MEPO Forum - 公共議題

老舊公寓也需要有電梯或樓梯升降椅

er8956faf — Wed, 01 Jun 2022 11:51:22 +0800

臺灣邁入老齡化社會，對於老人福利應該更重視，
包含社區環境公共設施安全等都需要注意。
而台灣有許多老舊公寓沒設置電梯或是無法設置電梯，
年輕時有能力就買房身體健康無特別考慮到長久未來問題。
年紀大體力變差、許多退化老化問題出現，
造成上下樓都變的困難，新聞也常看見一些慢性病患需要
定期到醫院回診甚至洗腎病人每週都需要回醫院洗腎，
透過計程車司機協助才能安全完成看診。而這些老舊公寓住戶
可能因為其他鄰居問題無法安裝樓梯升降椅所造成的問題都應
該請政府出面立法強制安裝，甚至應該由政府補助安裝讓這些
住戶能有更安全的、舒適的生活品質，並且提供相關廠商進行
招標承包用大量來降低成本讓更多家庭受益。這才是更好的福利。
像是提供MIT製造商更多的機會，優質的廠商來施工提供更多的
機會來完成，像是台灣MIT廠商【騰城科技有限公司】就是很優質
的製造商，全商品都是在台製作客製化生產，讓這樣條件的公司來
一方面讓台灣公司有更多機會，一方面讓社會福利更完善，我想
這些都是政府官員應該多注意爭取的部分，而電梯、樓梯升降椅安裝
都只是生活需要的一部分而以，還有許多公共建設議題需要官員去
發覺去改善。老齡化帶來日後的問題將會更多此部分只是生活一小
部分確嚴重影響關係著生活的日常。

新冠肺炎疫情讓長照中心也怕群人聚集

elwin828 — Fri, 25 Jun 2021 15:48:36 +0800

新冠肺炎疫情讓長照中心也怕群人聚集

這次疫情擴散的太快讓人感到害怕，我們也因為疫情工作受到
影響都在居家辦公。老爸把也爺爺從安養中心帶回家自己照顧。
現在家裡都有人不用擔心爺爺在家沒人陪有任何意外發生。
我們家沒有設置孝親房，爺爺房間在二樓，客廳廚房在一樓。
所以免不了每天上下樓是必要的，之前大家都在上班沒疫情怕爺爺單獨在家不安全，
所以讓爺爺住安養中心有人陪，假日接回家住。但疫情讓我們都不放心，所以接爺爺回家住。
爺爺行動上還方便，唯獨擔心爺爺上下樓梯怕他跌倒，所以爸爸找廠商來家裡安裝『樓梯升降椅』
這是最省時省錢又安全的解決方式。

其實我們沒有花太多的時間就找台灣目前最大的幾家廠商比較
羅布森 – 廣告最大，相關新聞推薦最多，產品也很棒。
泓電 – 主要是進口，網路評價也不錯，新聞評論也不錯，唯一
缺點從確認訂單到施工完成需要一個多月的時間，時間太長我們
就不考慮了，還有費用上也比較高，畢竟是進口附加費用也比較多屬正常。
騰城 – 台灣MIT廠商，全產品為台灣生產從下單到完成願意幫
我們加班趕製2星期就完成。(因為狀況特殊這是特別件，正常運作也是約3~4星期完工)

[img]https://i.imgur.com/mLB4bsq.png[/img]

左上圖-可以看到這是實心的軌道，很細長扎實容易清理。
左下圖-設計方式很用心讓軌道貼近扶手，設計者很用心，
盡可能讓升降椅占用樓梯空間能少一些。
右圖-爺爺完工後試乘很滿意，最後可以全部收疊不佔空間很不錯。

操作簡單，老人家使用不需要太多功能性，安全比較重要。
安裝一天時間就完成了，也不會破壞建築結構。真的很省事。
弄一個孝親房的花費都可以安裝樓梯升降椅了，還不用擔心有
群聚問題有風險。不過這還不錯椅踏的地方可以乘載當貨梯用
。這家的公司的專業作無障礙所以升降椅選擇性也很多。有單人
樓梯升降椅、雙人樓梯升降平台、輪椅式兩用樓梯升降平台….等。
對了他們可以做線上詢價，可以使用line、FB 真的很方便。

騰城科技
官網 https://www.cityfly.com.tw/
臉書 https://www.facebook.com/cityflytaiwan/?ref=br_rs
連絡電話 04-23335523 ／0800-526606
連絡住址 : 台中市南區忠明南路1246號。

無障礙空間、樓梯升降椅、客製化樓梯輔助椅、樓梯升降椅報價、樓梯升降椅安裝分享、單人樓梯升降椅、雙人樓梯升降平台、輪椅式兩用樓梯升降平台、座椅電梯、電動升降椅、樓梯電動椅、輔助升降椅

鴻海時報報導 - 不肖警務腦部監控竊盜(腦控、洗腦)集團

jshh — Tue, 14 Oct 2014 02:31:37 +0800

電子騷擾(腦控、洗腦) Mind contral
警分局保防組不肖人員長期以電磁波監控腦部(能知道你在想什麼、做什麼)並用電腦記錄，對受害人一清二楚，再出現接近搭訕、騷擾、恐嚇、嚇唬受害人，詐騙、竊取受害人財物！用電磁波傳送聲音騷擾，傳送假耳鳴(吱吱叫、尖銳刺耳聲，煩躁信號，到最後比大卡車引擎聲還大聲)、假幻聽(噪音、談話聲)裝神弄鬼騷擾、恐嚇、嚇唬受害人，擾亂受害人精神、睡眠控制受害人生活，任意惡整、擺佈受害人，來陷害不知情、不了解此科技的人！

100年過年時(大年初一)，一星期至警政署門口旁拿塊看板陳情~不肖警務腦部監控竊盜(腦控、洗腦)集團惡行，一部進入警署車輛看見停下來大聲詢問:是誰？門口有人員大聲回答:是保防組他們專門在惡整人！車內人:..... 門口人員回答:我知道，上面有交代下來！他們繼續對談..... ;從警政署門口聽到此資訊！不止警政署，全國警察全都知道是保防組！

他們長期以電磁波監視腦部、竊取他人隱私並以電腦記錄，再透過各種管道揭發受害人個人隱私(包含身旁親友隱私)，四處造謠惡整、擺佈受害人，偷偷傳送假耳鳴(吱吱叫、尖銳刺耳聲)、假幻聽(噪音、談話聲，以變音器輪班輪流，傳送6種固定的男女、老中少聲，一人一句和受害人對談喋喋不休，問答方式使用"字詞聯想術"(透過字詞的聯想勾起受害人的記憶)！)裝神弄鬼騷擾、恐嚇、嚇唬受害人(利用微波聽覺效果刺激腦部，這聲音不發聲到附近的其他人)，讓大家以為是精神疾病、神仙或是鬼怪糾纏，擾亂受害人的精神、睡眠，迷幻受害人，以睡眠控制受害人生活起居，使受害人精神、生活混亂造成身體不適，無法正常生活、工作，並伺機盜取(詐騙)受害人財物，並強制對受害人洗腦(傳送談話聲改變受害人想法，用心理暗示技巧)，受害人睡眠不足、精神混亂外出會遭到秘密警察「便衣」跟蹤盯梢騷擾、恐嚇、嚇唬！

受害人睡眠前他們調整儀器，偷偷傳送電磁波(假耳鳴，吱吱叫、尖銳刺耳聲，煩躁信號)，使受害人精神亢奮難以入睡或睡不著整夜失眠。
受害人沉睡時他們調整儀器，偷偷傳送電磁波，使受害人逞現淺睡期(受害人會因此而作夢，他們再觀賞夢境)，受害人清醒前再調整儀器，使受害人無法發覺，醒來疲憊不堪，誤認為是自身毛病。會讓受害人整夜作夢、一直持續作夢，不讓受害人腦部休息，剝奪受害人睡眠！
傳送假幻聽聲音大，感覺聲音的來源是在於耳外面(旁人、隔壁鄰居)所傳來的！
傳送假幻聽聲音小，感覺聲音的來源是在於腦子裡(潛意識、心裡感覺)！

受害人長期睡眠不足腦神經衰弱、記憶力衰退、反應遲鈍、內分泌失調免疫力會下降而容易生病、發燒感冒，常常出現頭痛、頭暈乏力易疲勞和身體不適等症狀，內分泌失調頭部、臉皮、腳部毛囊會發炎，出現疼痛、泛紅、膿包、皮膚乾裂、冒出大量痂皮(脫皮)，免疫力下降引發濕疹，若延誤治療，恐蔓延全身成毒血症，死亡率逾一成，容易罹患痔瘡、心血管疾病、高血壓、糖尿病、中風而死亡，同時也會升高精神壓力，間接造成血脂肪代謝異常和肥胖。長期失眠會引發損傷性炎症(神經末梢發炎)，使全身任何部位舊傷復發，許多不同部位的關節與肌肉疼痛，但是醫院檢查找不到問題，卻還是時常出現同樣類似的情況！

請幫忙轉寄出去或告知他人！
部落格內有台灣30多名,中國大陸300多名被電子騷擾(腦控、洗腦)受害者受害實例資料、網址
http://blog.udn.com/jshh ， http://jshh.pixnet.net/blog
部落格搜尋: 電子精神控制

他們一天24小時輪班、輪流操作，以電磁波傳送變音器發出的聲音，長期傳送6種固定的男女、老中少聲，熟悉的聲音使受害人躲避不了！他們會發出有位置的聲音(假音)影響受害人，誘導受害人感覺聲音來源，是從腦中或從附近傳來，無法判斷是否是真實世界的聲音。會伺機適時瞬間出現，影響別人腦中思考事物，心裡想一句，就有人對出下一句，讓人連集中精神的機會都沒有，走到那鬧到那，到處皆可聽見。他們利用儀器，談話內容和受害人有關，讓受害人誤以為旁人。會瞬間在背後(身旁)叫、談論、咒罵、嘲笑受害人，受害人會以為是隔壁鄰居、周圍許多人在談論。會當秘書提醒，伺機指指點點給意見說壞話。會利用道具「擴音器」伺機模仿宣傳車廣播聲廣播。有人、車在旁或經過會瞬間重覆傳送呻吟聲、喘氣聲、談話或吆喝傳來咒罵聲。走到哪，會伺機告訴受害人已走到那裡。騎車行經路標，會伺機告訴受害人路名。他們其中有多名低能兒、智障人士在找親人，還會認親戚常叫我「爺爺」。他們會「錄音」重覆播放、傳送有位置的噪音(所有聽的到的)，會以為從樓上、隔壁鄰居或外面發出聲音。重覆傳送隔壁、樓上極大撞擊牆壁聲音音量。樓上桌椅磨擦聲、高跟鞋腳步聲、隔壁鄰居小孩玩耍談話聲。水流聲、釘槍聲、工地施工達達達的聲音。外面公雞啼叫聲、重覆傳送超商電鈴聲、汽機車喇叭聲、救護車嗡聲、鳥叫聲。會伺機傳送有人從身邊走過的腳步聲(有位置移動的聽覺效果)。他們會發出「做愛叫春」聲音，也會學「狗吠」聲音。傳送給受害人影響心理，以為聽錯、幻覺、天使出現或鬼怪糾纏，來控制(改變、誘導)受害人行為、生活!

電視《陰謀論》報導電子騷擾 (腦控、洗腦) Mind contral
杰西。范杜拉 - 大腦入侵科技
http://www.tudou.com/programs/view/-jLUwJeKjhk ,
http://v.youku.com/v_show/id_XNTU5OTgwNDE2.html

遠程腦部監控，影子揭秘 - 今日俄羅斯電視
http://v.qq.com/page/t/v/p/t01234i2zvp.html

加拿大電視《陰謀論》報導電子騷擾 (中文字幕)
http://www.youtube.com/watch?v=45cuNyTyCUk ，
http://v.youku.com/v_show/id_XNTMxNzExNjgw.html

別人能知道你在想什麼、做什麼(他心通)！
耳朵聽不到，人腦可以接收(聽)到(聲音)電磁波！

電磁波心理語言機(美國專利、商標局)解密
美國專利號碼：3951134 登錄日期：1976年4月20號
美國1973年發明成功，秘密使用25年後，美國專利和商標局於1999按照法律解密，目前在美國為警察使用，他們希望保密，所以名稱未明顯顯示它的功能。
它的英文原名譯為：設備和方法用於遠程監視和傳送電波干擾腦部。
遠距離隔空使用電磁波、雷達波送信監控，經過(目標)他人的腦袋，收集他人的腦波，閱讀他人的思想，了解他人心理。傳送微波影響人體大腦，所以聲音出現在大腦內部干擾腦部。傳送微波脈衝讓腦神經加熱，增加腦神經壓力情況下出現音波，也就是所謂的幻聽。
資料:美國聯邦商標及專利登錄事務所

美國聯邦商標及專利登錄事務所官網 http://patft.uspto.gov/
請點入最左欄第三行「Number Search」
請鍵入專利號碼「3951134」

身體情報(腦部)監控警報器(日本專利廳)公開
日本國公開特許公報(A)國際特許分類第6版G01S 7/38
公開日：1995年11月21日(平成7年)
公開番號：特開平7－306259
監控人員先鎖定受害人的(腦波)，用雷達波送信監控、竊取受害人的談話、思考(腦波)、甚至身體狀況情報。可傳送各種不同波形電波(如假聲音)，對受害人的身體做出攻擊。除非有電子遮蔽的建造物，否則無法阻止探測雷達波。若無反(腦波)監控、竊聽器材及雷達波等逆探知裝置，是種難以採取對策的監控、竊聽方式。這種雷達所使用的頻率和腦波頻率相同。
此專利利用監控對方發送出雷達波，受害人攜帶此裝置接收到時，會產生震動警報，受害人將發出警報訊息的所在地，向政府有關電波管理機關單位報案，查出雷達波發射地，可保護被鎖定的受害人個人隱私及企業、團體或國家機密，以防止(腦波)監控、竊取這種不法行為再發生。
在台灣報案沒有用.....

