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Message: [雙英辯論] 蔡英文:簽ECFA 應考慮衝擊農民 / 中央社 2010.04

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Change Date: April 25, 2010 10:44PM

[雙英辯論] 蔡英文:簽ECFA 應考慮衝擊農民 / 中央社 2010.04
完整影音請見: <a href=http://mepopedia.com/forum/read.php?339,5983>ECFA 全程轉播(民視版):馬英九 Vs. 蔡英文</a> / 2010.04.25

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中央社記者林沂鋒台北25日電
http://www.cna.com.tw/ShowNews/Detail.aspx?pNewsID=201004250117

總統馬英九在ECFA辯論會中,針對開放大陸農產品來台詰問民進黨主席蔡英文,蔡英文表示,如果簽署ECFA,至少要開放600多項農業產品,總統是否考慮到對農民的衝擊?

由公視舉辦的「兩岸經濟協議ECFA電視辯論」下午登場,馬總統詰問蔡英文時,雙方針對開放大陸農產品來台議題交鋒。

總統馬英九提問表示,民進黨長期抹黑他會開放大陸農產品來台,但他從競選時就說,從來不會開放,但民進黨文宣卻一再這樣說,請問民進黨執政8年開放多少項大陸農產品?他上任以來開放多少項?

總統說,民進黨執政開放936項,他執政一項都沒有開放,比數是936比0,為什麼會這樣?因為他的立場很清楚,一定要保護農民權益,不會讓大陸農產品傾銷到台灣,這次協商也很清楚,第二次協商也排除農產品,不會有新的項目增加,也不會減稅。

馬總統說,為何蔡英文當陸委會主委、行政院副院長時,開放農產品中,就包括這兩年出現的毒奶粉,但沒關係,他已在二次江陳會簽定食品安全協議,共同保障兩岸食品安全。他也質疑,為何民進黨開放936項是愛台灣,他一項都沒開放變成「賣台」呢?蔡英文表示,馬總統到現在還再問這個問題,已經講了半年,民進黨也回答好幾次,馬總統從沒聽清楚過。

蔡英文說,她手上有一份國貿局公文指出,民國89年,也就是民進黨執政前,已經開放474項大陸農產品,民進黨執政時2002年是開放857項,但國貿局加註,其中有835項是配合台灣2002年加入WTO,為了要實現WTO入會義務,民進黨執政時挑選不敏感項目去開放,這些開放項目例如蛇、馬等動物,或其他台灣沒有生產的產品。

蔡英文表示,民進黨執政幾年,雖然因應WTO開放大陸農產品,但農業產值一直增加。她當陸委會主委時,很多國民黨立委施壓,要她開放農業產品,但她都守住,民進黨執政時以所有方式保護農民,開放都屬於非敏感項目,現在留在清單都是敏感的項目

她要提醒馬總統,如果簽定ECFA,就是WTO24條下的自由貿易協定,也就是10年內必須把市場打開,90%以上市場要自由化,2000多項農產品只能剩下200項在禁止進口清單,在現在沒有開放的項目裡面,還要再開放600多項,「您怎麼能夠保證未來不開放、而不違反國際協定呢?」

蔡英文說,「如果中國同意不開放,中國為什麼要對台灣這麼好、讓利給我們?」如果中國特別讓利,台灣的貿易伙伴、競爭對手難道不會提出異議,質疑假自由貿易協定之實,給台灣特別的優惠?

