一月外孫子在美國結婚，女兒帶我去美國。外孫子家旁邊有一對四五十歲的黑人胖夫婦，每人至少有100公斤重，一個人頂我們四個香港人重。夫妻倆每天不上班，就坐在門口曬太陽，人倒是很友善，我每次路過都跟我打招呼。外孫子跟我說，美國窮人和中國窮人不一樣，美國窮人都胖。因爲美國有失業救濟金，沒工作也能吃飽飯，加上不幹活，人就胖了。這對夫婦還買了兩套房子，其中一套在街轉角，因爲不能按時還房貸已被銀行收回正在拍賣。他倆住的那套本來也要收回，1月份布希政府出來救市，不讓銀行向這樣的美國窮人收房子，所以他們倆至今還住在那套挺好的房子裏。他們不僅住得好，我看每天吃得也不差，一到中午，那個男的准開他那輛大得像卡車一樣的皮卡車去麥當勞，買回兩大包漢堡包、薯條和特大杯可樂。”

老太太情緒有些激動了。我忙說：“你先吃兩口菜再說。”

老太太說：“不行，我不說不快。現在我見人就說。殺人償命，欠賬換錢是天理，欠債可以不還，世道就亂了。香港人爲什麽那麽搏命（努力），因爲沒人會白送錢給你。1997年金融風暴，那麽多人買李嘉誠的房子變成負資産，可是李嘉誠那麽有錢也沒讓一分錢給那些因買他房子破産的人。那對沒工作的美國大胖子不僅住得好，吃得好，還抽煙！美國煙好貴，差不多要50元港幣一包！看著看著，我明白了，其實他們每天吃的漢堡包是由我來買單的。你看，我用錢買了滙豐的股票，滙豐把我的錢借給像他倆這樣的美國人買房子；他們倆能從滙豐銀行借到不用還的錢買房，當然就不用像我們中國人這樣必須靠自己省吃儉用攢錢買房了，於是，他們每天就可以吃漢堡包了。其實，不僅是他們住的、吃的，連他們的煙都是我給買的！”

老太太一口氣說完，然後問我：“黃生，聽說你現在在北大教書，你說，我說的對不對？

我盯著這位老太太的眼睛，半天說不出話。我知道老太太的錢變成那對胖夫婦的漢堡包需要很複雜的程式，可是老太太的邏輯似乎沒錯。我說：“對，就是這麽回事。只不過美國白人也有很多窮的。”

我太太插進來說：“那我2007年買QDII虧的錢，難道也都讓美國人吃了？”

老太太苦笑了一聲說：“對，他們就是因爲能借到不用還的錢，才吃成大胖子的。聽說現在美國人有四分之一肥胖，糖尿病已成爲第二大流行病。”

我太太說：“肥胖是不是跟人種和飲食習慣有關？”

老太太說：“別聽那些專家瞎說，我們這代香港人都挨過餓，沒錢吃肉，只能青菜下飯，沒錢買青菜，那就鹹菜就白飯，那時沒看到誰是大胖子。現在可倒好，好多香港孩子也成了肥胖兒童，都是吃的。有錢能管住嘴的人少，我怎麽沒見過非洲黑人那麽胖的？”

我說：“那你現在決定不再借錢給美國人了？”

“對！我現在想通了，不再給美國人買漢堡了，家鄉的橋也不修了，我要趁我能走的時候，把這個世界看一看。”老太太瞄了一眼餐廳外面的悉尼大橋，若有所思地說。

我說：“能想到你這步的人不多。”

老太太喝了半杯白葡萄酒有些興奮：“聽說美國還借了中國上千億美金，你說中國會不會像我這樣傻，也給美國人買單？你看爲什麽美國到處山清水秀、交通發達，是不是借中國人的錢修的？”

我太太說：“有可能。中國政府跟中國人似的，窮怕了，掙一元花五角；美國政府跟你孫子那個窮鄰居似的，掙一元花兩元。美國多花的錢是誰的？我估計有一部分是中國的了。”

老太太說：“那快點跟中國說，別再借錢給美國了，要像我一樣快點花錢！”

後記：銀行家的臭招

第三天，老太太隨大遊船去智利了，可是美國人吃漢堡，老太太買單的問題卻留給我。此時正是2008年1月底，全球股市在美國次貸的影響下一片焦土，次貸給世界經濟究竟帶來什麽後果，現在誰也說不清。可是全世界投資者清楚的是：現在每個人的錢都少了。