檢舉函

在台南縣市、台北縣市、高雄縣市各地，遭到警分局保防組不肖人員，連續13年用監獄獄卒虐囚方式，利用電磁波長期監控、竊取個人隱私，整天整夜不斷用電磁波傳送聲音至腦內裝神弄鬼嚇唬人，騷擾、恐嚇剝奪睡眠，並被同夥毆打成傷，唆使同夥多次盜取財物。曾多次報警，但警察包庇吃案，警方以無能為力、要到廟裡燒香拜拜、無儀器檢查、無證據、要強制執行、查無此事、積極佈線偵辦中、非管轄地區等其它理由回覆，一直拖延時間，再傳送電磁波(聲音)強制對受害人洗腦(用催眠、心理暗示技巧控制對方潛意識，改變他人想法)以長期監控，他們再四處造謠讓人無法居住、無處謀生，再伺機盜取財物。

87年~93年4月在高雄市三民區九如一路151號4樓住處開始受害(或更早一些)，他們長期用傳送吱吱叫、尖銳刺耳聲擾亂睡眠控制生活，讓人難以入睡，在睡覺時呈淺睡期，使人精神混亂、昏昏欲睡、失眠、嗜睡、長期失眠，影響工作讓人無法謀生來孤立受害人，監視並連續盜取3部摩托車。

93年4月~94年4月在臺南市北區公園北路88巷36號住處被控制住一年。長期用電磁波傳送吱吱叫、尖銳刺耳聲擾亂睡眠控制生活，擾亂精神睡眠，精神混亂、昏昏欲睡影響工作。

94年4月在台南市東區東門路一段61號住處(新樓醫院旁套房)被控制住一年，長期用電磁波傳送吱吱叫、尖銳刺耳聲擾亂睡眠控制生活，他們一人輪流一句，每天整天整夜集體輪流在耳內竊竊私語，大喊大叫裝神弄鬼嚇唬人，騷擾、恐嚇並剝奪睡眠，重覆傳送極大敲擊聲音量(假聲音)在腦內撥放，不斷的刺激腦神經，後造成四肢神精抖動之後遺症，他們傳送談論聲、噪音、尖銳刺耳聲裝神弄鬼嚇唬受害人，以不間斷方式進行，讓人連集中精神的機會都沒有，無法正常起居，白天外出遭到限制，生活立即被控制住動彈不得。曾多次報警，同一管區員警和大樓管理員推說為隔壁或樓上發出聲音，假裝毫不知情，後大樓管理員(一位自稱黃先生和另外一名?腳管理員)不慎說出我所到、所作之事。

95年2月在台南市住處，使人精神混亂、昏昏欲睡時再傳送電磁波聲音裝神弄鬼嚇唬人，假裝流氓騷擾、恐嚇，報警後竟然是秘密警察「便衣」人員到場。

95年4月在新北市五股區五股工業區五工二路70巷23號4樓住處(同樣騷擾一年)，長期用電磁波傳送吱吱叫、尖銳刺耳聲擾亂睡眠控制生活，報警後新莊派出所管區員警到場，以無能為力回覆。

95年10月在台北市工作處「家樂福」台北桂林店.....等工作處造謠，趁人精神混亂、昏昏欲睡時任意惡整人，讓人無法工作。

96年5月在高雄市大豐二路386號2樓住處(一年)，以同樣手法騷擾，長期用電磁波傳送吱吱叫、尖銳刺耳聲擾亂睡眠控制生活，報警後管區員警到場，以要強制執行回覆。

96、97年在高雄市向「全國電子」外包商奇異果企業行.....等工作處造謠，趁人精神混亂、昏昏欲睡時任意惡整人，讓人無法工作。

97年6月中，唆使同夥秘密警察「便衣」人員尾隨到高雄公園廁所內偷窺並被毆打成傷，報警後管區員警到場，並不立即看監視器捉拿嫌犯，要親至高雄市三民一分局十全派出所，報案製作筆錄，值班值勤員警後轉交保安隊員製作完筆錄。後高雄市警察局回覆派出所查無報案紀錄，回覆內容胡言亂語！

97年唆使同夥尾隨趁機多次盜取財物，在高雄市三民區鼎力路333號住處騎樓，大到整箱電子零件、工具，小到皮包、內褲、眼鏡都偷，走到哪偷到哪！

99年1月29日pm1:50，至高雄市鼎力派出所報竊盜案，派出所吃案，值班員警反要證據、要證人至派出所作證！

100年2月25日AM:8點，至台北市中正第一分局側門出入口旁邊，檢舉不肖警務腦部監控洗腦集團，遭到忠孝西路派出所員警阻擋包庇，被強行拖入派出所拘留扣押4小時！

102年2月10日(大年初一)用電磁波傳送來一男子聲大喊: 「張玉珠」妳過來看.....！

100年2月時在台北市開始至今，用電磁波傳送吱吱叫、尖銳刺耳聲擾亂睡眠控制生活，或用電磁波傳送聲音裝神弄鬼嚇唬人，趁人精神混亂、昏昏欲睡時時出現秘密警察「便衣」接近搭訕、騷擾、恐嚇嚇唬人，受迫害現無法工作！在臺北市向總統府、監察院、行政院、法務部、內政部、地檢署、警政署.....等相關單位四處陳情、檢舉，大多石沉大海，姑息養奸他們包庇下來！全國所有報案的人都是這個樣子！

受害人：鄭旭晃，身份證號：D120719068，地址：台北市中山區華陰街3之1號

不肖警務腦電波監控竊盜集團成員回覆：
2010/4/17(六) 上午7:28
寄件者: "girl water"
G8 人,不要把我的電話放在網路上.
不肖警務腦電波監控竊盜集團成員電話 0980486577
要放改放這一隻 0922008313

2009/11/3 ~ 2010/1/20
電信警察隊一再重覆回覆：所述內容涉及騷擾、恐嚇，竊取個人隱私，四處造謠誹謗，趁機多次盜取財物等均屬刑事案件，請攜帶相關資料逕洽發生地或最近警察機關報案，或至本會配置之電信警察隊報案，再由該隊行文函轉管轄之警察機關偵辦。
"電信警察隊"tpc603@ncc.gov.tw 國家通訊傳播委員會敬啟

2009/11/16 "法務部部長信箱" hotline@mail.moj.gov.tw
回覆：本件移請高雄市政府警察局卓處。

2009/12/11 "內政部警政署署長信箱" npa3@npa.gov.tw
回覆：請您提供欲指陳之人、事、時、地、物等具體事實，以利查處。

2010/3/18 , 3/26 "台北市政府市長信箱" mayor@mail.taipei.gov.tw
回覆：請向行政院院長電子信箱反映！
謹提供院長電子信箱網址 eyemail@eyemail.gio.gov.tw (MA201003260029)(MA201003180137) (MA201003080118)(MA200911050139)(MA200909110140)(MA201003260028)

2009/11/12
警察局回覆：94年至95年間居住台南市所轄地區，本局並無您提及腦電波電子通訊器材等設備，更無傳送聲音電波至人腦作長期監控及竊取個人隱私之情事，您所述之內容應屬於醫學工程之領域。陳博祥 06-2231101轉2178

98.09.7 台北市刑事警察大隊北市警刑大偵字第09831965900號
2009/11/11 鄭力超（02）23751261第09832446500號
99.04.06 邱宣博 02-23116571 第09930750800號
2010/3/10 , 5/4 , 5/6分隊長陳永堅 2311-6571警署刑偵字第0990077478,09930560800,09931049900,09931051800號
重覆回覆：由於來信內容未臻明確，建議檢具相關具體事證，請就近至任何一警察機關各外勤單位報案。
2009/9/17 , 2010/3/30
回覆：感謝您的來信，本大隊將依法查處。歡迎隨時提供資料予警方偵查。刑大資訊室分隊長羅智偉 2311-6571 , ci746177@tcpd.gov.tw 北市警刑偵字第09832004000號
2010/5/20
回覆：已簽奉鈞長同意，本件陳情案件內容未提供新具體事證，依據行政程序法：「人民陳情案件，有同一事由，經予適當處理，並已明確答覆後，而仍一再陳情者，得不予處理」，案件退回存參(不回復)。編號MA201005180050
臺北市政府警察局刑事警察大隊大隊長黃明昭敬啟

2009/11/16 台北縣警察局 "陳建廷"
2009/11/27 台北縣蘆洲分局 "巡官黃元慶" 02-22811428
2010/3/15 台北縣新莊分局資訊室 02-29920279 案件編號：0990312318
回覆：信中並無明確訴求，請您再來信提供詳細之案發資料，或親自至警察機關製作筆錄，以利查處。

980717, 2009/11/10
高雄市警察局回覆：高雄市警察局三民第二分局覺民派出所員警積極佈線偵辦中。偵查佐:潘德明 3814121， "吳邦錡" vv106@kmph.gov.tw
2009/9/23 回覆：由於台端未能將詳細之人、事、時、地、單位等敘明，尚請台端再次來信陳明俾利查處。
2009/10/30 回覆：已派員處理中，待查明後並再次答復您。
98.11.23 回覆：經高雄市政府警察局三民第二分局前於96年7月派員調查並訪談，渠對所陳事項均無法提出具體事證。依行政程序法，一再陳情者，不予處理但仍應予以登記，以利查考。報警後管區員警到場，要強制執行回覆！
2009/11/13 , 11/17 , 11/19
重覆回覆：依行政程序法，一再陳情者，不予處理但仍應予以登記，以利查考。法務部移文 (移請高雄市政府警察局卓處)王志國 07-2911965 三民二分局偵查隊 07-3814121
2010/3/12 回覆：案經交高雄市政府警察局三民第二分局處理，請逕向本局三民第二分局報案。涂明宗
2009-07-31 ~ 2010-04-09
潘德明一再重覆回覆：回覆內容胡言亂語！
於97年6月中旬遭小混混尾隨至高雄公園廁所內偷窺並被傷害案件等情事，本分局已聯繫案發地三民一分局十全派出所查無報案紀錄，且另經多次撥打0937624251門號連繫非無人接聽或接聽後語無倫次(如疾病大陸方面已多人受害等語云)後掛電話。
依行政程序法，一再陳情者，不予處理但仍應予以登記，以利查考。潘德明 07-3814121案件編號B-183067, 185861,188279,188344,190517,191038 , B-195770,196202,198085
高雄市政府警察局局長　蔡俊章敬上

回覆日期：2013/5/9
處理情形：    鄭旭晃先生您好：
    您於102年5月8日於苗栗警察局局長信箱陳情（案件編號：
    102205080053）反映，茲答復如下：
（一）    有關您陳指「台灣警分局保防組不肖人員以電磁波監控腦部，並用電腦記錄…」，經查本局辦理各類監聽案件，均依「通訊保障及監察法」相關規定辦理，每案亦須經地檢署檢察官向法院法官申准後，方可實施，絕無恣意對任何個人進行電訊監控之不法情事。
（二）    感謝您的反映與指教，在此謹致謝忱。
祝您萬事如意心想事成
本案聯絡人：股長湯志中
連絡電話：037-352523

於102年5月8日寄給彰化縣警察局局長信箱的電子郵件，陳指分局保防組人員以電磁波傳送幻聽、騷擾等情案，本局經派員調查，本局所屬各單位並無購置可發送電磁波監視腦部、傳送幻聽之機具。
謝謝您的來信
承辦單位：彰化縣警察局
本案聯絡人員：股長楊國堯
聯絡電話：04-7619874

鄭先生您好：
您於102年1月19日寄給嘉義縣政府的電子郵件，提及臺灣警務人員電子精神（心理）控制（腦控、洗腦）等情，案經交由本局查處，謹將調查情形，向您說明如下：
經查本單位並無用以監控或監視腦部之電子儀器設備。
謹祝健康快樂嘉義縣警察局

電視《陰謀論》報導電子騷擾 (腦控、洗腦) Mind contral

jshh — Tue, 14 Oct 2014 02:29:52 +0800

遠程腦部監控，影子揭秘 - 今日俄羅斯電視
http://v.qq.com/page/t/v/p/t01234i2zvp.html

加拿大電視《陰謀論》報導電子騷擾 (中文字幕)
http://www.youtube.com/watch?v=45cuNyTyCUk ，
http://v.youku.com/v_show/id_XNTMxNzExNjgw.html

高雄氣爆／高雄需要你！（8月2日15：45更新交通路線、捐款資訊）

adaptor — Sat, 02 Aug 2014 20:23:30 +0800

高雄氣爆／高雄需要你！民眾可至全家超商捐款（持續更新）

三立新聞網：
http://www.setnews.net/News.aspx?PageGroupID=6&NewsID=33353

天佑高雄！高雄市8月1日凌晨發生石化氣爆，上午災區物資陸續進入，社會局已調派社工到場協助，附近商家也提供免費飲食讓災民與救災人員使用。以下為目前災區物資需求、交通管制區、市民安置地點、免費災區飲食與醫療救助訊息。

高雄市政府於2日下午公告表示：「目前物資足夠，民眾可至全台2,900間全家便利商店店舖，使用多媒體機FamiPort愛心捐款；進入FamiPort首頁，點選『高雄81氣爆捐款』，填寫金額與捐款收據需求資料，最後至櫃檯結帳，即可完成捐款。全家便利商店將把民眾填寫之收據需求資料，提供予高雄市政府社會局，高雄市社會局將寄予民眾愛心捐款收據。」

高雄市五權國小現場需要物品與人力（來源：PTT）
1.消除痠痛藥品
痠痛藥布、肌樂、喜療妥...等藥品，因為災民處在激動狀態，所以有出現抽筋、肌肉痠痛等狀況。急救箱目前只有一個，請先與我聯絡，以免物資過多造成浪費。

2.物理治療、按摩等相關專業志工
明（2）日早上預計會有大批人員入駐幫忙，應會需要幫忙處理抽筋、肌肉痠痛的人員幫忙，請大家協助。

3.小發財車
明（2）日早上要在重災區設立物資支援點，需要將物資送往該地，預計九點發車，數量，預計是兩輛次，請可提供協助的人與我聯絡。

※請先聯絡現場人員安排物資捐助，以免物資過多造成浪費。

志工徵求：

根據現場最新情況，物資已經足夠，願意協助救災的民眾可向高雄市政府連絡。前往災區的民眾建議改行外圍道路圖，避開管制區，也請大家配合相關管制人員指揮！

▲網友Kirishima Kenji製作出撤離區及避難地點的地圖（圖／擷取自網路）
高雄市政府為了因應高雄石化氣爆事件，持續開設一級應變中心，並於二聖醫院設立緊急醫療中心、五權國小設立前進指揮中心，同時設立多個市民安置點。目前高雄捷運正常行駛，如需疏散到外地民眾，可至福德三路、三多路口，市府交通局備有交通車疏散民眾。

市民安置地點及情形

（1）光華國中：650人
（2）樂群國小：100人
（3）瑞豐國小：52人
（4）瑞祥高中：100人
（5）光華國小：60人
（6）中正高工：370人
（7）獅甲國中：50人
（8）民權國小：10人
（9）竹西里活動中心：65人
（10）五權國小：110人
石化氣爆災害交通管制區域範圍：