她表示,「我們要我們的廠商在最惠國待遇、最惠國關稅下從事競爭」而非以龐大社會代價,換取一點點額外的關稅優惠。

馬總統表示,他很高興蔡英文承認開放900多項是民進黨任內開放,希望蔡英文早點這樣做,也免他蒙冤多年。不管開放是什麼原因,開放是民進黨執政時做的,「你們做的不能怪到我身上來」,因為冤有頭債有主,不能把不是他做的事情怪到他頭上來。如果以後民進黨還有類似的說法,請蔡英文出來澄清。

馬總統說,台灣加入世界貿易組織後原來擔心農業衝擊大,不過反而農業有成長,所以加入ECFA是否衝擊農業,可以擔心,但不必過份擔心。講到自由化,全世界有272多個自由貿易協定,有很多不是10年、90% 的規定,有23國家年限超過10年,最長的24年,90%的規定也不是一致的,有很多國家不到50%。

蔡英文說,總統很在意人家講錯,希望總統關心更多的事情,這些責任是誰的,其實講清楚就可以,為何要在今天的場合花這麼多時間澄清這些事情,「我們不是怪你以前開放的問題,而是怪你以後要開放的問題。」

她表示,將來至少要開放600多項農業產品,馬總統是否考慮要開放這些農業產品影響多少農民。馬總統提到台灣加入世界貿易組織後可能承受許多壓力,但是在談判中,台灣有許多農業保護傘,讓台灣加入世貿組織後的農業衝擊減到最小。

蔡英文說,有些在世貿組織談判中並未考量中國的農業因素,在世貿組織談判時想的都是美國、日本與歐洲的農產品進入台灣的市場,這些農產品和台灣農產品替代性不高,直接衝擊比較小。

她說,在世貿組織情況下,1990到2005年中間歷經15年的調整才消化掉這些衝擊,這些衝擊還不包括大陸農產品,如果簽署ECFA將來10年內不但要拿掉禁止進口的項目,而且要把關稅降到0,請問馬總統來得及做這些事情嗎?這些問題非常大,會改變未來農業的結構。

蔡英文說,她要請問總統,「你有什麼計畫,可以讓台灣的農業承受這樣的衝擊。」

她表示,總統剛剛講,90%的規定有例外,但是台灣和其他國家很多談判中,各國期待台灣市場開放很大,因為台灣的競爭力很大,台灣都被要求最高標準,超過10年或未到90%等情況,這些都是例外與比較小的國家,不是競爭力很強的出口大國。

蔡英文說,如果台灣要簽署自由貿易協定,各國一定期待我們是90%以上,而且是全面開放,台灣在世貿組織下,總統所提的貿易協定都會被世貿組織嚴格檢驗。

Original Message

作者: HP
Date: April 25, 2010 07:15PM

[雙英辯論] 蔡英文:簽ECFA 應考慮衝擊農民 / 中央社 2010.04
中央社記者林沂鋒台北25日電
http://www.cna.com.tw/ShowNews/Detail.aspx?pNewsID=201004250117

總統馬英九在ECFA辯論會中,針對開放大陸農產品來台詰問民進黨主席蔡英文,蔡英文表示,如果簽署ECFA,至少要開放600多項農業產品,總統是否考慮到對農民的衝擊?

由公視舉辦的「兩岸經濟協議ECFA電視辯論」下午登場,馬總統詰問蔡英文時,雙方針對開放大陸農產品來台議題交鋒。

總統馬英九提問表示,民進黨長期抹黑他會開放大陸農產品來台,但他從競選時就說,從來不會開放,但民進黨文宣卻一再這樣說,請問民進黨執政8年開放多少項大陸農產品?他上任以來開放多少項?

總統說,民進黨執政開放936項,他執政一項都沒有開放,比數是936比0,為什麼會這樣?因為他的立場很清楚,一定要保護農民權益,不會讓大陸農產品傾銷到台灣,這次協商也很清楚,第二次協商也排除農產品,不會有新的項目增加,也不會減稅。

馬總統說,為何蔡英文當陸委會主委、行政院副院長時,開放農產品中,就包括這兩年出現的毒奶粉,但沒關係,他已在二次江陳會簽定食品安全協議,共同保障兩岸食品安全。他也質疑,為何民進黨開放936項是愛台灣,他一項都沒開放變成「賣台」呢?蔡英文表示,馬總統到現在還再問這個問題,已經講了半年,民進黨也回答好幾次,馬總統從沒聽清楚過。