按老太太的邏輯、投資者的錢不可能不少，因爲都被美國人吃漢堡吃撣了。按投資分析員和基金經理的邏輯，投資者要爲美國次貸壞賬買單。買多少？據網上不完全統計：瑞銀要撇137億美元壞賬，花旗110億美元，美林80億美元，摩根士丹利37億美元，滙豐100億美元……甚至連香港中國銀行都要爲此撇賬。

怎麽全世界頂尖的銀行家都被美國次貸給涮了？這些銀行家可不是常人，他們差不多管理了地球上70％的錢，他們是地球上最懂得投資風險的人。我們都懂得 “常在河邊走，沒有不濕鞋”的道理，專業高手偶爾犯錯誤誰都能原諒，可是美國這個次貸讓全世界銀行界專業高手一起都濕了鞋，就有點說不過去了。

然而事實是，他們恰恰集體忘掉了他們的專業常識，於是這些人類最懂得投資風險的銀行家們集體促成了人類歷史上最大的貸款醜聞；再於是全球投資者爲美國人的次貸買單就成了必然。要知道這些大銀行的市值差不多占全球股市的15％，哪個投資者能躲過去？

難道是天上哪顆恒星出了問題，使這些銀行的銀行家們在那段時間裏集體變傻了？

不是的，其實他們正是美國次貸的始作俑者，是他們發明了次貸一對抵押物有第二追索權的貸款。他們爲什麽發明這種貸款？因爲這種貸款的利率比普通貸款利率要高，當然風險也大。

“把錢借給能還錢的人”是人類第一間銀行大門柱上刻的惟一一句話。可是今天這些世界頂尖的銀行家們竟集體把這條最古老的信條忘了。這如同一個正常人不知道違法是不對的一樣荒謬。這些人類理財精英們爲什麽一起犯了這個不該犯的錯誤？

心理學有一條從衆理論，說的是群體在做同一件事時，個體容易喪失自我。比如，大家一起去做一件危險的事，你就不容易害怕；大家一起做一件壞事，你就不感到那麽壞。我相信這些銀行家們一定是發現他們的同行都在做同樣的事，因此心理就放鬆了警惕。於是人云亦云地認爲：只要美國地位不倒，全世界就需要美元；要這些美元源源不斷進入美國房地産，我貸的錢總會能收回來。因此，就像山西黑磚窯的老闆肯定不是一個，當地一定有一群黑老闆，他們看到別人或多或少也都這樣逼人爲奴時，也就以爲法不責衆了。這同“文化大＊＊”時學生打老師的道理一樣，第一個學生吐了老師一口唾沫，第二個學生就會打老師一個嘴巴，第三個就會踢老師一腳，接著，所有學生就會歡聲雀躍跟著喊打倒老師的口號。心理學還揭示了一條人類服從權威的心理，說得是人不容易挑戰權威，總認爲權威比自己正確。我相信那些銀行家們看到他們所欣賞和崇拜的金融精英開始進行次貸，就把自己的思考權力上繳了：“次貸風險看來不大。”同時，那些爲世界級銀行打工的層層精英都認爲：我們是世界第一大銀行，我們有世界最聰明的風險分析師和最完善的風險分析系統，他們訌我們做次貸，次貸一定沒問題。看，這些層層爲存款人把關的決策者們都成了二次世界大戰屠殺猶太人的執行者，因爲面對權威他們停止了思考。

第三個原因與人的驕傲本性有關。商場是逆水行舟，不進則退的遊戲。我熬了28年才登上這個世界第三大銀行CEO的位置，這個銀行用了140年才做到世界第三，在我任職期內絕不能讓它倒退，美國次貸雖然有大風險，但這個蛋糕太大了，大到能決定銀行的排名。於是，只能明知山有虎，偏向虎山行，因爲不去就不是虎了。山西黑磚窯的老扳可也是村裏非常要強的人，看到鄰居家的二癩子靠雇幾個癡呆人燒磚就能當上萬元戶，就坐不住了。他敢克扣工資，我就敢不發工資，看誰能先成爲十萬元戶！人啊人，誰想落後呀？

寫到此，我心裏開始坦然了。原來銀行家們也是人，是人拉屎都臭。普通人拉屎臭，最多臭自家廁所，銀行家們拉屎一臭，就臭了全球經濟。