一心路：由凱旋路至光華路路段。
二聖路：由凱旋路至和平路路段。
三多路：由衛武營至和平路路段。
凱旋路：由五權街至一心路路段。
和平路：由三多路至一心路路段。
光華路：一心路至中山路路段。

建議改行外圍道路：中正路、五福路、民權路、中山路－凱旋四路－班超路－保泰路－瑞隆路－瑞隆東路－南京路－國泰路。

市區往返鳳山地區民眾北側建議改由：九如路－建國路；南側改道五甲路。

管制區域駐點：
高雄市政府前進指揮所也在管制區附近設置5個駐點，必須在確認安全無虞後，災民才可進入，以下為5駐點指揮官：

（1）二聖、英明：指揮官王崇旭
（2）三多、河北：指揮官鄭震崇
（3）凱旋、新富：指揮官王國泰
（4）凱旋、二聖：指揮官陳明桐
（5）一心、凱旋：指揮官高文宗

大眾交通

高雄捷運紅、橘線全線正常營運

隨招隨停災區巡迴接駁車往返捷運站

路線1：「捷運三多商圈站－中華路－四維路－光華路－興中路－捷運三多商圈站」

路線2:「捷運三多商圈站－一心路－民權路－中山路－捷運三多商圈站」。

市公車路線：紅16、紅18停駛；11、26、37、52、70、72A、72B、81、82、83、100、168東、168西、紅12、8001等15線公車改道行駛。

災區免費飲食:

鳳山松鶴餐廳願意提供給受災民眾便當
聯絡電話：王特助0985845338王特助

7-EELEVEn前鎮區新憲德門市成立緊急成立物資集散中心，提供水、泡麵、麵包等乾糧
門市地址：高雄前鎮區瑞隆路619號

全聯福利中心三多店出動10多名同仁協助發放物資，包含麵包、水、運動飲料等給第一線的救災人員及救災中心，並對於附近停水地區的住家，發放礦泉水，有需要的民眾可前往領取。
門市地址：高雄市苓雅區三多二路1號1樓

全家便利商店1日下午已將1000個麵包、100箱礦泉水，送至高雄五權國小，供救災中心視當地災情及災民需求。

萊爾富便利商店從即日起到3日，針對急需飲用水的附近災戶免費發放指定礦泉水。

麥當勞2日起每天供應1000份早餐至災民安置中心，並開放高雄五福、五福二和鳳山餐廳，提供救災的軍警消／救難／醫護／媒體人員免費餐點。

緊急設置加水站:

為全力協助高雄氣爆受害者，台灣自來水公司第7區管理處緊急設置加水站，現場也設有50個加水桶供民眾取用。以下為加水站位置：
福康國小、光華國小、樂群國小、五權國小、英明國中、中正高工、瑞祥高中、獅甲國中、民權國小

一般用戶如有供水問題，請撥打客服服務專線1910。自來水公司提醒周邊住戶遇到停水情形時，請關閉抽水馬達電源，以免空轉過久產生高溫，造成馬達損壞或引起火災。
醫療救助:

鳯山優生婦產科醫院提供以下免費服務：

（1）婦產科方面的緊急醫療
（2）提供急救資材
（3）創傷症候群的心靈輔導

院址：鳳山區自由路189號
院方連絡電話：吳昇龍院長0933-315-052

博聯動物醫院：開放免費床位給災區狗貓

地址：高雄市鼓山區中華一路350號
電話：07-522-9169

其它相關聯絡電話:

傷患送醫查詢專線（07）751-3105，亦可撥打市府專線1999
應變中心（07）822-4567
社會局電話（07）334-4885
物資查詢電話（07）336-8333；（07）337-3737

民間提供災民免費住宿:

除了官方提供的市民安置地點，民間也有飯店業者提供免費客房給災民使用：
高雄氣爆／供災民住宿　免費飯店名單

對高雄災戶捐款:

熱心的民眾如果想幫助這次氣爆的受災戶，高雄市社會局也提供「社會救助金」專戶提供民眾捐款：
高雄氣爆／社會局提供「捐款專戶」　幫幫高雄氣爆受災戶
高雄氣爆／高雄市議會成立捐款站　募款助災民

（整理：實習編輯游雅嵐）

第十八屆兩岸新聞報導獎又來囉！

雨慈 — Fri, 01 Aug 2014 15:09:29 +0800

什麼？總獎金高達台幣一百三十四萬？這麼高的獎金就在第十八屆兩岸新聞報導獎！邀請你一起來參加公民記者獎類別！
官網：http://www.mcu.edu.tw/department/comm/18news/ch/index.asp

::新法令上路～::喝的醉醉，撞的碎碎!

webfuture — Mon, 26 Nov 2012 12:31:07 +0800

交通部道路交通安全督導委員會所舉辦「[url=http://motc168.ehosting.com.tw/index.php]喝的醉醉，撞的碎碎[/url]」活動，徵求表達自己對酒駕行為以及新法令的意見有獎討論至12月15日12:00止。

新法令上路，交通部已正式頒佈102年1月1日起將針對未領駕駛執照、初次領照未滿2年和職業駕駛人採取較嚴格的酒精濃度標準，您對於酒後駕車的行為有什麼樣的見解呢？請以幾句話、一張圖片、來告訴人們對酒後駕車的危險性及對新法令的見解。

只要是上來發表意見的網友，即有機會抽中NewiPad或HTC J智慧型手機，另外也可參加有獎徵答活有獎討論之討論獎，包括行動硬碟、行動電源、7-11禮券等大獎等著你！

◎何謂有獎徵答之問答獎：

於活動期間在本網頁正確回答問題傳、完整填寫個人資料、並符合本活動辦法之規定者，即具有參加本活動抽獎之條件。同一位得獎者限得獎項一次。若重複得獎，則以最大獎項為主，主辦單位得以取消其他獎項資格、採順位候補。

◎有獎討論之意見領袖獎：
於活動期間在本網頁表達自己對酒駕行為以及法令的意見，同時完整填寫個人資料、並符合本活動辦法之規定者，且於討論區獲回應數最高的前十個網友、即具有參加本活動抽獎之條件。同一位得獎者限得獎項一次。若重複得獎，則以最大獎項為主，主辦單位得以取消其他獎項資格、採順位候補。

◎有獎討論之討論獎：

於活動期間在本網頁表達自己對酒駕行為以及法令的意見，同時完整填寫個人資料、並符合本活動辦法之規定者，即具有參加本活動抽獎之條件。同一位得獎者限得獎項一次。若重複得獎，則以最大獎項為主，主辦單位得以取消其他獎項資格、採順位候補。

詳細活動辦法請上活動網站觀看，網址：http://motc168.ehosting.com.tw/index.php[img]http://motc168.ehosting.com.tw/index.php[/img]

行車低頭族即將開罰！駕駛時勿用行動電話、電腦或其他相類功能裝置

webfuture — Mon, 22 Oct 2012 14:16:16 +0800

交通部道路交通安全督導委員會所舉辦「新法令上路　行車勿做低頭族」活動，徵求危險行為有獎討論至11月15日12:00止。

駕駛時勿用行動電話、電腦或其他相類功能裝置的相關責罰規則，您對於行車安全行為有什麼樣的見解呢？請以一句話、一張圖片、一段影片來告訴人們行車行為與交通安全的重要性。

只要是上來發表意見的網友，即有機會抽中iPhone4s或平板電腦，另外也可參加有獎徵答活動及交通安全熊平安粉絲團分享文章活動，包括行動硬碟、行動電源、SOGO禮券等大獎等著你！

◎何謂危險行為有獎討論活動：
於活動期間在本網頁上傳「錯誤」的危險行為及「正確」的安全行為，依照活動辦法的限制規格以「文字」、「圖片」、「影音」等三種方式上傳、完整填寫個人資料、並符合本活動辦法之規定者，即具有參加本活動抽獎之條件。

◎有獎徵答：
於活動期間在本網頁正確回答問題、完整填寫個人資料，並符合本活動辦法之規定者，即具有參加本活動抽獎之條件。

◎交通安全網熊平安FACEBOOK粉絲團分享：
於168交通安全網熊平安FACEBOOK粉絲團上分享標有「分享有獎」的訊息至自己的塗鴉牆上者，即具有參加本活動抽獎之條件。同一位得獎者限得獎項一次。

詳細活動辦法請上活動網站觀看，網址：http://motc.ehosting.com.tw

[轉載] 【瘦肉精爭議】詹長權 X 吳焜裕健康風險專家精采對談

gustav — Tue, 13 Mar 2012 17:41:10 +0800

【瘦肉精爭議】詹長權 X 吳焜裕健康風險專家精采對談
引用出處：環境資訊中心
引用連結：http://e-info.org.tw/node/75116#comment-239535

本報2012年3月13日台北訊，特約記者賴慧玲文字報導、林瑞珠影音紀錄
紀錄片〈食品帝國〉 (Food, Inc.) 描述20世紀以來，工業化農業不斷改造牲畜與作物自然生長的方式，也強迫改變人類飲食的選擇和內容。許多非自然的風險和爭議也因應而生。近日備受爭議的萊克多巴胺正是工業化高效率、高產量、高獲利思維下的非自然添加物。3 月 10 日環境法律人協會舉辦該片放映座談會，台大公衛學院教授詹長權及副教授吳焜裕除了以風險評估專業剖析萊克多巴胺的科學爭議，也從公共衛生及國際談判角度出發，質疑牛豬分離的管制政策非但難行，還恐讓台灣陷入仲裁和談判的不利處境。

非自然的肉品

詹長權解釋，萊克多巴胺透過新陳代謝產生藥效，一旦停用，將前功盡棄。因此牛豬在屠宰前，必須持續投藥數十天，甚至屠宰當日也得投藥後再宰殺。如此，動物將可增加大約 10%的瘦肉。據前防檢局局長在相關座談會曾指出，有人統計，一隻豬可增加 10 美金不等的獲利，若一個美國小型養豬場平均一次飼養 3 萬隻豬、一年飼養3至4次，一年即可增加上百萬美元的利潤，還可減少飼料支出，獲利相當驚人。

然而利潤和產量暴增的背後，動物卻必須付出代價。詹長權指出，瘦肉精的機制就和腎上腺素一樣，會作用於心臟，使心跳加速、輸出血量加大、刺激末梢神經。在行為上，動物會不自主地亢奮、焦躁、過動、甚至出現攻擊性，然而工業化畜牧環境將動物限制在狹小的圈欄之中，無處施展筋骨的動物便容易沮喪不安。而生理上，由於肌肉以非自然的速度快速成長，骨頭的生長速度無法跟上，便較容易發生體重過重、骨折、跌倒、不良於行的狀況。2011年10月發表的美國愛荷華大學實驗研究還發現，有些使用瘦肉精的灰狗會因心臟肌肉發育失衡，心跳速度過快，導致心肌壞死而死亡。

再仔細鑑定使用瘦肉精的豬肉，鮮嫩度比自然生長的豬肉要低。換言之，瘦肉精只是提高產量，不僅可能讓動物的身心承受更大痛苦，對吃的品質也無助益。

風險非關中毒

吃了瘦肉精肉品對人體會有什麼影響？尤其考量萊克多巴胺原先是美國禮來藥廠為治療氣喘而研發的「藥物」，在測試階段即因毒性過強，而未能上市供人使用的話，那麼持續餵給動物服用，再讓人吃，是否就安全呢？

對於農委會以世界上沒有食用瘦肉精肉品而中毒的案例，作為風險高低的判準，兩位公衛學者皆不以為然。

「萊克多巴胺沒有被報導有急性中毒的個案，不代表它沒有風險，因為那是兩個不同的概念。」擔任台灣風險分析學會會長的詹長權說。政府現在是要用『風險』為基礎來做決策，結果卻談有沒有『中毒』，犯了將兩者混為一談的謬誤。吳焜裕也解釋，中毒意指「短期內大量服用」，無涉長期持續的累積、也無考量各種不同的接觸條件和習慣。（參考上下游 News & Market 「政府討論瘦肉精，誤將人豬混為一談」）

詹長權進一步指出，「沒有」案例通報和研究，不代表安全，而是表示資料不足，或根本沒有通報體系可蒐集資料，科學上不能輕易下結論。事實上，就算沒有直接中毒案例，美國人心臟病死亡比例與其他國家要高，而這和食用瘦肉精牛肉是否有關連？他提醒，台灣人對美國自身的國民健康和食品爭議，往往沒有充足的認識，容易落入「沒聽說」等於「沒有」、或將美國人視為相同單一群體的謬誤之中。而當決定要讓兩千三百萬人開始食用某種的食物時，風險是群體的，必須更加審慎。

沒有國際共識，更無國際標準

萊克多巴胺之所以爭議不斷，正在於可靠的研究資料不足。

擔任風險分析學會秘書長的吳焜裕表示，由於要證明化學藥品安全無害確實非常困難，國際上習以健康風險評估作為估算安全值的科學作法。嚴謹的風險評估包含四個階段：有害物質鑑定（判定有什麼危害）、劑量效應關係評估（訂定最大殘留量）、曝露評估（接觸取徑、習慣）、風險特性（還有什麼未知和研究限制）。評估時，必須與時俱進、採納最新事證和研究隨時修正，不能選擇性討論；過程則必須公開透明、程序嚴謹。

而萊特巴多胺的爭議出現在第二階段「劑量效應關係評估」上。吳焜裕表示，目前世界上只有的兩個風險評估報告，一個是美國食品藥物管理局（FDA）以禮來藥廠子公司 Elanco Animal Health 的猴子研究數據，作出風險評估；另一個則是國際衛生組織和國際農糧組織組成聯合專家委員會（JECFA），以 Elanco 對 6 位西方白人（後1人被排除）測試其短期急性效應的研究數據，作風險評估推算。然而前者以猴子推論人類難免誤差，後者樣本過少且只看兩天的短期效果，無法判別平日長期食用的累計影響。此外，兩者都未討論特定高風險族群（如心血管疾病患者）的衝擊，更忽略了西方與東方飲食習慣不同、毒性攝取量也會不同的文化差異。

同時，不管是灰狗實驗還是人體實驗，目前國際對萊克多巴胺僅有短期急性效應研究，而急性容許的殘留值會比長期低劑量食用的標準寬鬆許多。詹長權提醒，「藥品」和「食品」概念不同，前者通常只是偶而吃，後者也許劑量少但卻是天天吃、甚至餐餐吃。因此，原先設計為人類用藥的萊克多巴胺，如何計算轉化成食用肉品的毒性殘留和效應，是一大問題。