蔡英文說,她手上有一份國貿局公文指出,民國89年,也就是民進黨執政前,已經開放474項大陸農產品,民進黨執政時2002年是開放857項,但國貿局加註,其中有835項是配合台灣2002年加入WTO,為了要實現WTO入會義務,民進黨執政時挑選不敏感項目去開放,這些開放項目例如蛇、馬等動物,或其他台灣沒有生產的產品。

蔡英文表示,民進黨執政幾年,雖然因應WTO開放大陸農產品,但農業產值一直增加。她當陸委會主委時,很多國民黨立委施壓,要她開放農業產品,但她都守住,民進黨執政時以所有方式保護農民,開放都屬於非敏感項目,現在留在清單都是敏感的項目

她要提醒馬總統,如果簽定ECFA,就是WTO24條下的自由貿易協定,也就是10年內必須把市場打開,90%以上市場要自由化,2000多項農產品只能剩下200項在禁止進口清單,在現在沒有開放的項目裡面,還要再開放600多項,「您怎麼能夠保證未來不開放、而不違反國際協定呢?」

蔡英文說,「如果中國同意不開放,中國為什麼要對台灣這麼好、讓利給我們?」如果中國特別讓利,台灣的貿易伙伴、競爭對手難道不會提出異議,質疑假自由貿易協定之實,給台灣特別的優惠?

她表示,「我們要我們的廠商在最惠國待遇、最惠國關稅下從事競爭」而非以龐大社會代價,換取一點點額外的關稅優惠。

馬總統表示,他很高興蔡英文承認開放900多項是民進黨任內開放,希望蔡英文早點這樣做,也免他蒙冤多年。不管開放是什麼原因,開放是民進黨執政時做的,「你們做的不能怪到我身上來」,因為冤有頭債有主,不能把不是他做的事情怪到他頭上來。如果以後民進黨還有類似的說法,請蔡英文出來澄清。

馬總統說,台灣加入世界貿易組織後原來擔心農業衝擊大,不過反而農業有成長,所以加入ECFA是否衝擊農業,可以擔心,但不必過份擔心。講到自由化,全世界有272多個自由貿易協定,有很多不是10年、90% 的規定,有23國家年限超過10年,最長的24年,90%的規定也不是一致的,有很多國家不到50%。

蔡英文說,總統很在意人家講錯,希望總統關心更多的事情,這些責任是誰的,其實講清楚就可以,為何要在今天的場合花這麼多時間澄清這些事情,「我們不是怪你以前開放的問題,而是怪你以後要開放的問題。」

她表示,將來至少要開放600多項農業產品,馬總統是否考慮要開放這些農業產品影響多少農民。馬總統提到台灣加入世界貿易組織後可能承受許多壓力,但是在談判中,台灣有許多農業保護傘,讓台灣加入世貿組織後的農業衝擊減到最小。

蔡英文說,有些在世貿組織談判中並未考量中國的農業因素,在世貿組織談判時想的都是美國、日本與歐洲的農產品進入台灣的市場,這些農產品和台灣農產品替代性不高,直接衝擊比較小。

她說,在世貿組織情況下,1990到2005年中間歷經15年的調整才消化掉這些衝擊,這些衝擊還不包括大陸農產品,如果簽署ECFA將來10年內不但要拿掉禁止進口的項目,而且要把關稅降到0,請問馬總統來得及做這些事情嗎?這些問題非常大,會改變未來農業的結構。

蔡英文說,她要請問總統,「你有什麼計畫,可以讓台灣的農業承受這樣的衝擊。」

她表示,總統剛剛講,90%的規定有例外,但是台灣和其他國家很多談判中,各國期待台灣市場開放很大,因為台灣的競爭力很大,台灣都被要求最高標準,超過10年或未到90%等情況,這些都是例外與比較小的國家,不是競爭力很強的出口大國。

蔡英文說,如果台灣要簽署自由貿易協定,各國一定期待我們是90%以上,而且是全面開放,台灣在世貿組織下,總統所提的貿易協定都會被世貿組織嚴格檢驗。