Change History

TVBS 2010/02/16 蔡祐吉

兩岸積極洽簽ECFA，過去幾十年撐起台灣經濟半邊天的中小企業主們，卻憂心這帖藥方，如果使用不當，可能「良藥變毒藥」，提早讓中小企業生存不下去。今天的ECFA大透視系列報導，資深記者蔡祐吉、潘郁文將帶您前進機械製造產業的第一線，聽聽中小企業主的聲音，了解他們所需要的協助與建議。

海協會會長陳雲林(2009.12.22)：「推動建立兩岸經濟合作架構，這樣一個架構協議，是一個純粹的經濟議題，確實是刻不容緩的事情。」

海基會董事長江丙坤(2009.12.22)：「結論都是互利雙贏的。」

兩岸兩會負責人相見歡，異口同聲說，要趕快簽署ECFA，但是到底什麼是ECFA，簽ECFA有什麼好處和壞處，老百姓卻一直霧煞煞。國民黨籍立法委員侯彩鳳(2009.12.17)：「到底ECFA是什麼碗糕，不要污衊我們勞工，（請來）一流的講師，我們勞工都在睡。」

根據經濟部的官方報告，台灣會因為ECFA而受惠的，包括塑膠、機械、紡織，石化、煤製品及鋼鐵等產業，以鋼鐵業的鍍鋅鋼捲為例，台灣一年，銷往中國大陸的數額，超過一百億元，目前的主要對手，是日本和南韓，但是如果未來不必再付出百分之八的關稅，很有可能進一步擊退日韓，拉高在中國市場的佔有率。

不過相對地，大陸廉價鋼鐵製品，也會銷來台灣，未來新蓋的建築物，使用的就可能是大陸鋼筋，同樣的，在台灣奮鬥多年的，中小型製造業與模具業，也將因為上中下游，廠商接連外移，而被連根拔起。

製造業者潘建芳：「台灣的模具工業，雖然是現在比較精密，比較有優勢，但是如果不再考慮，跟著系統廠走，跟著組裝廠走的話，可能競爭力會越來越弱，甚至於把整個行業，整個市場都拱手讓給大陸。」

潘建芳在高雄縣燕巢鄉，設廠生產家具五金，及三C外殼等產品，他自豪地拿出大陸貨做比較，指出台灣的技術跟精緻度，大陸根本不是對手。

製造業者潘建芳：「這裡的角度是90度的，我們台灣做的公差，就是90度加減2度，絕對保證，在這個公差範圍之內，很精密很密合，我們看過那個大陸的產品，也是做90度，但他們的公差，可能是加減5度到8度，也是可以用但是不密合，裝起來不精密，會卡卡的甚至於會有噪音。」

雖然台灣產品的品質，目前為止，還是比大陸貨好得多，但是製造業的產能在萎縮，卻也是不爭的事實。TVBS記者蔡祐吉：「實地走訪南部，第一線的工廠，跟中小企業主，深度訪談之後可以發現，其實訂單銳減的效應，並不是在兩岸，決定簽署ECFA之後，才出現事實上廠商外移的狀況，已經逐年地嚴重化，如何救亡圖存，考驗的是政府，能不能拿出一套具體的辦法。」

鏡頭轉到另一家工廠，這裡是專門，切割不銹鋼片的廠房，在不銹鋼業屬於中游，負責人蔡永輝說，ECFA還沒簽，他就已經感受到下游，一百多家廠商，投資腳步放緩的效應，大家都不知道，自己的產品，未來到底有沒有能力，跟大陸產品競爭。

鋼材業者蔡永輝：「如果說我們的下游廠商，本身他的產品相當有競爭性，也許他可以在台灣增加投資，然後把他的產品做大，做得更精緻，銷往中國大陸去，那如果說相對地，沒有這些競爭條件之下，相對地我想慢慢，是不是就會萎縮下來。」

不過儘管台灣的產量在減縮，中小企業主們還是認為，簽署ECFA，是非走不可的一條路。製造業者潘建芳：「台灣中小企業的未來，沒有ECFA，沒有兩岸自由貿易的，簽訂的話，台灣會慢慢失去機會，最後就是沒有機會，簽ECFA，可能是還有更多機會，但是簽ECFA下去，如果沒有很好的計畫，跟配套的話，可能會台灣的企業，會死得更快，等於是台灣的市場，讓人家長驅直入。

鋼材業者蔡永輝：「ECFA我們簽這是必然的嘛，東協簽了以後，我們台灣再不簽的話，我們怎麼走，簽了以後我們能夠享受的，中國市場這麼大，中國市場不是我們想怎麼樣，就能怎麼樣，你一定要有相當的能耐，所以機會來了機會來，你能夠把握這個機會嗎，你要把握這個機會，你本身就要有這個能耐。」

蔡老闆講的這個能耐，其實就是中小企業主，最大的共同心聲，也是他們最希望政府，必須提供的協助。製造業者潘建芳：「我們不知道怎麼去開發，知道他有這個市場，知道大陸最近的，經濟成長很快，已經產生一些大陸的新貴，但是這些人在哪裡，在這麼大的中國裡，我們怎麼去挖掘他們的市場，怎麼去凝聚他們的市場，我們不知道怎麼做，因為我們都是中小企業啊。」

在商言商，中小企業主坦言，他們不像大企業，有專門的團隊，在研究大陸市場，他們希望政府輔導，在市場開發，與智慧財產保障方面，提供協助，讓他們有根留台灣的本錢，否則的話，在市場接近性，以及成本等因素的考量下，工廠搬光光，早晚全部撤離台灣，絕對不是危言聳聽的事。