要算出安全值有其科學方法，但在低劑量系統性研究資料付諸闕如的狀況下，要如何訂出平日食用的殘留安全值呢？是 10ppb 嗎？歐盟的答案是：數據不足，「做不出來」。歐洲食品安全局（EFSA）質疑美國和 JECFA所提出的安全值數據，就算依其研究資料和學界認可的統計方法也算不出來，因此拒絕將其作為每日攝取量的建議基礎。而歐盟提出對心血管疾病患者的衝擊差異問題，迄今仍為得到答案。

詹長權強調，自 2008 年以來，對於安全值的國際討論一直爭議不斷，除了數據不足無法計算之外，以各國投票的方式訂定豬肉安全值，也無法反應每個國家受到的衝擊（不吃豬的國家和養豬、食豬大國都是一票）。就算不管第二階段劑量效應評估，中國政府更質疑在「暴露評估」階段，以白人男性飲食習慣為主的研究並未納入中西飲食習慣差異，因此也不同意採納美國或 JECFA 提出的安全值標準和暴露值。

因此，針對衛生署長邱文達表示將引用「國際標準」制訂國內殘留容許量的說法，詹長權直言：「國際標準就是沒有標準」。因為現有科學研究資料根本不足，在歐盟和中國的反對之下，國際間對安全值的爭論毫無共識，甚至連國際衛生組織與農糧組織共同創立的食品法典委員會（CODEX）迄今都未通過萊克多巴胺的食品安全標準。

「我們可以在國際食品法典委員會制訂標準之前，自己先詮釋國際標準？」詹長權強調，國際間對萊克多巴胺風險評估提出的種種爭議，都是需要進一步討論、回應的科學問題。現在台灣政府斷然地「自行詮釋」國際標準，是不嚴謹也不科學的作法；若開這樣的先例，在國際貿易談判上也相當危險。

混淆視聽的專家會議

然而不嚴謹的態度，更反映在三次美牛專家會議之中。

「我們的國家是如何和專家對話的？專家會議的『專家』又是怎麼挑選的？」詹長權以自身經驗拋出疑問，提醒大眾不要只看民主的表面和結果，更要細究決策過程和程序品質。

早在一年前，詹長權便接到農委會防檢局的多次聯繫，希望請他研究萊克多巴胺的安全性，然而一年後第一次專家會議召開時，農委會卻另挑一批「專家」開閉門會議。事後農委會曾以 email 邀請他參加第二次會議，但在他答覆之前，新聞中出現的專家邀請名單並沒有他的名字，而農委會的會議通知單也在他詢問後才送達，讓詹長權不禁質疑農委會邀請的誠意，更無法理解專家認定的標準。例如萊克多巴胺主要作用於心臟，為何會邀請「傳染病學」的醫師當專家？

吳焜裕也對專家會議的意義和功能深感懷疑。兩位教授不約而同地感嘆，就像中科三期七星案和國光石化案的專家會議，政府常以不透明的程序，邀請一堆認定不明的「專家」，然後用科學之名把議題模糊化，甚至掩蓋或稀釋真專家的意見，接著對外宣布專家對議題有不同的看法。如此，專家會議猶如政治決策的障眼法，就算真專家去開會，不只要和一群「非專家」周旋，最後也只淪為決策程序「科學、客觀」的表面宣傳工具。

如同呼應兩位教授的疑慮一般，經過兩次閉門專家會議、與一次公開但對萊克多巴胺安全性無結論的專家會議之後，行政院於 3 月 5 日晚間驟然宣布將依「專家會議結論」，有條件開放含萊克多巴胺殘留的美牛進口。

萊克多巴胺就是瘦肉精

「萊克多巴胺就是瘦肉精！」詹長權駁斥農委會主委陳保基將萊克多巴胺從瘦肉精分離的說法。依照現行法規，乙型受體素（俗稱瘦肉精）共有40幾種，萊克多巴胺一直被歸類為其中之一，其藥理作用和其他瘦肉精一模一樣。而法律規定，基於保護國民健康，乙型受體素被農委會公告為禁藥時，於衛生署食品檢驗就必須達到零檢出。

然而在找到新事證可證明安全疑慮已解除之前，就特意將萊克多巴胺從乙型受體素中解套，從而不受零檢出之限制，得允許有殘留量的美國牛肉進口，這是科學的考量，還是國際政治談判的結果？

詹長權對專家會議的作用抱持懷疑，最後拒絕參加的原因之一，正是閱讀到 2011 月 3 月美國貿易談判代表送交美國國務院的報告，上頭清楚指出 2010 年美國代表在與台灣雙邊或多邊談判時、甚至和台灣政府最高層交涉中，台灣政府都公開認可（have acknowledged）萊克多巴胺沒有健康風險。但當時萊克多巴胺在法律上卻是禁藥！如果政府在和肉品輸入國談判時，都已有既定立場，專家會議恐怕也只是要把程序跑完的對外宣傳。

國際談判後續挑戰一籮筐

然而更讓兩位教授憂心的是，台灣政府似乎正自失國際談判的立場。儘管行政院長陳沖強調牛豬分離，但詹長權發現談判報告上，明載要台灣開放進口含有萊克多巴胺殘留量的豬和牛，「而且豬還寫在牛的前面」。台灣人吃豬多過於牛，賣豬顯然比賣牛要有賺頭。

萬一開放含有殘留萊克多巴胺的美牛進口之後，美國又要求開放含有同樣藥物殘留的美豬進口，台灣是否還有邏輯一致的科學理由和立場可以抵抗？詹長權擔心，台灣等同是做球給美方，因為在 WTO 的架構下，除非台灣政府能夠拿出足以證明必須禁止豬肉進口的科學理由，否則一旦美方訴諸仲裁，台灣必輸無疑，頂多只能將豬肉的殘留標準設得嚴格一些。相反地，在全面禁止萊克多巴胺的情況下，台灣反而有充足的立場，可以在國際仲裁中站得住腳。

而給予萊克多巴胺豁免權之後，一連串政策的邏輯一致性也將遭受嚴峻挑戰。其他的的瘦肉精，如齊帕特羅（Zilpaterol），是否也要比照開放？如果以後出現毒性更低的新型瘦肉精，因為沒被專案處理而列入乙型受體素加以管制，為何毒性較高的萊克多巴胺就可以豁免？而對外允許殘留、對內卻嚴格取締、處以刑罰的作法，要如何說服國內畜牧業者？詹長權提醒，過去農委會遭申訴最多的案例便是取締瘦肉精的訴願，之前被強制罰款的豬農又如何能服氣？農委會曾委託動物科技研究所做萊克多巴胺研究，是否暗示台灣豬農也要跟進使用？

雖然行政院提出將推動強制標示肉品來源來保障消費者權益，然而吳焜裕質疑，台灣食品履歷不如日本精確周全，光要查核台灣每家牛肉麵店的肉品來源，需要的人力就已超乎想像。在現有稽查人力已經吃緊的狀況下，要如何落實監督的工作？詹長權也認為，現行《食品衛生管理法》第11條規定「食品或食品添加物，從未於國內供作飲食『且未經證明為無害人體健康』者，不得……販賣、……輸入。」其實已頗為周全，現在各方紛提大修，究竟會將法修得更好，還是另開後門？

「我們感覺到，政府好像只是在說服民眾接受開放的政策，而未對國人的健康善盡責任。」吳焜裕說。他提醒政府的職責是妥善維護國民健康，應以有利於我們的科學證據來設置更嚴謹的標準，說服國際社會和國內民眾，而不是一直強調「安全」來放鬆標準。就算 80%的萊克多巴胺可以排出體外，但留在體內的 20%才是關鍵，而現有科學研究也發現殘留在臟器的值比肌肉更高，長期吃，小孩可能對氣喘更敏感。

萊克多巴胺引起的種種爭議，顯然不是政府召開三次專家會議、宣布有條件開放美牛就能獲得解答。吳焜裕呼籲，政府應確實以維護國民健康為目標，建立更透明完善、更高層級的健康風險評估體系，做更嚴謹可信的科學研究和評估，才能減少社會的爭論和疑慮。

荷蘭科學研究院社會科學部與人文部提出社會建設計畫

HP — Tue, 07 Feb 2012 00:29:45 +0800

資料來源：荷蘭科學研究院 2011/12/08
中譯單位：駐歐盟兼駐比利時代表處科技組

好的社會基礎是經濟成長的根本。因此，荷蘭科學研究院(NWO)的社會科學部及人文部日前聯合向該國教育文化科學部提出了社會建設計畫(Social Infrastructure Agenda, SIA)的擬議。

SIA細數社會科學與人文學科對健全社會環境及維持社經體系的貢獻，包括促進教育與就業市場需求的連結、永續的退休金制度等等。該計畫希望整合高價值的研究，貢獻給荷蘭當地社會，確保荷蘭是個具有吸引力的地方。

教育文化科學部部長Zijlstra表示，他完全了解這個計畫的重要性。他說，沒有好的社會基礎，經濟無法有效運作，一如人們不能把房子建築在沙地上。

荷蘭政府指定了9大部門，未來幾年內學界、業界、政府會相繼投資。在這9大部門的研究計畫進行時，NOW將強調社會科學及人文學科對於這些部門的重要性。

荷蘭科學研究院的國際合作計畫發現專利影響開發中國家的科技移轉

HP — Tue, 07 Feb 2012 00:22:30 +0800

資料來源：荷蘭科學研究院 2011/12/07
中譯單位：駐歐盟兼駐比利時代表處科技組

專利權(patent right)間接地阻礙了想要應用最新科技的開發中國家研究者，但至今為止，政府、大學及其他資助研究的組織，並未能真正理解這個問題。一項由荷蘭科學研究院所資助，由荷蘭、南非及烏干達組成的研究團隊近來指出了上述結論。

研究人員表示，荷蘭的政策制定者以為開發中國家可以自由的使用他們的最新知識與技術，因為荷蘭並沒有對這些國家宣稱專利權。但在很多領域，比如說新藥發展或是基因改造種子，其所需知識、技術及基因材料，是開發中國家很難自己取得的，必須依賴與其他已開發國家的研究團隊合作來取得。然而，這些領域的企業，如在當地設有公司，便可依法宣稱專利權，並要求使用者支付費用。這些專利權費用對很多人道研究計畫來說實在是太高了。結果就是，這些知識在發展中國家的使用仍有許多阻礙。

目前在各大學中，研究者為了保護所研發出來的成果，越來越積極地申請專利，而這些專利後來通常是賣給了企業，但是大學卻很少去確認這些知識與技術可以免費地使用在以人道為目的的各項行動中。另一方面，開發中國家致力於將保護智慧財產權的措施立法，但這個制定法律的過程通常是直接參考西方國家的條文，甚少檢驗或反省這些西方法律是否適合當地國情。

因此研究人員強調，大學應該要確保他們所研發的新知識技術，以及相關的保護措施，才不會形成開發中國家的研究障礙。

歐洲研究者關注跨國公司的管理 / CORDIS 2011-11

HP — Sun, 08 Jan 2012 19:34:06 +0800

跨國公司的控制網絡影響全球的市場競爭及金融穩定。瑞士研究人員調查國際控股網絡的結構及掌握在每一全球玩家的預算，研究成果發表在《PLoS ONE》。他們發現，多國企業是巨型蝴蝶結結構(Bow-Tie Structure)的一部份，大部分的控制權掌握在一小群但堅實的金融機構手中。該研究由FOC-II預測金融危機計畫(Forecasting financial crises)贊助。FOC-II是FP7資通科技(ICT)主題項下的計畫之一。

大部分的人都相信很多公司由全球經濟主導，但並無實際研究來證實或駁斥這個假說。實際上，量化數據很難取得。為了了解這種控制權的結構及其意涵，尤其是它們如何影響全球經濟，蘇黎世技術學院(ETH Zurich) 的系統設計講座挑選了一小群對全球經濟具有極大影響力的多國企業進行研究，想要釐清符合OECD定義的43000個跨國公司之間的關連。

他們發現1318家公司的核心有連鎖所有權(interlocking ownership)的關係，這些公司之間，每家至少都有跟2個以上的公司有關係。一般而言，平均每家公司會有20個以上的連結。

研究人員指出，這些核心雖然只掌握了20%左右的世界歲入，但透過他們的股份，這些1318家公司似乎控制了全球大部份的大型藍籌股(blue chip)及製造廠。尤其是這些以製造為主的二級產業，被視為是真正的經濟，其產值佔全球經濟歲入的60%以上。研究也發現，其中有147家公司－也就是這1318家公司中的1%左右－握有了該網絡連結40%的財富。

進一步研究成果可以參考PLoS ONE期刊、FOC-II(http://www.focproject.net/ )及ETH Zurich(http://www.ethz.ch/index_EN)

參考資料：
CORDIS 2011/11/17

長照政策漠視女性需求

e842360 — Tue, 17 May 2011 17:36:51 +0800

2011-05-17 中國時報【曾昭媛】
台灣自一九九三年就已邁入國際定義的高齡化社會（老年人口占七％以上），依據經建會推估，未來台灣失能人口將以每五年成長約二○％的速度急遽增加。長照制度攸關民眾權益，政府若能提供更充足與多元的服務，越能減輕人民的照顧重擔。尤其照顧牽涉到不同地區、性別、族群的多元需求，因此政府更應廣納各界民意參與討論。

　但制訂長照政策的相關委員會，長期以來黑箱作業，把民意當花瓶。這些長照會議資訊不透明，包括委員名單、設置要點、會議記錄，都未遵循《政府資訊公開法》上網公告。行政院「長期照護保險推動小組」，從○九年成立至今，即將屆滿三年，但總共才開過六次會議（上周五剛開過第六次會議），不定期召開，會議時間、議案內容，都由行政院政務委員掌控，受邀的社福團體代表和學者委員，被定位為諮詢性質而已，他們不知道決議會被行政部門推翻，還一直誤認為民間訴求已納入決策。

　例如過去曾決議政府應增加「家庭照顧者」的各項支持服務，包括諮詢、教育訓練、喘息服務等，是目前最缺乏的服務類型。但直到四月行政院院會定案，送至立法院的《長照服務法》草案，民間委員及團體才看到行政院竟然將「家庭照顧者」支持服務從主條文中刪除，只在「附則」稍微提及。行政院的意涵很清楚：不希望民間太多辯論阻擋了決策速度，也不希望花太多預算在「家庭照顧者」支持服務。但對民眾而言，比立法速度更重要的是，政策內涵能否滿足各方人民的需求，而不是少數精英閉門造車的結果。

　這十多年來政府宣稱要建立長照服務體系，卻僅能提供少量的殘補式服務，至今全國只有約八萬多人使用政府服務。但根據衛生署二○一○年統計，全國高達約七十二萬人有長照需求，扣掉十八萬人選擇自行聘僱外籍看護來解決需求，剩下約四十六萬的失能者，純粹只依賴家屬或親友的照顧。而眾多孤立無援的家庭照顧者中，高達八成為女性，再加上外籍看護幾乎都是女性，政府如此忽視「家庭照顧者」的需求，等於是把照顧重擔繼續丟給本國和外國的女人，然後長照的相關委員會，仍然沒有邀請任何婦女團體的代表，可見長照政策並不重視性別正義和基層民意。

　檢視行政院版的《長照服務法》草案，在企圖統一現行各長照機構的管理辦法之外，主要增加的條文其實就是馬英九政府欲推動的「長照服務網計畫」及「長照基金」，但草案卻沒有說明計畫內容及基金運用原則，等於是空白授權，行政部門企望繼續用黑箱作業來決定計畫重點及經費配置，逃避國會和公民監督。

　行政院版草案第六條打算成立「長照諮詢小組」，以目前行政院「長期照護保險推動小組」的功能不彰看來，未來「長照諮詢小組」恐怕也僅聊備一格。因此民間廿七個團體所組成的「長期照顧監督聯盟」強烈要求，政府應成立由各界民意所組成之「長照審議委員會」，讓各項長照計畫措施必須通過委員會的討論及確認。

　以民間婦女團體參與已久的行政院「婦女權益促進委員會」為例，該委員會有專屬網站，公佈歷屆委員名單、歷次會議資訊，以及歷年的決議成果。懇切呼籲，政府在長照等重大民生政策，更應注意遵循「政府資訊公開法」，並重視委員會的治理功能及公民參與，落實這些民主社會公民監督的基本要件，尤其在各國已體認政府無法作到萬能的時代，擴大公民社會參與決策的廣度和深度，讓各項政策符合各界民眾需求，更為重要。

　（作者為婦女新知基金會資深研究員、長期照顧監督聯盟聯絡人）

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家庭外勞應納入長照體系

e842360 — Fri, 29 Apr 2011 12:22:52 +0800

2011-04-29 中國時報【陳正芬、王增勇】
　目前正在立法院審議的行政院《長期照護服務法》草案，對於多達十八萬的家庭外籍看護工，僅規範其應受訓練，我們認為不足以解決目前外籍家庭看護工與長期照顧雙軌制所造成的諸多問題。政府需要更積極地將外籍家庭看護工整合進入長期照顧體系，才足以保障照顧服務品質與外勞的勞動權益。

　目前政府規定，使用外籍家庭看護工者不能使用政府補助的長期照顧服務，因此形成雙軌制度，民眾被迫在外籍家庭看護工與國內長期照顧之間做出抉擇。自一九九二年開放外勞以來，因為國內長照服務的不足，外勞成為民眾不得不的選擇，此一「補充性」人力之人數從一九九二年的三○六人一路攀升至二○一一年的十八萬多人。相對地，同時期政府大力發展的本國居家服務使用人數，卻僅及家庭外籍看護工人數的十三％。

　相較於以鐘點計算且僅在日間時段提供的居家服務，對許多有職照顧者而言，若下班後還須承擔照顧責任，體力往往不堪負荷，提供二十四小時貼身照顧的外籍監護工，無疑具備服務時間高度彈性的優點。另一方面，須遠離家園與親人、長期被貼上「不孝」汙名的機構式服務，往往成為最後的選項。致使外籍看護工脫胎換骨成為符合我國孝道傳統的在地老化服務模式。

　但是，長照政策將雇用外勞家庭排除在國內長照服務之外的效應是，讓家庭與外勞獨自承擔照顧重度失能者的負荷，導致家庭外勞照顧是透過違反相關勞動法規與剝削外籍看護工的形式執行。絕大多數的外籍看護工皆與被看護者同居一室，看護工常難以獲得足夠的休息；外籍看護工在雇主要求下違法從事管路照護或更換的情況更是屢見不鮮。雇主濫用外籍看護工的結果即是照顧品質的下降；例如外籍看護工因身心負荷，致使工作疏忽而致被照顧者跌倒受傷。剝奪外籍看護的勞動權益，實則是間接損害了對被照顧者的照顧品質，也讓台灣人權記錄留下汙點。

　我們必須認清一個事實：外籍看護工早已成為我國主要的長期照顧人力。為了改變雙軌分立的長期照顧政策，外籍看護工應被納入長期照顧政策架構下整體考量，《長期照護服務法》不僅不應排除家庭外籍看護工的適用，更應讓本法成為終結雙軌制長期照顧體系的開始。我們建議以下步驟：

　首先，讓外籍看護工的管理訓練與勞動條件逐漸與本國籍居家服務員趨於一致，落實每工作六天給予一天休假日的勞動條件。其次，應規範人力仲介公司的業務侷限於外籍看護工的人力媒合，外籍看護工進入家庭場域後的管理與指導，應由熟悉家庭內照顧工作的居家服務單位進行，讓國內重度失能者都可一體納入長照體系的管理與支持中。目前雇主繳納的每月兩千元就業安定費，應可勻撥部分成為家庭外勞督導方案的財源，同時不額外增加雇主的負擔，而又能夠確保服務的品質。而看護工休假或返國期間的人力需求亦可透過居家服務單位協助雇主媒合本國居家服務的進入。

　最後，我們建議逐步將家庭外勞的聘僱模式由目前的個人聘僱改成居家服務機構聘僱，根本解決家庭外勞勞動權益無法被保障的問題；同時也讓雇用外勞的家庭可以要求機構對外勞的教育訓練與服務品質負起責任。

　唯有外籍看護工與本國籍長期照顧體系逐步銜接與配合，才有可能讓外籍看護工的勞動條件獲得保障，如此，方有可能讓雇主與外籍看護工之間的關係，不再是支配與剝削的衝突，而可有機會發展為互賴與互信的伙伴關係，也才能保障被照顧者的品質。（陳正芬為中國文化大學社會福利學系助理教授，王增勇為政治大學社會工作研究所副教授）

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許基本工資一個未來

e842360 — Fri, 29 Apr 2011 10:08:30 +0800

2011-04-29 工商時報【社論】
　行政院拍板通過軍公教加薪案後，勞委會主委王如玄日前在立法院表示將在七月召開基本工資審議委員會，至少將調升基本工資3％。面對物價高漲，王主委對於基層勞工處境的關心，值得肯定。

　這十多年來台灣民眾的薪資成長雖慢，但總還有些微成長，但適用基本工資的基層勞工處境最為艱辛。民國86年以前，基本工資的水準仍逾國人經常性薪資的五成，但近年已降至44％到47％之間。如此微薄的收入，卻面對日趨高漲的物價，基層勞工其家庭經濟之困絀，不言可喻。

　許多人都認為國內適用基本工資的勞工不多了，事實上近年隨著人力派遣、臨時僱用及部分工時這類「非典型僱用人口」增多，適用基本工資的人口正快速升高。依行政院主計處調查，如今非典型的受僱勞工已高達72萬人，較金融海嘯之前大幅提高，而月收入不到2萬元的受僱者，更由94~97年的80多萬人驟增至如今已逾百萬人。

　統計顯示，去年國內企業及政府僱用的810萬名勞工，有104萬人每月的收入（經常性薪資及加班費）不到2萬元，我們很難想像在台灣即將邁入人均所得兩萬美元的今天，仍有逾百萬人的所得水準還在基本工資邊緣徘徊。這說明當前基本工資的調升，受惠的本國勞工並不如外界所說的這麼少，估計仍有百萬人之眾，其影響不可謂不大。

　平心而論，國內810萬名勞工在物價飛漲的今天，以加薪的迫切性而言，最有加薪迫切性的既非軍公教人員，也非中產階級，而是這一百多萬名基層勞工。十多年前的基本工資還足以讓他們安身立命，但如今基本工資連一般人的經常性薪資一半都不到，如何面對狂升的房價、飛漲的物價。因此，我們贊同王主委所言，基本工資雖已在年初調升至17,880元，仍應再予以調升，以使他們也能分享經濟成長果實。

　今年是民國一百年，各部會門口都貼著一張鮮明的海報，上面寫著：「中華民國，精彩一百，經濟果實，全民共享」，如今軍公教加薪案過關，125萬名現職及退休的公務人員已享有成長的果實，但廣大的勞工及底層的民眾能分享經濟果實者寥寥無幾，而這一百多萬名基層勞工能否分享果實則繫於基本工資的調升，吳揆理當用調升公務人員薪資的那股衝勁，去排除基本工資調升所面臨的一切障礙。

　什麼是基本工資調升的障礙？近年每當基本工資要調升之際，總會出現兩種聲音，一是業者認為工資應由市場決定，政府應減少干預，一是業者認為18萬製造業外勞也適用基本工資將使廠商揹負更沉重的生產成本，不利於競爭。對於第一個疑慮，我們且看寫下《國富論》巨著的亞當斯密怎麼說。亞當斯密雖然主張政府應減少對市場干預，但由於勞動市場的要素是人而非商品，因此他認為當勞工與僱主對工資有爭議時，由於大環境對勞方不利，政府應站在勞工這一方，以使勞工至少能獲得維持基本生活的工資，甚至略有賸餘。顯然，亞當斯密認為政府適度介入工資的調整，確有必要。

　再者，基本工資調升雖使廠商成本增加，但也有利景氣的擴張。有關這一點，亞當斯密在《國富論》中曾說：「勞工、僕人及各類職工占社會總人口比重極高，若大部分成員陷於貧困悲慘，對社會是不利的，這樣的社會也絕不可能繁榮幸福。而且，供給全體社會衣服、食物、住所的人，只有在自身勞動生產物中能夠分享一部分，這才算是真正的公平。」顯然調升基本工資非但是基於文明國家的社會關懷，其透過消費的成長，對總體經濟也有正面的助益。

　至於基本工資調高而使得外勞工資同步上揚，導致廠商揹負更沉重的生產成本，這已是個老問題了，從民國90年民進黨執政時召開的經發會討論迄今，十年過去，依舊沒有結論。歷任勞委會主委皆認為台灣有《勞基法》，如果讓外勞與基本工資脫鉤，極可能被國際列為血汗國家，其結果將導致訂單流失而衝擊台灣的外貿。我們認為勞委會的顧慮雖有其道理，但也不能因此無所作為，若十多萬外勞真是企業不願調升基本工資的心病，那麼便該儘速尋求解決之道。試想，台灣百萬基層勞工的工資與幸福，豈能長年莫名其妙地被十多萬外勞困於囹圄之中？

　我們認為，隨著非典型就業人口逐年成長，受基本工資影響的國人必將快速增加，影響層面年甚一年。不論基於經濟發展或人文關懷，執政當局都應讓基本工資調整機制明確化。散去天空的烏雲，許基本工資一個未來，如此才能創造勞資雙贏的局面。
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我家有囍事國家別來亂

e842360 — Thu, 28 Apr 2011 22:54:47 +0800

2011-04-28 中國時報【李丹鳳、龔尤倩】
　異國婚姻的締結，除了是兩個跨文化家庭的謀合外，因為跨越國界所碰觸到的國境控管議題，複雜的跨國結婚文件與程序，使得締結婚姻困難加重。在台灣，來自底層男女、尤其是「特定國家」的人民，則更是雪上加霜。

　來自東南亞（泰菲印緬越與柬埔寨）、奈及利亞、喀麥隆、迦納、塞內加爾、蒙古、巴基斯坦、印度、尼泊爾、不丹、孟加拉、斯里蘭卡、烏克蘭、白俄羅斯、烏茲別克、哈薩克等特定廿一個國家的配偶，在台灣政府的規定下，皆須經過外交部駐外館的「境外面談」，才得以辦理單身證明或母國結婚文件驗證，以申請來台依親簽證或在台結婚；結果這些跨國夫妻在「境外面談」的刁難下來回奔波！

　台灣政府自二○○五年起，畏於美國針對台灣反人口販運評比降級的壓力，外交部即針對特定國家的駐外代表處開始實施外籍配偶「境外面談」嚴格審核，除將集體面談改為個別面談，並限制每日審查數量；使我國結婚登記之外籍配偶○五年起減少六五三○人，○六年續減四二八四人。當政府以此作為防範「假結婚」及「反人口販運」的績效而洋洋得意之時，我們不禁要問：人民的婚姻締結，干國家什麼事？抑是名為防範「假結婚」，實為「控管底層人民婚配的自由」？

　一位國際婚配的台灣男人老林說，「會娶外籍的，哪一個不是老弱殘兵？難道我們這些人就沒有結婚的權利嗎？」老林總共花了一年時間、跑了八趟越南，估算共花了近六十萬新台幣。想要透過跨國婚姻以尋求人生幸福的多數底層男女，卻因為對特定國境外面談的制度，這些男女不但被迫付出高額的成本，甚至還要面對過程中的歧視與不公，以及面談政策對兩人關係的作用力。

　國家，應該成為人民婚姻的祝福者與保護者，而不是破壞者，更不應該帶頭侵犯人民締結婚姻的權利。這樣特定的面談制度，是以「嫌疑犯」放大檢視每一對男女，並複雜化跨國婚配的時間與程序，讓跨國婚配男女受到異樣眼光的對待並吃盡苦頭。許多男女為了加速辦理只好被迫送紅包，又圖利了誰？而且，這項對特定國家的特定境外面談政策，明顯違反《經濟社會文化國際公約》：承認並促進已達結婚年齡的男女締婚和成立家庭的權利。

　再者，看看這廿一個特定國家名單，都是「經濟弱勢國家」，在台灣國際弱勢處境下，政府竟姿態傲慢，對這些國家人民的偏見與歧視「明文化」。正當全球關注國家間發展不平等的問題，口口聲聲要加入國際社會的台灣，政府竟然在規定上明文歧視，實在走了倒退路！外交部應立即取消廿一國特別面談程序的歧視名單。（作者為台灣國際家庭互助協會成員）