TVBS 2010/02/16 蔡祐吉

兩岸積極洽簽ECFA，過去幾十年撐起台灣經濟半邊天的中小企業主們，卻憂心這帖藥方，如果使用不當，可能「良藥變毒藥」，提早讓中小企業生存不下去。今天的ECFA大透視系列報導，資深記者蔡祐吉、潘郁文將帶您前進機械製造產業的第一線，聽聽中小企業主的聲音，了解他們所需要的協助與建議。

海協會會長陳雲林(2009.12.22)：「推動建立兩岸經濟合作架構，這樣一個架構協議，是一個純粹的經濟議題，確實是刻不容緩的事情。」

海基會董事長江丙坤(2009.12.22)：「結論都是互利雙贏的。」

兩岸兩會負責人相見歡，異口同聲說，要趕快簽署ECFA，但是到底什麼是ECFA，簽ECFA有什麼好處和壞處，老百姓卻一直霧煞煞。國民黨籍立法委員侯彩鳳(2009.12.17)：「到底ECFA是什麼碗糕，不要污衊我們勞工，（請來）一流的講師，我們勞工都在睡。」

根據經濟部的官方報告，台灣會因為ECFA而受惠的，包括塑膠、機械、紡織，石化、煤製品及鋼鐵等產業，以鋼鐵業的鍍鋅鋼捲為例，台灣一年，銷往中國大陸的數額，超過一百億元，目前的主要對手，是日本和南韓，但是如果未來不必再付出百分之八的關稅，很有可能進一步擊退日韓，拉高在中國市場的佔有率。

不過相對地，大陸廉價鋼鐵製品，也會銷來台灣，未來新蓋的建築物，使用的就可能是大陸鋼筋，同樣的，在台灣奮鬥多年的，中小型製造業與模具業，也將因為上中下游，廠商接連外移，而被連根拔起。

製造業者潘建芳：「台灣的模具工業，雖然是現在比較精密，比較有優勢，但是如果不再考慮，跟著系統廠走，跟著組裝廠走的話，可能競爭力會越來越弱，甚至於把整個行業，整個市場都拱手讓給大陸。」

潘建芳在高雄縣燕巢鄉，設廠生產家具五金，及三C外殼等產品，他自豪地拿出大陸貨做比較，指出台灣的技術跟精緻度，大陸根本不是對手。

製造業者潘建芳：「這裡的角度是90度的，我們台灣做的公差，就是90度加減2度，絕對保證，在這個公差範圍之內，很精密很密合，我們看過那個大陸的產品，也是做90度，但他們的公差，可能是加減5度到8度，也是可以用但是不密合，裝起來不精密，會卡卡的甚至於會有噪音。」

雖然台灣產品的品質，目前為止，還是比大陸貨好得多，但是製造業的產能在萎縮，卻也是不爭的事實。TVBS記者蔡祐吉：「實地走訪南部，第一線的工廠，跟中小企業主，深度訪談之後可以發現，其實訂單銳減的效應，並不是在兩岸，決定簽署ECFA之後，才出現事實上廠商外移的狀況，已經逐年地嚴重化，如何救亡圖存，考驗的是政府，能不能拿出一套具體的辦法。」

鏡頭轉到另一家工廠，這裡是專門，切割不銹鋼片的廠房，在不銹鋼業屬於中游，負責人蔡永輝說，ECFA還沒簽，他就已經感受到下游，一百多家廠商，投資腳步放緩的效應，大家都不知道，自己的產品，未來到底有沒有能力，跟大陸產品競爭。

鋼材業者蔡永輝：「如果說我們的下游廠商，本身他的產品相當有競爭性，也許他可以在台灣增加投資，然後把他的產品做大，做得更精緻，銷往中國大陸去，那如果說相對地，沒有這些競爭條件之下，相對地我想慢慢，是不是就會萎縮下來。」

不過儘管台灣的產量在減縮，中小企業主們還是認為，簽署ECFA，是非走不可的一條路。製造業者潘建芳：「台灣中小企業的未來，沒有ECFA，沒有兩岸自由貿易的，簽訂的話，台灣會慢慢失去機會，最後就是沒有機會，簽ECFA，可能是還有更多機會，但是簽ECFA下去，如果沒有很好的計畫，跟配套的話，可能會台灣的企業，會死得更快，等於是台灣的市場，讓人家長驅直入。

鋼材業者蔡永輝：「ECFA我們簽這是必然的嘛，東協簽了以後，我們台灣再不簽的話，我們怎麼走，簽了以後我們能夠享受的，中國市場這麼大，中國市場不是我們想怎麼樣，就能怎麼樣，你一定要有相當的能耐，所以機會來了機會來，你能夠把握這個機會嗎，你要把握這個機會，你本身就要有這個能耐。」

蔡老闆講的這個能耐，其實就是中小企業主，最大的共同心聲，也是他們最希望政府，必須提供的協助。製造業者潘建芳：「我們不知道怎麼去開發，知道他有這個市場，知道大陸最近的，經濟成長很快，已經產生一些大陸的新貴，但是這些人在哪裡，在這麼大的中國裡，我們怎麼去挖掘他們的市場，怎麼去凝聚他們的市場，我們不知道怎麼做，因為我們都是中小企業啊。」

在商言商，中小企業主坦言，他們不像大企業，有專門的團隊，在研究大陸市場，他們希望政府輔導，在市場開發，與智慧財產保障方面，提供協助，讓他們有根留台灣的本錢，否則的話，在市場接近性，以及成本等因素的考量下，工廠搬光光，早晚全部撤離台灣，絕對不是危言聳聽的事。