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效法卓別林 KUSO也可以很深刻

e842360 — Fri, 22 Apr 2011 12:04:36 +0800

2011-04-22 中國時報【夏曉鵑】
　四月十九日下午，一群年輕人在台北公館捷運二號出口，發放由「全國青年反國光石化聯盟」創辦的《蘋果蚵報》、《聯蚵報》、《中國蚵報》與《自由蚵報》等「四大報」，以仿效主流四大報的外觀和風格，預言四月二十一日的國光石化環評會將大逆轉，終結石化業擴張。製作「四大蚵報」的年輕人以類似模仿秀的詼諧性吸引更多民眾關注，同時表達他們堅持反對國光石化的訴求，並警告政客不要利用反國光石化來圖利個人和政黨。

　「四大蚵報」的精美編輯技巧輔以恰到好處的幽默，讓人看了不禁拍手叫好，而除了「四大蚵報」外，還有學生運用自己善長的媒介技巧，在網路上傳播反國光石化的理念，例如，有影像專長的學生製作各種不同風格的短片、「蚵電視晨間新聞」，而喜好音樂創作的年輕人，則以詞曲表達訴求。

　隨著電子媒體技術的快速發展，製作各式媒體的門檻早已顯著降低，如同反國光石化青年自製媒體在網路上傳播，早就不是新鮮事。然而，在愈益功利和市場化的趨勢下，台灣多數的年輕人漠視公共議題，加以主流媒體的推波助瀾，使「KUSO」、搞笑，成了年輕人追求的重要目標之一，因為愈是無厘頭，愈可能被主流媒體青睞而一夕爆紅。更糟糕的是，受到主流媒體青睞的搞笑，往往建立在踐踏他人尊嚴的基礎上，例如：嘲弄第三世界國家、體形不符主流審美觀的男女、性傾向不同於主流價值者…等等。

　反國光石化青年人之令人讚賞，並不在於他們自製媒體的技巧之純熟，而是他們所傳播的內涵。在主流社會只重形式與技巧而不顧內涵、為了搞笑可以踐踏他人尊嚴的潮流下，反國光石化的青年結合自己媒介專長與公共議題的作為，格外令人驚豔。因為，他們不僅關注公共議題，更以具體的實踐告訴其他年輕人，「KUSO」可以做的更有社會意義。

　在讚賞反國光石化青年之餘，對他們有更高的期待：希望他們能更深刻認識社會議題背後的結構與歷史脈絡，包括發展主義、階級矛盾…等等，有了結構性與歷史性的視野，社會運動才能真正擺脫政客的操弄，也才能避免熱情難以持續，社會關注熱潮退去就無以為繼的窘境。

　或許有人以為KUSO與深刻分析勢不兩立，但歷史證明這是可行的。奠定現代喜劇電影基礎的卓別林，便是最佳典範。他所編導與主演的《摩登時代》，以誇張的表情和手舞足蹈的幽默手法描述了工人和窮人的不幸狀態，讓人在禁不住的狂笑間深刻地反省資本主義生產方式，被譽為美國電影史上最偉大的電影之一。卓別林的喜劇跨越了語言與時空，發表於一九三六年的默片，至今看來仍有深刻的反思作用。

　期待反國光石化與關注其他社會議題的年輕人，效法卓別林精神，創作出更具歷史意義的作品！

　（作者為世新大學社會發展所教授兼所長）
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Re: 環保不能訴求無私

HP — Thu, 21 Apr 2011 18:41:20 +0800

這一篇的訴求很妙。雖然看似有些奇怪，但我覺得很重要。真得不能單從「無私」的觀點來訴求大眾。如能讓環保能「利己利人」就更好了。

環保不能訴求無私

e842360 — Thu, 21 Apr 2011 09:04:42 +0800

2011-04-21 中國時報【莊佩璋】
　明天又是世界地球日了。

　照例，政府、環保社團、企業…總會辦些活動，響應「地球日」，呼籲節能省碳；道德較強的人可能會搭捷運、公車，或騎腳踏車上班、上學；企業則熄燈、降冷氣，為平時傷害地球稍表懺悔。

　但，地球日一過，就像罪惡已被「告解」洗滌乾淨，大家神清氣爽地回到常軌，汽車照開，免洗餐具照用，大魚大肉照吃…。然後告訴自己：「地球那麼大，豈是我所能獨救？正常日子還是要過啊！」

　儘管環保團體一直呼籲「把每天都當地球日過」，不過，人可以逢喪吃素，為媽祖遶境齋戒，卻很難天天像清教徒般過活。「愛地球」，是崇高的情操，當然也非一般人所具有。這，就是環保運動的困境。

　愛地球，難；那愛台灣呢？有點希望。因為地小人稠，城門失火，會殃及池魚；核電存廢、國光石化建不建，都會影響每個人的安危、健康，也因此，台灣最近的環保派與開發派的拔河，形勢有了變化。

　所以環保不能訴求無私的愛，與其鼓吹「愛地球」，還不如倡導「愛自己」有效。舉例說，環保團體老是說「台灣使用免洗餐具，一年就要砍掉幾萬棵樹，增碳多少噸…。」卻沒人理會；但，一公布免洗筷有漂白劑，常用傷腎，很多人馬上改用環保筷。

　再以我自己為例，同事、朋友視我為「環保基本教義派」，把每一天都當「地球日」過的怪咖。不過，老實說，我只是「愛自己」，順便「愛地球」而已。

　十幾年不開車，是因受不了塞車，找不到車位，台灣駕駛習慣不佳，一開車就受氣。以單車代步後，通勤時間並沒增加，機動性更強。而且，固定運動甩掉十幾公斤後，痛風、高血壓、高血脂，不藥而癒。現在，單車不只是代步，還是我最主要的娛樂，每周不往山巔海角、林裡溪畔騎個上百公里，便身心不暢。

　此外，我家幾乎沒垃圾，廚餘全處理成堆肥供園藝使用，既省肥料費，也少垃圾袋錢，還不需每天等垃圾車；儘量不吃遠渡重洋而來的進口農牧產品，因為人工保鮮既保不了新鮮，還會傷身。少開冷氣，因為電貴，傷荷包…。

　先進科技並沒帶來幸福，數位化只是數位了人類的痛苦。現代人把日子過得太複雜，也因此活得很辛苦。生活簡單些，自然一點，其實更快樂。就為了「愛自己」，把每天當「地球日」過吧！

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負荷重轉行去護士鬧出走潮

e842360 — Thu, 21 Apr 2011 00:22:20 +0800

醫改會今天公布血汗醫院評鑑結果顯示，護士被壓榨，許多護士寧可改行當空姐或出國工作，各醫院常招不到護士。衛生署表示，修正醫院評鑑基準，醫院護理人力不足將被評鑑失格。

台灣醫療改革基金會今天指出，健保總額每年成長3%，各財團法人醫學中心獲利提升，但是亮眼的業績卻建立在剝削白袍勞工的血汗上，護理人士尤為吃緊，工作繁重又過勞。

衛生署醫事處指出，已在今年1月19日公告修正「醫院評鑑基準」，其中修正護理人力配置及護士病人比例，地區醫院每4床應配置至少1名專任護產人員，區域醫院每2.5床應配置1名，醫學中心每2床應配置1名，至於精神科、嬰兒病房、加護病房等單位的護理人力配置還要更高。

衛生署指出，現階段大型醫院護士工作量是評鑑新基準的2倍以上，醫院在下次評鑑之前，應該增加護理人力，如果這個項目成績不合格，醫院評鑑成績將「死當」。

根據衛生署統計，領有證照的22萬4892名護理人員，只有13萬3069人執業，民國96、97到98年，各醫療機構的護理人員空缺率是3.9%、5.6%、4.3%，同期間的離職率約18%。98年底調查513家醫院，結果14.3%受訪醫院表示招募護士「非常困難」、50.6%受訪醫院表示「有困難」。

護理人士流失到哪裡去？台北市護理師護士公會指出，新加坡高薪延攬台灣護理人員，也有護理人士流向服務業，有的航空公司招募空服員，就有指定名額給護理背景的人，吸引不少護士改行當空姐。
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醫改會公佈「血汗醫院評鑑結果」長庚護士 / 北榮藥師 / 全國醫師最辛酸

e842360 — Thu, 21 Apr 2011 00:14:57 +0800

[size=large]近來醫謢人員被壓榨過勞新聞屢上版面，其中包含開刀房住院醫師每天工作１０餘小時而心臟病發昏倒、４１歲年輕主治醫師過勞猝死、急重症醫護人員忙碌累成病號而紛紛離職。勞委會亦公佈醫療業是高壓疲勞名列前茅的產業[1]、高達 32% 醫院勞動檢查不及格[2]，超時工作違規率由９９年 5.6% 升至１００年的 8%，讓救人的熱血醫院淪為血汗工廠。

醫改會特召開「血汗醫院」記者會，提醒各界「白袍勞工」被壓榨過勞的問題，絕不輸給藍領或高科技業，嚴重威脅醫療品質與病人安全。醫改會攤開醫院評鑑資料，直接點名分居公立與民間醫院龍頭的台北榮總、林口長庚，沒有聘任合格數量的人力，迫使藥師與護士爆量工作而過勞或出錯。

健保每年 3% 加碼、平均獲利率達 4% 卻讓救人的熱血醫院淪為「血汗工廠」

醫改會張苙雲董事長指出，醫改會常接到民眾來電表達心聲：「健保起價，愛叫病院請卡多醫生護士，乎病人好過，改善醫療品質」。健保總額平均每年有 3% 的成長，各家財團法人醫學中心平均醫務獲利率，更從９４年的負 0.4%，攀升至９７－９８年的 3-4%，９７－９８年的健保申報點數也分別成長 3.7%、2.47%。儘管獲利、業務量提升，但這些醫院人事費用成本支出比例卻不升反降，從９４年的 49.3% 逐年降至９８年的 48.2%。

點名北榮、長庚兩大龍頭醫院淪為血汗工廠

依據健保局網站公佈的資料，林口長庚、台北榮總是全國門診及住院醫療業務量最大的兩家醫院，但同時也是台灣最大的兩家血汗醫學中心。

以９７、９８兩年來看，長庚醫院的醫務獲利率達 9.4% 與 7.2%，稅後純益率更高達 44.9% 與 12.1%，林口分院每月湧入２０多萬看門診、上萬人次住院，領到的健保給付就佔了醫院總額大餅的近 5%。然而亮眼財報與高醫療業績後，卻是壓榨無數護理人員血汗健康所換來的結果。

「戰鬥陀螺獎」：林口長庚護士最辛酸照護手腳得比別人快才能完成應有工作

林口長庚在醫院評鑑護理人力的三個項目中，就高達兩項成績不及格，一般病房、加護病房因人力不足，護士需要壓縮時間、加快工作速度才可能照顧完病人的苦處，血汗指數高居全國醫學中心首位。

政大勞工所教授、醫改會副董劉梅君也提醒，多家醫學中心的護理評鑑項目成績都不理想，高達１１家的加護病房只拿到Ｃ或不及格，問題十分嚴重。特別是國外研究顯示，每位護士多增加照護一床病人，病人３０天內的死亡風險就可能增加 7%[3]。台灣護士負荷過重，同時間內得疲於奔命照顧過多病患，恐犧牲醫療品質。

「機械手臂獎」：北榮藥師像發藥機器人５分鐘不到就得包好藥並發給病人

另個血汗醫院獎項則由北榮藥師獲得。因為依據鄰國日本的標準，藥師每天合理調劑量是４０張處方，台灣醫院評鑑設定的７０張標準已較國際寬鬆，然而北榮最近一次評鑑（９６年）竟連國內醫學中心基本門檻都達不到。以每位藥師１天破百的調劑量為例，換算調劑一張處方從撕藥袋、核對、包藥、檢查到發藥只剩短短的 4.8 分鐘，包藥速度是日本的２倍半，藥師淪為發藥機器人，往往忙地頭都抬不起來。

前陣子北榮傳出發錯藥事件，醫院帶著犯錯的藥師登門向病家道歉。看似溫馨認錯的故事，卻暗藏著醫管經營者壓榨人力的冷血。特別該院近年在藥袋標示、藥物警訊系統等軟實力表現名列前茅，但醫院卻不願聘僱足夠的藥師，讓忙不過來的藥師身陷讓人容易犯錯的醫管用人制度，導致分身乏術而忙中出錯，讓醫改會看了感觸良多。

「血汗獎」：醫師人力與工作量是最高機密血汗心酸只能暗自往肚裡吞

張苙雲也為全國在醫院服務的醫師叫屈與擔憂，因為醫師們血汗指數爆表，衛生署卻不敢揭露各醫院醫師人力、工作量、合理待遇等三項關鍵數據，並公開檢討改善。醫改會多次呼籲應至少從醫院評鑑制度中，加強保障醫師基本的勞動條件，然而因衛生署卻以醫師工作量、合理待遇非攸關重要人力項目，不予納入評鑑的「死當」項目。醫改會特別頒給全國醫師「血汗獎」，並期盼守護民眾健康的醫師，別再淪為「高級計件工」，在扭曲的制度環境下，只能咬牙苦吞各種不合理的勞動條件。

醫改會：請衛生署別當血汗醫院的幫凶

過去健保給付多偏重在給付醫院設備與機器，這兩年雖陸續加碼調高支付標準，並編列獎勵護理人力的預算，但醫改會認為這種大水庫、幾乎人人有獎的方案，預算可能只進到經營者口袋，錢不見得用在刀口。因此，醫改會提出以下訴求，要求立即終結血汗醫院的惡行，以免犧牲醫護健康與民眾健康：
一、呼籲醫師公會、護理師公會等全聯會挺身而出，要求政府與經營者將醫師的合理工作量與待遇、護理時數、加護病房人力列為評鑑必要項目，並全面納入勞基法保障，別讓白袍會員的血汗白流。
二、請血汗醫護人員提供「血汗班表」向醫改會的「血汗醫院爆料專線」[4]或勞委會[5]檢舉。
三、要求勞委會針對血汗醫院加強勞動檢查，杜絕醫院剝削壓榨白袍勞工，並請行政院與立法院儘速完成修法，公佈血汗雇主名單。
四、要求衛生署應調高醫學中心的評鑑及格標準與「醫療機構設置標準」之人力門檻，並公開各醫院醫師人力、工作量、合理待遇等「Ｘ檔案」。
五、要求健保費協會與健保局，善用「胡蘿蔔與棍子」，推動醫院合理護理量、調劑量；研議論醫護人力與品質的支付方案（pay for performance / workforce），但撥款時應要求醫院提供人事成本相關財報、定期上網公開醫院人力品質資訊。[/size]

註：
[1] 勞委會勞安所２００７年進行「工作環境安全衛生狀況認知調查」顯示，醫療保健等三種產業是受僱者工作疲勞最高的行業。
[2] 有關勞委會之醫院勞案檢查數據，請參閱新聞稿二。
[3] Aiken, L.H., et al, 2002
[4] 醫改會的「血汗醫院爆料專線」：thrf@seed.net.tw，傳真：02-2741-5013
[5] 勞委會檢舉電話：0800-085-151

署立醫院淪落的歷史結構性因素

e842360 — Tue, 19 Apr 2011 17:52:05 +0800

近日署立醫院採購弊案，震驚台灣社會。衛生署官員及關心台灣醫療體系的民間團體均指出，弊案的根本原因在：署立醫院因為必須自負盈虧，以採購藥品、醫療器材外包制降低成本、增加利潤，而外包業務的漏洞可能因此引發弊端。而這也揭露出一個台灣社會長年不願、或不曾面對的真相：在醫療體系全面市場化的籠罩下，公立｜不僅是署立，還包括市立及國立｜醫院，名不副實；是政府過去二、三十年來，對公立醫院一路棄守的後果。

　一九五○、六○年代，政府對台灣醫療體系的發展重點是公立醫院的建設；在這期間，政府建立了兩所大型公立醫院｜榮民總醫院及三軍總醫院，及修建或新建了二十多所省市立醫院，目標是讓每一個縣市至少有一所公立醫院。在政府的大力支持下，公立醫院，尤其省立醫院｜署立醫院的前身，是當時台灣醫療體系的主力，它們提供台灣民眾尤其弱勢群體價格低廉的醫療服務，在全民醫療與健康維護的集體事業扮演十分重要的角色。這是省立（署立）醫院的輝煌年代。

　公立醫院的優勢維持到七○年代，越來越多私人資本在政府的鼓勵下，投入醫療體系。八○年代中、末期開始，政府對公立醫院的支持大逆轉。這個時期，政府全面推動新自由主義、鬆綁、及私有化政策，對政府機構進行組織再造，瘦身、裁員。在這樣的政策主導下，一方面對公立醫院的補助開始大幅降低、要求公立醫療機構自負盈虧。例如對省立及市立醫院的補助款從一九九四年的二五八億元，之後每一年直直落，到二○○九年的僅僅十億；甚至乾脆將十多所公立醫院放手給私人資本或財團經營，如台南市立醫院委由財團法人秀傳醫院經營。另一方面卻以租稅優惠、醫療發展基金補助、及社會醫療保險資源的分享等等政策，刺激及鼓勵私人及財團資本投入醫院的創建。台灣醫療體系就這樣、不斷的、快速的往全面商品化、市場化、及利潤化的道路滑下去。

　在競爭極度激烈的醫療市場中，為了存活，即使「公立」的醫院，也「人（指公立醫院）在江湖（指市場），身不由己」，必須不斷的擴張，與私立或財團醫院拚業績、搏資本、爭市場。公立醫院的總經費中，來自政府補助款的比例驟減，基本上要自負盈虧，與私立或財團醫院無重大差別；它們必須與醫療市場中其他私立或財團醫院一樣，藉由大量醫療商品的提供，賺取足夠利潤，不只平衡其開支，更得確保足夠資本累積及擴張，以免失去其對醫療市場的占有而被其他私立或財團醫院排擠出局。政府對公立醫院一路棄守的後果是：「公立」醫院空有其名，卻無其實。這應該是署立醫院落入採購弊案險境的大背景。

　無論是橫向的國際經驗或縱向的台灣歷史經驗，在在都彰顯公立醫療機構在全民健康的維護與促進占有十分重要的、私立醫療機構無法取代的角色與功能。台灣的公立醫院，尤其署立醫院，不僅在一九五○到七○年代對全民公共衛生事業的貢獻有目共睹；二○○三年台灣在ＳＡＲＳ防疫戰中，當私立醫療院所因以利潤為主要考量、不通報或不收ＳＡＲＳ病人而造成防疫的阻力之際，公立醫院「苦難見真情」，成為ＳＡＲＳ防疫戰中的一大功臣。再如二○○五年禽流感流行、甚至二○○七年基隆爆發紅眼症之時顯現，公立｜尤其署立｜醫院，相對於私立醫院，才是政府疾病防治工作最可靠的幫手。

　公立醫院是全民的資產，它們是公共衛生事業不可或缺的一環，面對政府過去一路棄守、如今公立醫院名不副實的真相。我們呼籲，社會大眾不要繼續做沉默的多數，應該起來大聲要求：請政府讓公立醫院名副其實！

　（作者為成功大學公共衛生研究所教授，台灣公共衛生促進協會理事長）
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Re: 衛生署不是醫生署！

HP — Tue, 19 Apr 2011 17:50:16 +0800

這篇寫得真好。看了才知道背後有這麼多不為人知的事情。「醫療正義」應該彰顯。

Re: 衛生署不是醫生署！

gustav — Tue, 19 Apr 2011 13:53:45 +0800

謝謝分享！補充一下該則訊息資訊來源：

衛生署不是醫生署！
中時電子報 2011-04-19
http://news.chinatimes.com/forum/110514/112011041900491.html

衛生署不是醫生署！

e842360 — Tue, 19 Apr 2011 13:39:36 +0800

[size=large]筆者日昨在公共衛生促進會聆聽楊志良前署長演講二代健保，四月十八日在《中國時報》看到報導指出，醫藥界認為楊前署長在反醫，真是感慨萬千。

　衛生署本該是公共衛生署，讓人民享受公共衛生降低及預防風險的施政。過去幾十年衛生署將國家資源運作由醫藥菁英主導，像極了封建體系的醫生署。以健保為平台，以人民身體拚經濟，菁英忙著各取所需，敢的鋌而走險，不敢的也被業績整得精疲力竭。藥商團體在這樣體系下，各事其主，在醫院使出渾身解數教育民眾，用進口/國產或原廠/學名區分藥品，而罔顧藥品等效的科學證據，連健保監督團體都被教育出「貴的藥才是好藥」的反科學論調。

　台灣每人每年用掉的藥是美國人的六．六倍，大部分來自於醫院。健保資料顯示，醫院藥劑師以每三．二分鐘一帖處方的速度配藥（日本是十二分鐘/張），而筆者田野調查則顯示大醫院的配藥速度是一．三至二分鐘/張。快速配藥有無風險？只有上帝知道真相。因為台灣人的身體真正勇，衛生署統計顯示台灣的用藥不良反應通報率只有美國人的十分之一。這就是台灣人的醫療生存權，這樣的體系所提供的服務品質及隱藏的風險，十個楊署長也無能為力。

　以藥養醫，藥品的供應集中於醫院而不及於社區，藥商樂得只在醫院拚經濟，醫藥界皆大歡喜。健保數字說，醫院慢性病處方籤釋出率只有○．四一％，病人只能到醫院拿藥，即使你身障、年高八十歲、或厝邊就有藥局。到醫院拿藥是一個願打一個願挨，是病家的事，不是醫藥菁英的事，也不是政府的事。這就是台灣人的就醫權。楊前署長以署立醫院處方釋出五○％為施政目標，那麼署長管不到的公私立醫院呢？仍然讓醫院及藥商快樂而永續的以人民的身體拚經濟？

　「經濟管理預防體系的錯誤」是二十一世紀的顯學，在醫療經濟體系上尤其值得深思。台灣有著傲人的宅經濟，各行各業無不往社區發展，讓消費者安居樂活，唯一看不到的是醫療用藥的宅經濟。因為封建體系告訴我們醫院優於社區，沒有告訴我們社區醫療是進步國家醫療的主流價值。政府只想到長期照護，卻想不到分散服務的醫療宅經濟是長期照護的活水。筆者深深覺得以菁英為主軸的思維及運作，正在傷害國人的身體體系及健保體系，也在弱化國人據以安身立命的公共衛生體系，真是離譜。

　我相信楊前署長賠上官箴捍衛健保，是為了人民應有社會公平的生存權，不是為了保障醫藥菁英的利益。社會縱容菁英，而菁英沒有檢討能力，台灣永遠不會是個進步國家。政策為醫藥菁英而不是為人民而設，台灣將沒有救。（作者為台北醫學大學藥學系教授，曾任衛生署藥政處長）[/size]

另類觀點：關於國光石化二三事… / 櫻櫻無代誌

HP — Tue, 12 Apr 2011 15:02:40 +0800

底下轉錄的文章基本上以「行內知情者」的立場發表，同時言論比較有些網路上常見的激烈(或搞笑)。我對其內容的正確性與真確性無法有正確的判斷，但其內容提供了與國光石化目前檯面上很不同的意見。

Posted on 2011/01/11 by 陽子

政府有意跟台灣三大石化集團-台塑、奇美、台聚一較高下，於是展開國光石化計劃。
國光石化一案讓很多不管是環保份子還是學者專家群起反對，而國光石化居然委托公關公司找了一些部落客去參觀中油及奇美的內部，希望經由部落客的力量，替國光石化美言幾句。只是說，這些部落客裡真的懂石化業的人有幾個？多數就是去個一日遊，把看到最好的一面寫出來，然後呢？真的可以給社會大眾網民們帶來什麼「正面」的思考嗎？

原本一開始我對國光石化是很冀予厚望的。
不在這個圈子的人可能會覺得，台塑很大，奇美很大，但事實上，台灣的石化業跟國外的，比方說殼牌、total、fina、BP這些比起來，根本就是小巫見大巫，不要說平起平坐，連給大哥們端茶倒水都沒什麼資格，所以當政府要帶頭做國光石化的時侯，我第一個反應是：很好啊，台灣的石化業終於要升級了！

為什麼說國內石化產業跟國外比起來是小巫見大巫，只能當下三流的小弟。
首先，國內石化產業賣的多半都是一些泛用塑膠，量大，但毛利差，品質也都只到「堪用」的狀態，製程幾十年不變，應用的泛圍多半就是包裝袋、垃圾袋、湯麵袋、包裝膜、化學纖維，垃圾桶、置物箱，電扇殼、電視殼這些很粗大的東西。大家要知道，這種東西都是死豬價，石油一加崙多少錢，換算一下，你的聚乙稀聚丙稀就只能賣多少錢，賺的都是「正常利潤」，講白的，就是「代工費」。

而國外的石化廠他們做什麼？
當然，泛用塑膠他們也做，但不是他們的主力。
國外的石化廠他們的產出重點，在於工業用油及民生用礦油，比方說機油、潤滑油、液壓油這些東西。

告訴大家一個大笑話。
台灣到目前為止，連自已生產機油的能力都沒有。
目前算是自已研發的，算是台塑的二行程機油，不過聽說也是跟別人買配方然後改改(這部份我真的不確定，希望有台塑內部知情的出來澄清一下)，而國光牌的更是有趣，生產的機油全部都是跟日本出光買的全套配方與材料，照著配方材料攪一攪分裝而以。所以大家不要看中油官網上面寫一堆什麼潤滑油啥小一堆研發，那個根本就是個笑話，因為我本人就曾經帶著TOTAL在新加坡的業務，到中油去拜訪他們的研發主管，目的就是要賣他們礦油的配方！(有趣吧，他們的研發其實具有採購的功能喲！)

大家要知道，雖然塑膠粒看起來好像還不難賺，至少比電子業的毛利3%好賺，但是，工業用礦油的這塊，才是國際大廠的兵家必爭之地，大家以為殼牌那些公司不會做塑膠粒嗎？錯了，他們是不屑做，因為那種製程幾十年不變的東西，利潤早就爛到毫無感覺了，在同樣都是消耗品，量都一樣大的狀況下，350ml要價700元的四行程機油比較好賺，還是一公斤只要45元的HDPE好賺？

所以，當我知道，政府要推動國光石化時，一開始我還滿欣慰的，想說政府終於想通了，要帶領整個產業來個大躍進，沒想到，看完國光石化的簡介後我大失所望，因為，國光石化要做的東西，不過就是像現在台塑、奇美、台聚這些集團一模一樣的東西！

有人分享綠黨的一篇關於國光石化的文章給我看，上面寫道，以台灣目前的情況，就算把五輕給關門，對於整個石化產業的供需，都不會有太大的影響。基於這個部份我必需說，這對，也不對！

目前台灣內銷塑料市場是這樣的。
舉例來說，一公斤的HDPE假若內銷價是45元一公斤，那麼外銷的報價可能會依出口國別稅率的不同，報價會落在35-38元上下。也就是說，長期下來，其實台灣跟韓國在某部份很相似，內銷都賣很貴，然後拿內銷的利潤去貼補外銷的價差，拿全民老百姓的錢，去賺大老闆的外匯。

如果說，今天五輕關掉，會造成什麼結果？
在內銷供需再度吃緊的狀況下，外銷價是不會變的，但是內銷價勢必再調漲，全民分擔，所以五輕不能關。

今天若國光石化的技術與眼界還是只能做跟台塑、奇美、台聚一樣的產品，那也沒什大不了的，如果可以因為國光石化的出現，讓泛用塑膠內銷的單價達到一個合理平衡的階段，其實也不是什麼壞事，但是，大家覺得，可能嗎？光看中油跟台塑石油的同期同價的部份，我就覺得，大大的不可能！

也就是說，政府搞國光石化的用意在於，見到第三世界開發中國家的堀起，原本就一直屬於強勢原料泛用塑料需求還是一直朝增加的部份發展，政府只是看台塑他們外銷做的油洗洗的，想跟著一起賺賺外匯而以。但政府從來也沒想過，這些石化廠之所以可以賺外匯賺的油洗洗，完全是因為全民共同分擔高價內銷價的結果啊！

再來談地點。
若國光石化非建不可，我搞不懂為何要在台中。
台灣最適合建國光石化的地點根本就是在北海岸東北角一帶，為什麼不到那邊建？
北海岸東北角一帶，已經有著三個核電廠，是全台核電廠最密集的地方，要說污染，也搞爛的差不多了，加上東北角最不缺的就是水，水多到要搞員山子分洪來分散掉，對於用水量很大的石化業，其實是個很好的地方。而且北海岸東北角那邊根本就沒住什麼人，真要搞遷村也很容易，叫郝龍斌把帝寶旁邊那些國家公有地弄出來，容積率給他加到500%，一戶發30坪的給他們，我就不信這些人不搬家！
所以說，要搞這種重污染的產業，就應該要去找一個已經爛掉的地方繼續搞，怎麼會想不通放在台中彰化這個幾乎算是台灣糧倉的地方？很明顯的一看就知道是又有人要炒地皮啥小一堆的了，反正石化廠嘛，薪水都滿高的，附近再開幾條大路，又可以蓋房子賣員工，你開心我笑笑，官不就是這樣做的？

在這要跟大家分享一個對於塑膠原料的正確觀念。

塑化原料不是什麼毒蛇猛獸，真正的毒蛇猛獸，是人的慾望無窮。
我始終認為，純的塑化原料，是最最環保的東西，比方說我們在賣場買的大桶裝的洗衣精，它的瓶身就是用HDPE高密度聚乙稀吹瓶而成的，這東西最大的好處就是，只要打碎了，可以再生再利用，甚至只要有良好的廠商回收機制，不用打碎，清潔過後，再行填充就好了，這是不是很環保！

純塑膠還有個好處。
比方說我們一般用的PE塑膠袋，不追求柔軟度的話，乾淨的回收料可以吹袋至少二到三次，而吹不起來了怎辦？可以拿去做擠壓用料(比方說一些邊條或線材之類的)，真的弄到回收兩三次了，可以拿去發泡做填充材，發泡完的東西要再回收怎辦？跟瀝青攪一攪拿去鋪馬路也沒什麼不可以…。所以說，純塑料，絕對是環保的東西，只是看人懂不懂的用它！

但是，也不知道哪個腦殘的廠商，居然發明環保補充包這種東西。
大家要知道，環保補充包的袋子，是用多種塑膠原料，加膠積層而來的，這東西完全是不可回收，沒有回收機制的，只能燒掉，但也不知怎麼的，好像大家都很買帳，然後覺得自已買的很環保…

所有的積層袋積層膜還有淋膜的紙類產品，都是不可回收的，只能燒。
燒還是件小事，但這些印刷精美的塑膠製品，很多在顏料的部份，是含有金屬成份的，所以燒完之後的渣渣最後會進入到掩埋場，接著下個雨，就會到處流或滲透到地下水，所以這年頭會有很多重金屬殘留的食用植物，就是這麼來的。

為什麼我說真正的毒蛇猛獸，是人的慾望無窮。
現代人都很追求所謂的時尚流行個人風格，對於很多配件及生活用品的外觀都很重視，造成了表面處理的技術大為精進。
塑膠的材質可以電鍍的像金屬一樣，金屬材質可以陽極處理成各種不的顏色，手機噴漆的顏色要多樣化，按鍵的設計要多元，這一切的一切，都只是因為大家要追求好看，追求炫。

但大家可能沒想過一個問題。
如果這些東西只是單純的塑膠原料，那就是拆開，然後分類打碎，融掉重新射出，就回歸原點了。
可是目前市面上看的到的純塑膠真的很少，多數都是經過噴漆、電鍍、印刷等加工的產品，甚至很多是復合式的材料，比方說PC+ABS，PC+ABS+玻纖，尼龍+玻纖…
要知道，這些東西的回收實在有其困難度，尤其是一些電鍍噴金屬漆的產品，就算洗掉表層，其實都還是會殘留金屬在表面，而這些處理過的粒子在打碎之後多半都因為顏色的問題而只能做成黑色料，然後便宜的再賣出去，有良心的廠商會買去做椅腳，這部份當然沒問題。而沒良心的廠商就買去做兒童玩具，讓小孩在那咬啊咬啊咬的…

在這個節骨眼上，我認為國光石化如果沒能力把台灣的石化業提升到像國際大廠那樣的程度，那至少應該把重點放在推動整個塑膠的回收機制，比方說研究怎麼解決積層產品不可回收的問題，怎麼解決塑膠殘留重金屬的問題，這才是大有為的政府應該做的，而不是說，只想跟台塑奇美台聚這些公司一樣，拿內銷的底子去賺外匯，滿腦子想著撈錢，又不肯吐出來分給市井小民一點…

沒錯，整個泛用塑膠在二十年內，在印度、中國、中南美、及非洲的堀起下，情勢都絕對是看漲的。
但是那只是「量」的成長，絕對不是毛利成長的產業。
再者，中國印度自已的石化廠也是一個接著一個蓋，我們有沒有必要去搶這塊只有量而沒有毛利的餅，還得賠上美好環境及土地水源，這部份真的要好好的思考。

最後我要爆一個卦。

這幾天大家吵的很兇的什麼部落客遊國光之類的事，我看了二十幾篇文，都覺得他們完全沒寫到重點，寫的就是奇美博物館很漂亮啦，便當很好吃啦，環境看起來很美觀之類的…

話說台塑麥寮我也去過很多次，去完之後我更認為，台塑在國際泛用塑膠的地位，實在很低，台塑的塑料，外銷真的沒那麼好做(品質很一般)，能賣的多半都還是一些台灣出走的台商，去中國做一些LOW的要命的東西。
那時石油漲破120元，台灣內部景氣也是很差，但台塑硬性調漲國內內銷單價，說是因為成本關係。
而在我實地走訪了其內部工廠倉庫後發現，台塑麥寮內其實很多廢棄廠房，比方說他們當初做電漿電視，後來不做了之後，就廢在那邊的廠…

而這些廢在那邊的廠，裡頭堆滿了滿滿滿滿滿滿滿滿的泛用塑膠粒！
一方面台塑官方告訴大家沒貨了，東西都被外銷訂走了，所以要漲價，要貨的就要快，拿著現金來排隊。
另一方面，其實外銷的單子量並沒有那麼多，供貨吃緊的原因是因為原料廠自已在玩期貨，反正石油一路漲上去，下個月賣的單價一定會比這個月賣來的好，而小工廠要的量每個月就固定這麼多，我就不信你撐的了這個月，撐不了下個月！寧願這個月把貨屯起來不賣，下個月好賣你貴一點！

這幾年來原料廠也很聰明。
所有的原料廠幾乎都自已兼俱期貨商的角色。
如同前文說的，泛用塑膠若乖乖的做的話，單純就是一個只會有量而不會有毛利的代工產業。
而真要賺錢，就是跟著石油油價的波動，上上下下的控制出貨。
不要說台塑，什麼台達啦台聚啦國喬啦誰啦都是這樣幹的，奇美好像還好一點，比較沒聽說有這個情況。

結論：

如果說蓋了國光石化，能搞到利潤全民共享，有錢大家賺，那犧牲一些環保也沒什麼不可以，反正台灣人都愛錢。
但問題是，若犧牲了環保，還賺不到錢，人民還是要花很貴的錢貼補政府去做外銷，那意義何在？

所以國光石化不應該建的最大原因根本就不是因為環保，而是沒必要被人賣了還幫人數錢啊！

管線漏水、不節約 10年後水不夠用 / 聯合報 2011.03

Hsinping — Wed, 23 Mar 2011 00:36:01 +0800

【聯合報╱記者林淑慧／台北報導】 2011.03.22 02:45 am

經濟部水利署最新評估，台灣自然水資源開發總量上限為二百億噸，目前國內年用水量已達一百九十億噸；若再不積極節約用水、有效降低漏水，最快十年後台灣將陷入「水不夠用」的困境。

水利署官員說，台灣早期的輸水、送水及配水系統，都是使用便宜管材，不耐重壓，加上汰換率低，導致台灣自來水管線的漏水量驚人。

根據統計，台灣自來水的漏水率，去年底為百分之二十點五一，與新加坡、日本介於百分之六至八相較，明顯偏高。

台灣自來水公司董事長黃敏恭昨天在立法院經濟委員會表示，為有效降低漏水率，台水預計今年汰換四百公里老舊管線。

台水總經理陳福田說，未來四年台水將再投入三二○億元，陸續汰換四千五百公里長的自來水管線，預計漏水率在二○一五年底降至百分之十七，達到歐美先進國家水準。

陳福田說，日本政府為了改善漏水率，曾投注六千七百廿三億汰換自來水管線，並在五年內有效降低百分之四十二點九的漏水率。

台水公司過去囿於經費所限，無法及時汰換老舊管線，加上水價偏低，無法合理反映成本。台水公司統計，台水公司在九十五年至九十九年間，給水的投資報酬率平均為負百分之零點二八，可說是虧損企業。

台水強調，由於水價未調漲，容易造成民眾浪費；如果再不節約用水，有效降低漏水，最快十年後台灣將陷入水不夠用的困境。

經濟部表示，將加強節水宣導，希望將平均每人每日生活用水量，由九十九年的二百五十九公升，降至二百五十公升的最適用水量，朝「節水型社會」邁進。

經濟部預警十年後水不夠用 / 2011.03

Hsinping — Mon, 21 Mar 2011 13:50:55 +0800

（中央社記者林淑媛台北21日電）自然水資源有限，經濟部提出預警，台灣自然水資源開發總量上限為200億噸，但台灣年用水量已達190億噸，若不節約用水、有效降低漏水，最快10年後台灣將陷入水不夠用的困境。

台水公司建議，希望建立民眾正確節水概念，平均每人每日生活用水量由民國99年度的259公升，逐步降低至250公升。

立法院經濟委員會今天審查台灣自來水公司100年度業務計畫及營業預算編列，台水公司董事長黃敏恭在報告中指出，由於長期水價偏低，無法合理反映成本，水公司在95年至99年5年間，給水投資報酬率平均為負0.28%，明顯偏低，成為常態性獲利偏低，甚至可以說是虧損企業。

由於水價未調漲，容易造成民眾浪費水資源，台水公司今天強調，水資源開發相當不容易，希望民眾節約用水，台水公司舉經濟部水利署最新評估指出，台灣自然水資源開發總量上限為200億噸，但台灣年用水量已達190億噸。

台水公司強調，如果再不節約用水、有效降低漏水，最快10年後台灣將陷入水不夠用的困境；台水公司希望台灣早日成為節水型社會，平均每人每日生活用水量由去年的259公升降至250公升。

財政部賦稅署：行政院第3237次院會審查通過特種貨物及勞務稅條例草案 (2011/3/10)

Hsinping — Fri, 11 Mar 2011 01:13:02 +0800

　　財政部表示，鑒於現行稅制下，房屋及土地短期交易之移轉稅負偏低甚或無稅負，且高額消費帶動物價上漲引發負面感受，為符合社會期待，營造優質租稅環境，有對特種貨物及特種勞務加徵稅負之必要。為健全房屋市場及衡平社會負面感受，並維護租稅公平，爰擬具特種貨物及勞務稅條例草案，行政院院會於今（10）日第3237次院會通過該條例草案。

　　財政部說明，上開條例草案分總則、稅率及稅基、稅額計算、稽徵、罰則及附則共6章26條文；主要內容如下：
1. 將持有2年以內之房屋及其坐落基地，或符合一定條件之土地移轉及符合一定金額之高價貨物與入會費納入課稅範圍。
2. 將房屋或土地所有權人、產製廠商、進口特種貨物收貨人或持有人及銷售入會權利之營業人等，明定為納稅義務人，並規範課徵時點，以利徵納雙方依循。
3. 將合理、常態與非自願性移轉房屋及其坐落基地或土地、或其他特殊情況之特種貨物排除課稅或納入免稅範圍，以符合本條例立法意旨。
4. 明確訂定稅率、稅基及稅額計算方式。
5. 定明產製廠商登記、納稅義務人申報繳納及進口貨物由海關代徵等稽徵程序及相關罰則，以利徵納雙方依循。

　　財政部指出，上開條例之立法預期可達成下列效益：
1. 健全房屋市場：對非自住不動產短期內移轉加徵稅賦，可避免房價不斷攀升，促使房地產回歸合理正常之市場交易，以利國家整體之長遠發展。
2. 維護租稅公平：高消費帶動物價上揚引發社會不良觀感，對高價貨物或勞務加徵特種貨物及勞務稅，可維護租稅公平，衡平社會觀感。

　　財政部表示，上開條例草案所徵收之稅課收入，以用於社會福利支出及照顧弱勢為原則；該草案經行政院院會通過後，將積極與立法委員溝通，俾早日完成立法程序。

新聞稿聯絡人：翁科長培祐
聯絡電話：02-23228133

新聞稿來源
http://www.mof.gov.tw/ct.asp?xItem=62229&ctNode=657&mp=1

開徵特種貨物及勞務稅（簡稱特種銷售稅）說帖
http://www.mof.gov.tw/public/Attachment/131017305531.doc

行政院會通過奢侈稅訂豁免項目 / 2011.03.10

mepoadm — Thu, 10 Mar 2011 21:38:28 +0800

（中央社記者謝佳珍台北10日電）行政院會今天通過特種貨物及勞務稅條例草案（奢侈稅），對持有非自用住宅在2年內移轉，課徵最高15%特種銷售稅，所徵收的稅課收入將循預算程序，挹注社會福利及救助。

為避免傷及無辜，草案訂有免徵項目。財政部長李述德說，草案訂有9項豁免項目，另有1項是經財政部核准，只要符合「合理、常態及非自願性移轉」原則，財政部會訂通案原則處理。

李述德上午在行政院會後記者會表示，草案內容規定，持有非自用住宅的房屋及其座落基地、空地在2 年內移轉，將按交易價課徵未滿1年者15%特種銷售稅、1到2年者10%特種銷售稅。

對於高額消費部分，例如小客車、遊艇、直升機、飛機、超輕型載具單價在新台幣300萬元以上，以及龜殼、玳瑁、珊瑚、象牙、毛皮及其製品、家具單價在50萬元以上，課10%的特種銷售稅；對於入會費每次價格達50萬元，也課10%特種銷售稅。

他表示，特種銷售稅採申報制，由賣方在訂約日後30天內自動申報，若不誠實申報被查到罰3倍。課徵特種銷售稅沒有追溯與否以及訂落日條款的問題，因為稅制是常態的，不應訂落日條款，且不應分地區、訂門檻或是否有賺錢再課稅。

李述德說，課徵特種銷售稅的目的是希望緩和短期移轉非自用住宅的交易頻率，讓房市回歸正常。草案送立法院審議後，尊重立委意見，到目前為止，經與立委初步溝通，大致都覺得是可行的法案。

行政院長吳敦義於草案通過後表示，草案僅對特定貨物及勞務加徵一定稅額，對一般社會大眾的正常交易並無影響，符合量能課稅原則；且所徵收的稅課收入，將循預算程序挹注於社會福利及救助，具有改善所得分配的社會意義。

他說，現行稅制對房地短期移轉的稅賦偏低，容易助長投機行為，引發部分區域的房地價格不正常上漲，社會大眾感受不佳。

吳敦義也指出，社會大眾對高額消費並未負擔應有的稅額也有負面觀感，政府都必須正視並妥適處理，財政部應積極協調立法院朝野黨團，儘速完成立法程序。

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